2021-2025 döneminde ilerlemeyi hızlandırmaya, kaliteyi iyileştirmeye ve yeni kırsal alanların inşası görevini tamamlamaya odaklanıyoruz

Yönergede açıkça şunlar belirtilmektedir: Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti Ulusal Meclisi'nin 28 Temmuz 2021 tarihli ve 25/2021/QH15 sayılı Kararı, 2021-2025 dönemi için yeni kırsal inşaat (NTM) konusunda Ulusal Hedef Programı'nın (NTP) yatırım politikasını onaylarken, 14. İl Parti Komitesi, 2030 vizyonuyla 2025 yılına kadar NTM inşaatının uygulanmasında her düzeydeki Parti komitelerinin liderliğini güçlendirmeye devam etme konusunda 13 Ocak 2022 tarihli ve 16-NQ/TU sayılı Kararı çıkarmıştır.

Tüm siyasi sistemin, ilden tabana kadar her düzeydeki büyük çabaları ve kararlılığı, özellikle de tüm kesimlerin uzlaşısı, tepkisi ve aktif katılımıyla, Yeni Kırsal Yapılaşma Ulusal Hedef Programı önemli sonuçlar elde etmeye devam ediyor. Kararın incelenmesi, propagandası, yaygınlaştırılması, somutlaştırılması ve uygulanmasının örgütlenmesi ciddi bir şekilde sağlanıyor; kadroların, parti üyelerinin ve tüm kesimlerden insanların yeni kırsal yapılaşma konusunda farkındalığı giderek artıyor. Yeni kırsal yapılaşmanın kalitesi korunmaya ve iyileştirilmeye devam ediyor; önerilen görevler ve çözümler etkili bir şekilde örgütleniyor ve uygulanıyor. Şu ana kadar tüm ilde yeni kırsal standartları karşılayan 2 ilçe, 32 belediye, 84 köy bulunuyor; bunlardan 12 belediye ileri yeni kırsal standartları, 7 köy ise örnek yeni kırsal standartları karşılıyor. Kırsal alanlardaki insanların ortalama gelirinin 2024 yılı sonunda 2020 yılına göre 1,45 kat artacağı tahmin ediliyor; bu da 2025 hedefine neredeyse eşit (2025 hedefi 1,5 kat). Çok boyutlu yoksulluk standartlarına göre yoksul haneler, belirlenen oranı aşarak azalmıştır. Kırsal kesimin çehresi değişmeye devam etmekte, daha ferah, modern ve temiz hale gelmektedir.

An Hai'nin (Ninh Phuoc) yeni gelişmiş kırsal komününün bir köşesi. Fotoğraf: Van Ny

Ancak elde edilen sonuçların yanı sıra, hala bazı sınırlamalar da bulunmaktadır: İlçelerde, yeni kırsal alanların komünlerinde ve gelişmiş yeni kırsal alanlarda bazı hedeflerin tamamlanabilmesi birçok zorlukla karşı karşıyadır; yeni kırsal alan inşaatının sonuçları gerçekten sürdürülebilir ve istikrarlı değildir ve gereksinimleri karşılamamaktadır; ildeki bölgeler arasında yeni kırsal alan inşaatı uygulamasının sonuçlarında farklılıklar vardır; tarım sektörünün yeniden yapılandırılması, kültürel yaşamın, çevrenin ve yaşam ortamının kalitesinin inşasıyla ilişkili üretim gelişimine odaklanılmamış, gereken dikkat gösterilmemiş ve zaman zaman ve bazı yerlerde yeni duruma göre kriterler karşılanmamıştır; yeni kırsal alan inşaatına ilişkin ulusal hedef programının dağıtım oranı hala düşüktür ve gereksinimleri karşılamamaktadır; seferber edilen kaynaklar, özellikle işletmelerden ve topluluklardan seferber edilen kaynaklar, programın ihtiyaçlarını karşılamamıştır; "Tüm ülke yeni kırsal alanlar inşa etmek için el ele veriyor" hareketi yavaşlama belirtileri göstermektedir; kırsal alanlardaki güvenlik ve düzen durumu hala karmaşıktır ve birçok potansiyel risk taşımaktadır.

Yukarıdaki sınırlamalar, nesnel faktörlerin yanı sıra öznel faktörlere de sahiptir, yani: Bazı yerel Parti komitelerinin ve yetkililerin yeni kırsal alanların inşası konusundaki farkındalığı kapsamlı ve tam değildir; ilgili mekanizmaları ve politikaları uygulamaya dökmek için yönlendirme yöntemi ve kapasitesi hala yavaştır; bazı yerlerde siyasi sistemin katılımı, özellikle tabanda, senkronize, köklü, sorumlu ve etkili değildir; politikaların, programların, özellikle yeni konuların organizasyonu ve uygulanması hala kafa karıştırıcıdır, proaktif değildir, yaratıcı değildir ve çok etkili değildir; yeni kırsal alanlar inşa etmek için yapılan taklit hareketi durgunluk ve durgunluk belirtileri göstermektedir; yeni kırsal alanların inşasında yerel yönetimler arasındaki koordinasyon, katılım ve destek bazen gerçekten etkili değildir.

16-NQ/TU sayılı Kararname uyarınca 2021-2025 döneminde yeni kırsal alanların inşası görevini tamamlamak, kaliteyi artırmak ve ilerlemeyi hızlandırmak için İl Parti Daimi Komitesi, ildeki her düzeydeki Parti komitelerinden, yetkili makamlardan ve örgütlerden aşağıdaki temel içerikleri yönlendirmeye, yönlendirmeye ve ciddi ve etkili bir şekilde uygulamaya odaklanmalarını talep etmektedir:

1. Parti'nin yeni kırsal yapılaşma konusundaki yönergelerini, politikalarını ve yasalarını içeren 16-NQ/TU sayılı Karar'ı tam, ciddi ve etkili bir şekilde yaymak için propagandayı teşvik etmeye devam edin; bu kapsamda, Parti komitelerinin, yetkililerin, kadroların, Parti üyelerinin ve toplumun her kesiminden insanların Parti'nin yönergelerini ve politikalarını, Devlet'in yeni kırsal yapılaşma konusundaki politikalarını ve yasalarını doğru ve eksiksiz bir şekilde anlamalarını sağlamak için içerik ve yöntemlerin yenilenmesine, propaganda ve yayılım çalışmalarının tabandan etkililiğinin artırılmasına odaklanın. Yeni kırsal yapılaşmada tüm siyasi sistemin ve liderlerin sorumluluğunu güçlendirin; atılımlar yaratın, düşüncede yenilik yapın, ilerlemeyi hızlandırmak ve önümüzdeki dönemde yeni kırsal yapılaşmanın kalitesini artırmak için farkındalık yaratın ve eylemlerde bulunun. Aynı zamanda, yeni kırsal yapılaşmayı, tüm siyasi sistemin ve halkın ortak gücünü harekete geçirmek ve katılımını teşvik etmek için önemli, düzenli ve uzun vadeli bir siyasi görev olarak belirleyin.

Yeni kırsal yapı çalışmalarının uygulanmasının denetlenmesi, gözetimi ve teşvikinin güçlendirilmesi; bu amaçla zamanında liderlik ve yönlendirme, uygulama sürecindeki zorluk ve engelleri desteklemek, yönlendirmek ve ortadan kaldırmak için düzeyler ve sektörler arasında yakın koordinasyon sağlanması; yeni kırsal yapı çalışmalarının sonuçlarının yıllık değerlendirme ve sınıflandırma kriterlerinden biri olarak dikkate alınması.

2. Parti komitelerinin, her düzeydeki yetkililerin ve eyaletteki halkın, yeni kırsal alanların inşasının rolü, sorumluluğu ve önemi konusunda farkındalığını daha da artırmak. Parti komiteleri, yetkililer, Vietnam Anavatan Cephesi ve her düzeydeki sosyo-politik örgütler, Yönerge'nin içeriğinin kadrolara, parti üyelerine ve halka duyurulmasını ve propagandasını organize eder; programlar ve planlar geliştirir, temel hedefleri, kriterleri, görevleri, çözümleri ve özel uygulama yol haritalarını belirler ve yeni kırsal alanların inşasında belirli sonuçların uygulanmasına öncülük etmek ve yönlendirmek için yüksek bir kararlılıkla çalışır. Ayrıca, diğer ulusal hedef programlarının ve eyaletteki geçici ve harap evlerin ortadan kaldırılması programının uygulanmasını koordine eder ve etkili bir şekilde entegre eder.

3. Uygulama organizasyonu

3.1. İl Halk Komitesi Parti Yürütme Kurulu, İl Halk Komitesi'ne ve ilgili birimlere, şubelere ve yerel yönetimlere aşağıdaki konuların iyi bir şekilde uygulanması yönünde talimat verir:

- Yeni kırsal alanların kapsamlı, istikrarlı, sürdürülebilir ve gelişmiş bir şekilde inşasını teşvik etmeye devam etmek; özellikle standartları karşıladığı kabul edilen ilçe ve beldeler için kriterlerin kalitesini korumak, sürdürmek ve iyileştirmek. Yeni kırsal yapılaşmanın ve kentleşme sürecinin gereksinimlerini karşılamak için ilçe planlaması, genel planlama ve beldelerin detaylı planlamasının oluşturulması ve uyarlanması için yerel yönetimlere doğrudan odaklanmalarını sağlamak, ilerlemeyi hızlandırmak; yeni kırsal yapılaşmanın yönlendirilmesi ve yönetilmesinde bir temel ve dayanak oluşturmak.

- Tarım sektörünün yeniden yapılandırılması, derinlemesine kentleşme ve sürdürülebilir kalkınma süreciyle ilişkili kırsal ekonominin geliştirilmesi yönünde üretim gelişiminin teşvikine devam edilmesi; tarımsal üretimden tarımsal ekonomiye, yüksek verimli tarımdan yüksek teknolojili, yüksek katma değerli tarıma, tek sektörlü tarımdan çok sektörlü entegrasyona güçlü bir geçiş sağlanması. Ayrıca, üretimde bilimsel ve teknolojik gelişmelerin uygulanmasının teşvikine devam edilmesi, büyük ölçekli tarım, organik tarım, ileri teknoloji kullanımı ve yüksek katma değerli tarımın geliştirilmesi için emtia tarımsal üretim modellerinin oluşturulması ve çoğaltılması gerekmektedir. Dijital dönüşümün, bilgi teknolojilerinin uygulanmasının ve akıllı yeni kırsal alanların inşasının teşvik edilmesi gerekmektedir.

- Kırsal kesimdeki çalışanlar için mesleki eğitimin kalitesini artırmak. OCOP Programı'nın içeriğini eş zamanlı ve etkili bir şekilde uygulamak; turizm hizmetlerinin geliştirilmesiyle ilişkili her bir bölgenin avantajlarına sahip temel ürün gruplarının geliştirilmesine öncelik verilen Tek Komün Tek Ürün Programı'nın (OCOP) etkili bir şekilde uygulanmasına odaklanmak; tüm il, markalı, değerli ve yüksek rekabet gücüne sahip daha fazla OCOP ürününe sahip olmak. Kolektif ekonomi ve kooperatiflerin geliştirilmesine odaklanmaya devam etmek; tarımsal ürünlerin üretim ve tüketimini değer zincirine göre birbirine bağlamak ve istikrarlı tarımsal çıktılar yaratmak için kolektif ekonomik modellerin operasyonel verimliliğini oluşturmak ve iyileştirmek. Orman yönetimini ve gelişimini güçlendirmek; bahçe ve orman ekonomisinin gelişimini teşvik etmek, orman örtüsü altına tıbbi bitkiler dikmek, hem ormanların iyi korunmasını ve geliştirilmesini sağlamak hem de geçim kaynakları yaratmak, insanların gelirini ve yaşam kalitesini iyileştirmek; çevre dostu tarım çiftçiliğini desteklemek.

- Yönetimi güçlendirmek, kaynak seferberliğini çeşitlendirmek, özellikle de yeni kırsal alanların inşasına odaklanmak için insanlardan ve işletmelerden gelen kaynakları kullanmak; Yeni Kırsal İnşaat için Ulusal Hedef Programı'ndan gelen sermayeyi, düzenlemelere uyumu sağlamak için diğer Ulusal Hedef Programlarıyla bütünleştirmek ve etkili bir şekilde kullanmak için uygun çözümlere sahip olmak; dağınık ve parçalı yatırımlardan kaçınmak; bölgedeki yatırım projeleri için zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmaya odaklanmak, uygulama ilerlemesini ve sermaye dağıtımını hızlandırmak; 2025 yılında Ninh Son bölgesi ve Thuan Nam bölgesinin yeni kırsal standartlara ulaşması için azami yerel kaynakları seferber etmek. İşletmelerin özellikle yoksul Bac Ai bölgesi olmak üzere kırsal alanlarda üretim, ticaret ve hizmet geliştirmeye yatırım yapmaları için uygun koşullar yaratan mekanizmalar araştırmaya ve önermeye devam etmek.

- Yeni kırsal alanları derinlemesine, etkili, sürdürülebilir ve sürdürülebilir bir şekilde inşa etmek için yenilikçi düşünce ve yöntemler geliştirmek; yalnızca altyapı yatırımlarına odaklanmakla kalmayıp, aynı zamanda üretim geliştirme, geçim kaynağı yaratma ve kültür-toplum kavramlarını uyumlu bir şekilde birleştirerek halkın maddi ve manevi yaşamını iyileştirmek. Yeni kırsal kriterleri gözden geçirmeye, kriterlerin kalitesini korumak, sürdürmek ve iyileştirmek için planlar geliştirmeye ve özellikle gelir, çok boyutlu yoksulluk, üretim organizasyonu, çevre, güvenlik ve düzen kriterleri olmak üzere uygulamayı organize etmek için uygun çözümler üretmeye odaklanmak; 16-NQ/TU sayılı Kararname uyarınca standartları karşılayan yerleşim yerleri inşa etme ve Bac Ai bölgesi için "yeni kırsal alanlardaki boş bölgeleri" ortadan kaldırma hedefini tamamlamak için yeni kırsal, gelişmiş yeni kırsal ve model yeni kırsal standartlarını karşılayabilecek nitelikte ve yeterliliğe sahip ilçe ve komünleri desteklemek üzere kaynakları yönlendirmeye ve önceliklendirmeye odaklanmak.

- Yönlendirme Komitesi ve Yönlendirme Komitesine her düzeyde yardımcı olan birimlerin faaliyetlerinin verimliliğini ve kalitesini profesyonel ve etkili bir şekilde gözden geçirmek, güçlendirmek ve iyileştirmek; Ulusal Kırsal Yapılaşma Hedef Programının uygulanmasında yerel yönetimlere doğrudan destek ve yardım sağlamak üzere ilin ek daire ve şubelerini ayarlamak ve görevlendirmek.

- Standart köy, belde ve mahallelerin incelenmesi, değerlendirilmesi ve tanınması konusunda ciddi çalışmalar yapmak, kalite ve öz güvencesi sağlamak; yeni kırsal alanların inşasında yerel yönetimlerin denetimini, gözetimini ve teşvikini güçlendirmek.

3.2. İl Halk Meclisi Parti Heyeti, İl Halk Meclisi Daimi Komitesine ve İl Halk Meclisi komitelerine başkanlık ederek İl Parti Komitesi Daimi Komitesi Yönergesinin uygulanmasını denetler ve teşvik eder.

3.3. Vietnam Anavatan Cephesi Parti Komitesi, her düzeydeki sosyo-politik örgütler, propagandayı güçlendirmek ve sendika üyelerini, dernek üyelerini ve halkı programa gönüllü olarak katılmaya teşvik etmek için fonksiyonel şubeler ve yerel yönetimlerle koordinasyon sağlar. Koordinasyon ve seferberlik için pratik içerikler seçer, örgütleri ve bireyleri el ele verip yeni kırsal alanlar inşa etmeye teşvik eder. Aynı zamanda, eyalette yeni kırsal alanlar inşa etmeye yönelik Ulusal Hedef Programı'nın uygulanmasının izlenmesine ve eleştirilmesine katılır.

3.4. İl Parti Komitesi Propaganda Dairesi, Parti ve Devletin Yeni Kırsal Yapılaşma Ulusal Hedef Programı hakkındaki politikalarının ve yönergelerinin ildeki tüm kademelerdeki kadrolara, memurlara ve halka duyurulması, propagandasının yapılması ve yaygınlaştırılması için medya kuruluşlarına talimat verir, yayar ve yönlendirir, böylece herkes haberdar olur ve gönüllü olarak katılır.

3.5. İlçe, şehir ve bağlı parti komiteleri, İl Parti Daimi Komitesinin Yönergesi ve yerellik ve birimdeki pratik duruma dayanarak, liderlik için Yönergeler veya belgeler derhal yayınlar; aynı zamanda, hükümete, departmanlara, şubelere ve kuruluşlara, 16-NQ/TU Kararnamesinde belirtilen hedefleri tamamlamak üzere belirlenen Yeni Kırsal Yapılaşma Ulusal Hedef Programını yerellikte etkili bir şekilde uygulamak için özel ve ayrıntılı planlar geliştirmeleri talimatını verir.

İl Halk Komitesi Parti Komitesi, Yönergenin uygulanmasını izlemek, denetlemek, gözetmek ve teşvik etmek amacıyla İl Parti Komitesi Parti Komitelerine başkanlık edecek ve onlarla koordinasyon sağlayacaktır. Uygulama sonuçlarını her 6 ayda bir ve her yıl, izleme ve yönlendirme amacıyla İl Parti Komitesi Daimi Komitesine raporlayacaktır.

Bu talimat Parti hücresine tebliğ edildi.

Kaynak: https://baoninhthuan.com.vn/news/151083p24c32/ve-tap-trung-day-nhanh-tien-do-nang-cao-chat-luong-va-hoan-thanh-nhiem-vu-xay-dung-nong-thon-moi-giai-doan-20212025.htm