Boşa giden projelerin kurtarılmasına öncelik verin
Báo Tin Tức•30/10/2024
30 Ekim sabahı, 15. Ulusal Meclis'in 8. oturumunun programına devam eden delegeler, Planlama Kanunu, Yatırım Kanunu, Kamu-Özel Sektör Ortaklığı Modeli Kapsamında Yatırım Kanunu ve İhale Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı'nın Sunum ve Doğrulama Raporunu dinlediler. Oturum aralarında, VNA muhabirleri, Ulusal Meclis delegeleriyle yukarıdaki 4 kanunda değişiklik yapılmasının etkileri ve kanunun gerçek hayata daha yakın hale getirilmesi için eklenmesi gereken noktalar hakkında bir röportaj yaptı.
Temsilci Nguyen Thi Hong Hanh ( Ho Chi Minh Şehri heyeti): Pratik sorunları çözmek istiyor
Ho Chi Minh Şehri Ulusal Meclis delegesi Nguyen Thi Hong Hanh konuşuyor. Fotoğraf: Phuong Hoa/VNA
Planlama Kanunu, Yatırım Kanunu, Kamu-Özel Ortaklığı Şeklinde Yatırım Kanunu ve İhale Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun'un geliştirilmesi ve yürürlüğe konulmasının, planlama, yatırım ve ticari faaliyetler, kamu-özel ortaklığı şeklinde yatırım ve ihale faaliyetleri ile ilgili pratik uygulamada karşılaşılan acil zorlukları ve sorunları çözeceğine inanıyorum. Yukarıdaki 4 kanunu değiştiren bir kanun görüşüne kesinlikle katılıyorum ve destekliyorum. Çünkü bu alanlar, özellikle Ho Chi Minh Şehri olmak üzere yerel yönetimlerin sosyo -ekonomik kalkınmayı gerçekleştirirken birçok darboğaz yaşadığı alanlardır. Bu kanun değişikliği birçok pratik sorunu yasallaştıracaktır; beni etkileyen şey, proje uygulama sürecinde yerel yönetimlere ve yatırımcılara güçlü bir şekilde ademi merkeziyetçilik ve yetki verilmesidir. İhale Kanunu'na büyük ilgi duyuyorum; 29. Maddenin d bendinin 1. Fıkrasında, uluslararası uyuşmazlıkların çözümüne katılan avukatların ve hukuk bürolarının seçimine ilişkin özel durumlarda ihale içeriği de yer alıyor. Taslak kanun, bu faaliyetle ilgili olarak avukat seçimi kapsamını genişletmek üzere yeni bir madde eklemiştir. Öncelikle bu eklemeyi destekliyorum. Ancak, bu eklemenin hala pratik gereklilikleri karşılamadığını düşünüyorum. Örneğin, şu anda uluslararası ve yabancı yargı kurumlarında uluslararası uyuşmazlıkları çözmek üzere avukat seçimine ilişkin düzenlemeler bulunmaktadır. Ancak uygulamada, Vietnam yargı kurumunun uluslararası kapsamda olduğu ve bir uyuşmazlık olduğunda, Vietnam tarafındaki yatırımcıların bu yargı kurumunu seçtiği ancak özel durumlarda avukat seçimini uygulamak için bir dayanağı olmadığı durumlar vardır. Kanun değişikliğinin mevcut tüm zorlukları güncelleyerek, kanun yürürlüğe girdiğinde pratik sorunları çözmesini sağlamasını gerçekten umuyorum. Ulusal Meclis'in, mali ve bütçesel alanlardaki zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak için 4 yatırım kanununu veya 7 kanunu değiştiren 1 kanunu ele alıp yorumlayacağını düşünüyorum; bu da Ulusal Meclis'in sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmek için mevcut pratik sorunları çözmekle çok ilgilendiğini göstermektedir. Ancak kurumsal gelişim alanında çalışan birinin bakış açısından, bir oturumdaki zamanın etkileri tam olarak değerlendirip değerlendiremeyeceğini merak ediyorum; endişelendiğim konu bu. Delege Tran Hoang Ngan (Ho Chi Minh Şehri delegasyonu): Uzun vadeli projelerin faaliyetlerinin iptal edilmesi ve sonlandırılması
Ho Chi Minh Şehri Ulusal Meclisi delegesi Tran Hoang Ngan konuşuyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA
Bu kanun değişikliğinin içeriğine ilişkin olarak, uzun vadeli projelerin toparlanmasının hızlandırılması ve sonlandırılması konusuna kesinlikle katılıyorum. Ancak en önemlisi, toparlanma sırasında değerlendirme kurulu ve toparlanma değerlendirme kurulunun mücbir sebep nedenlerini dikkate almasıdır. Şu anda %50-60 oranında hayata geçirilmiş projeler bulunmaktadır. Bunlar toparlanırsa, yatırımcılar için tazminat ve geri ödeme bedeli de zorlaşacaktır. Bu nedenle toparlanmanın erken yapılması, israfa terk edilmiş boş projelerin toparlanmasına öncelik verilmesi gerekmektedir. İnşaatı devam eden ve ilerleme sağlanamayan projeler için ise toparlanma daha sonra gerçekleştirilecektir. Kamu-Özel İşbirliği yöntemiyle Yatırım Kanunu'nun içeriğinin büyük kısmı, yerel yönetimlerin yasallaştırmaya yönelik kararlarının ve belirli politika ve mekanizmalarının bir özetidir. Kamu-özel sektör ortaklığı projelerinin uygulanmasına katılım için yeterli devlet sermayesinin tahsisinde esnek bir mekanizmanın uygulanmasının içeriğiyle ilgili olarak, devlet sermayesi oranının %50 seviyesinde tutulması yönünde Başbakan veya İl Halk Meclisi'ne daha yüksek bir devlet sermayesi katılım oranı belirleme yetkisi verilmesi, ancak bu oranın toplam proje yatırımının %70'ini geçmemesi gerekmektedir. Dolayısıyla, kamu-özel sektör ortaklığı projelerinde devlet sermayesi oranı %70'e çıkarılacağından, söz konusu projenin öneminin sınırlandırılması ve artırılması gerekmektedir. Bu tür projelere uygulanacak ayrıntılı yönetmelik ve kılavuzların hazırlanmasını öneriyorum.
Yorum (0)