Devlet yatırımlı karayollarında geçiş ücreti toplanmasına ilişkin taslak Kararnamenin Hükümete sunulması

Ücretler yalnızca güzergahın otoyol koşullarına uygun olması durumunda tahsil edilir.

Karayolları Kanunu'na yön verecek olan Karayolları Kullanım Ücretlerinin tahsilatını düzenleyen Kanun Tasarısı Taslağı , TBMM'de kabul edildi.

Buna göre, 4 bölüm ve 13 maddeden oluşan Kanun Tasarısı, karayolu kullanım ücretlerinin tahsil şartları ve zamanını, karayolu kullanım ücretlerinin tahsili, ödenmesi, muafiyeti, yönetimi ve kullanımını ve Ulaştırma Bakanlığı'nın sorumluluğunda olan karayolu kullanım ücretlerinin oranlarını düzenliyor.

Kararnamenin çıkarılmasıyla hukuki altyapının tamamlanması, ücret tahsilatının tür ve konularının açıkça belirlenmesi, uygulanabilirlik, kamuoyuna açıklık ve şeffaflık sağlayacak uygulama planlarının oluşturulması amaçlanıyor.

Taslakta koşullar ve uygulama süresiyle ilgili olarak açıkça şu ifade yer almaktadır: Ücret tahsilatı, otoyolun otoyollara ilişkin teknik standart ve yönetmeliklere ve diğer ilgili teknik standart ve yönetmeliklere uygun olarak tasarlanıp yatırımı yapıldıktan sonra gerçekleştirilecektir. Otoyol, İmar Kanunu hükümlerine uygun olarak inşası tamamlanıp işletmeye ve kullanıma açılmıştır.

Karayolları Kanununun yürürlüğe girdiği tarihten önce yatırım politikaları belirlenmiş olan otoyol projelerinin işletmeye alınması sırasında öngörülen şartları tam olarak karşılamaması halinde, gişe altyapısı, yazılım sistemleri, gişe toplama ekipmanları, dinlenme tesislerindeki kamu hizmeti çalışmaları, trafik yönetimi ve işletmesine ilişkin teknik altyapı, teknolojik ekipman gibi gerekli tüm inşaat ve montaj işleri tamamlandıktan sonra ücret tahsilatı yapılır.

Otoyolu yönetmekle görevli kurum, varlık değerlendirme projesini hazırlayıp yetkili makamın onayına sunmak zorundadır. Ücret tahsilat zamanı ve güzergahı projede özel olarak belirlenir.

Karayollarının yönetimi ve işletilmesi, ulaştırma sektörünün mevcut insan kaynağından yararlanılarak gerçekleştirilmektedir. Dolayısıyla, kararnamenin uygulanması için insan kaynağına ihtiyaç duyulmamaktadır.

Ücret, insanların otoyolda seyahat ederken yararlandığı imkânlardan daha düşük.

Bütçe için her yıl 3.200 milyar VND'den fazla para toplanıyor

Ulaştırma Bakanlığı, ücretlendirmeye ilişkin olarak, Taslak Kararname ile 1. seviye geçiş ücreti uygulamasına ilişkin şartları tam olarak karşılayan (4 veya daha fazla şeritli, kesintisiz emniyet şeridi bulunan) otoyollar için ücretlendirmenin belirlendiğini bildirdi.

2. Seviye, Karayolları Kanunu'nun yürürlüğe girdiği tarihten önce yatırım politikası kararlaştırılmış ancak işletmeye alındığında öngörülen şartları tam olarak karşılamayan otoyol projelerine uygulanır.

Belirli ücretler şu şekildedir:

Ulaştırma Bakanlığı tarafından önerilen ücret tarifesi

Taslak kararnamede önerilen ücret seviyesiyle, faaliyette olan otoyollarda ücret toplama uygulamasına geçilmesiyle yıllık 3 milyar 210 milyon VND gelir elde edilmesi bekleniyor.

Ulaştırma Bakanlığı, önerilen ücret seviyesini açıklarken, ücret seviyesinin temel olarak otoyolun yönetim, organizasyon, işletme, geçiş ücreti toplama ve bakım maliyetlerini karşılayacak şekilde belirlendiğini belirtti. Bu, devletin sosyo -ekonomik kalkınma politikasını dikkate almak, tanıtım ve şeffaflığı sağlamak ve kullanıcıların çıkarları doğrultusunda hesaplanmak anlamına geliyor.

Tahsilat düzeyi, tahsilat düzeyi ilkelerinin harç ve ücretler kanunu esaslarına göre oluşturulmasını sağlamak, ilgili vergi ve tahsilat ücretlerini düşmek, mükerrer tahsilattan kaçınmak için belirlenir. Otoyol kullanıcıları devletle faydaları paylaşır, tahsilat düzeyi otoyol kullanıcılarının aldığı faydadan düşük olmalıdır.

Ayrıca Ulaştırma Bakanlığı verilerine göre, 2020 yılı öncesinde devlet tarafından yatırımı yapılan, işletmeye açılmış veya açılmak üzere olan otoyollar incelendiğinde, işletme maliyetleri ve araçların zaman maliyetlerinin sayısallaştırılması sonucunda, paralel ulusal karayollarında seyahat eden araçlara kıyasla, otoyollarda seyahat eden araçların ortalama 4.824 VND/araç/km kazanç sağlayacağı ortaya çıkmaktadır.

Bunun yüzde 25'i araç işletme giderlerindeki tasarruftan, yüzde 75'i ise yük ve yolcuların yolda geçirdiği zamandan sağlanan tasarruftan sağlanıyor.

En fazla faydayı sağlayan araç tipi, araç başına ortalama 14.000 VND'den fazla maliyetle 30 veya daha fazla koltuklu minibüsler olurken, en az faydayı sağlayan araç ise 1.174 VND/km ortalama maliyetle 2 tonun altındaki kamyonlar oldu. Araç birimi başına ortalama fayda ise 2.616 VND/PCU/km oldu.

Ücret, söz konusu otoyollarda seyahat eden araç sahiplerinin elde ettiği faydalara göre hesaplanıp analiz edilmektedir. Aynı zamanda, otoyol kullanıcılarının paylaştığı faydalar da dikkate alındığında, maliyet, otoyol kullanımından elde edilen faydaların %50-70'ine denk gelmektedir.

Kaynak: https://www.baogiaothong.vn/trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-192240816214708739.htm