Kültür için kurumsal çerçeveyi oluşturma ve mükemmelleştirme konusunda kapsamlı inceleme ve kararlılık.
Binlerce yıllık tarihimiz boyunca, ulusun karakterini ve ruhunu somutlaştıran eşsiz, kendine özgü, çeşitli ve zengin bir Vietnam kültürü inşa ettik. Bu, Vietnam'ın dünyaya güvenle entegre olmasını sağlayan "pasaport", "kimlik kartı"dır. Kapsamlı entegrasyon ve kalkınmanın yeni çağında, Vietnam Komünist Partisi 13. Ulusal Kongresi Kararı ruhuyla kültürel kalkınmaya ilişkin politikaları ve yönergeleri gerçekleştirmek ve Genel Sekreter Nguyen Phu Trong'un 2021 Ulusal Kültür Konferansı'ndaki direktiflerini uygulamak için, geçtiğimiz yarıyılda, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı (MOCST) kurumsal politikaları oluşturmaya ve mükemmelleştirmeye, nispeten eksiksiz bir yasal çerçeve oluşturmaya, darboğazları ortadan kaldırmaya ve kaynakları açığa çıkarmaya, kültürü gerçekten de "ulusal kalkınma ve savunma için içsel bir güç, itici bir kuvvet" haline getirmek için bir atılım yaratmaya odaklanmıştır.
13. Ulusal Kongre'ye kadar geçen yıllarda kültürel kalkınmaya yönelik kurumsal gelişim, politikalar ve kaynakların mevcut durumunu değerlendiren birçok uzman şunları doğruladı: Kültürel kalkınma için kurumsal gelişim, politika oluşturma ve kaynak tahsisi hala çok sayıda eksiklik, zorluk ve engelle karşı karşıyadır. Kültürel kurumlar, politikalar ve yasalar yenilik konusunda yavaş kalmakta ve gelişim gereksinimlerine ayak uyduramamaktadır; bazı düzenlemeler yetersiz, örtüşen, tutarsız ve etkisizdir. Bazı alanlarda kapsamlı yasal belgeler eksiktir. Yasaların uygulanması zayıf kalmakta, ancak yeterince güçlü değildir. Kültür sektöründeki kamu hizmeti birimlerinin özerkliğine ilişkin kurumsal çerçeve mükemmelleştirilmede yavaştır. Kültür sektöründeki kamu hizmeti birimlerinin yeniden yapılandırılması ve reformu hala katı ve uygunsuzdur. Geleneksel kültürel değerlerin korunması ve geliştirilmesine yönelik politikalar, ulusun tüm mirasını ve kültürel değerlerini kapsamamaktadır. Kültür endüstrisine yönelik politikalar yürürlüğe konmada yavaş kalmakta ve kültürel ürün ve hizmet pazarı parçalı kalmaktadır. Kültürün ekonomi içinde, ekonominin de kültür içinde yer almasına yönelik politika mekanizmaları, kültürel kaynakların seferber edilmesi ve yönetimi yeterince spesifik değil ve kültürel kalkınma için sosyal kaynakları çekmeye yönelik etkili teşvikler sunmuyor; devlet bütçesine bağımlılık zihniyeti henüz aşılamadı…
2021 Ulusal Kültür Konferansı'nda Genel Sekreter Nguyen Phu Trong, kültür alanındaki sınırlamaların, eksikliklerin, yetersizliklerin ve zayıflıkların başlıca nedenlerinden birinin "Partinin kültür ilkelerinin kurumsallaştırılması ve uygulanmasında hâlâ eşzamanlılık, kararlılık ve etkinlik eksikliği" olduğunu belirtti. Genel Sekreter, "Partinin ilkelerinin, görüşlerinin ve politikalarının yasalara ve kültürel kalkınma ve insan gelişimine ilişkin somut, uygulanabilir politikalara dönüştürülmesindeki yavaşlığın derhal ele alınmasını" ve "hem yurt içinde hem de yurt dışında devlet ve toplumdan kaynakların kültürel kalkınma için en üst düzeye çıkarılmasını" talep etti.
Pratik gereksinimlere dayanarak, "darboğazları" ortadan kaldırmak ve kültürel kalkınma için kaynakları harekete geçirmek amacıyla kurum ve politikaların oluşturulması ve mükemmelleştirilmesi en öncelikli ve acil bir görevdir. Bu, yalnızca Kültür, Spor ve Turizm sektörünün konumunu teyit etmek ve rolünü ve işlevini yeniden tanımlamakla kalmaz, aynı zamanda özellikle kültürün inşası ve canlandırılması ve genel olarak ulusal kalkınma davasına yeni bir canlılık ve ivme kazandırır.
Partinin 13. Ulusal Kongresi Kararı şu hususları belirlemiştir: insanlığın kapsamlı gelişimi; ulusal kimlikle yoğrulmuş gelişmiş bir kültürün inşası; ve kültürün, ulusal kalkınma ve savunma için gerçekten içsel bir güç ve itici güç haline gelmesi. Önümüzdeki dönemdeki stratejik atılımlardan biri, kurumları ve politikaları mükemmelleştirmek, müreffeh ve mutlu bir ulus özlemini uyandırmak ve ulusal kalkınma ve savunma davasında kültürel değerleri, Vietnam halkının gücünü, dayanışma ruhunu ve ulusal gururu teşvik etmektir.
Kültür sektöründe kurum ve politikaların oluşturulması ve mükemmelleştirilmesinin önemini ve aciliyetini kavrayan Kültür, Spor ve Turizm Bakanı Nguyen Van Hung, göreve başladığı ilk günden itibaren tüm sektörle birlikte, işlev ve görevleri yeniden tanımlayarak, düşünce ve yaklaşımları hızla reforme etti ve "kültürel çalışma yapmaktan, kültürün devlet yönetimine" geçiş yaptı. Tüm sektör ayrıca, 13. Ulusal Kongre Kararının uygulanmasının ilk yılı olan 2021 yılını "Kurum ve Politikaların Oluşturulması Yılı" olarak belirledi. Bu alanda uygulama organize etmek ve kayda değer sonuçlar elde etmek için tüm sektöre yeni bir ivme ve yüksek düzeyde siyasi kararlılık kazandırmak amacıyla, Bakanlık bünyesindeki tüm sektör ve birimlerde kapsamlı bir inceleme başlatıldı ve uygulandı. Bakanlık liderliğinin başkanlık ettiği konferans ve çalışma oturumlarında, her sektör ve birimdeki uzun süredir devam eden tüm eksiklikler gündeme getirildi. Kültürel gelişmeyi engelleyen temel darboğazlar incelenmiş ve çözüm yolları aranmıştır… Kültür, Spor ve Turizm Bakanı Nguyen Van Hung'un da teyit ettiği gibi, bu darboğazları ortadan kaldırmanın ve kültürel gelişme için kaynakların önünü açmanın en önemli çözümlerinden biri kurumsal ve politika konularında yatmaktadır. Bu nedenle, Parti'nin 13. Ulusal Kongresi Kararı'nın uygulanmasının ilk yılında, Parti'nin yönergelerini, politikalarını ve ilkelerini somutlaştırmak; kurumları inşa etmeye ve mükemmelleştirmeye odaklanmak ve Parti, Devlet, Ulusal Meclis ve Hükümete, devlet yönetiminin görevini daha iyi yerine getirmek için politikalar ve yasal belgeler yayınlamaları konusunda proaktif olarak tavsiyelerde bulunmak, tüm kültür sektörü için en önemli önceliktir.
Bu, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı başkanının stratejik ve zekice bir hamlesi olarak değerlendirilebilir. Kültürü sadece yaratmaktan, yasal yollarla yönetmeye yönelik zihniyet değişikliği, kültürel gelişme için çığır açıcı gelişmeler ve güçlü bir ivme yarattı. COVID-19'un etkileri devam etmesine rağmen, Bakanlığın yetki alanındaki üç alanın tamamı, 2020'ye kıyasla olumlu değişiklikleri gösteren önemli izler, olaylar ve istatistikler bıraktı.
Bu konuda görüşlerini paylaşan Merkez Komite üyesi ve Kültür, Spor ve Turizm Bakanı Nguyen Van Hung şunları belirtti: Kurumları ve politikaları iyileştirmek ve kültürel kalkınma için kaynakları harekete geçirmek, kültürün canlanması ve gelişmesine katkıda bulunan çok önemli çözümlerdir. Bu, Genel Sekreter Nguyen Phu Trong'un 2021 Ulusal Kültür Konferansı'nda vurguladığı gibi, Parti'nin yönergeleri ve politikaları doğrultusunda kültürel canlanma ve gelişme hedefini somutlaştırır ve gerçekleştirir. 2021 yılında Bakanlık, 13. Ulusal Parti Kongresi Kararını uygulamak üzere Ulusal Kültür Konferansı'nın başarılı bir şekilde düzenlenmesi konusunda Politbüro ve Sekreterliğe tavsiyelerde bulunmak için ilgili departmanlar ve kurumlarla koordinasyon sağladı; ve Ulusal Meclise Sinematografi Kanunu (değişiklik yapılmış) ve Fikri Mülkiyet Kanunu (telif hakkı ve ilgili haklar) taslağını sunması için Hükümete rapor verdi. Bakanlık, Aile İçi Şiddetin Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun (değişiklik yapılmış hali) taslağını tamamladı... Ayrıca Bakanlık, önümüzdeki beş yıl için programlar imzalamak üzere çeşitli merkezi bakanlıklar ve kurumlarla proaktif olarak koordinasyon sağladı; bunlar arasında Merkezi Propaganda Dairesi, Etnik Azınlıklar Komitesi ve Vietnam Genel İşçi Konfederasyonu ile koordineli eylem programı gibi önemli programlar yer almaktadır...
2021 yılında da tüm sektör, güvenli uyum, etkili salgın önleme ve kontrolü ile sosyo-ekonomik iyileşme ve kalkınma politikasına uygun olarak faaliyetlerini dönüştürerek zorlukların üstesinden gelmek için çaba sarf etti. Özellikle Bakanlık, sanatçıların salgının kalbine inerek şarkılar ve performanslarla halka ve ön saflardaki güçlere hizmet etmelerini sağlayan çevrimiçi tiyatrolar, televizyon tiyatroları ve canlı yayın programları gibi yeni ve benzeri görülmemiş yaklaşımları uygulamaları için sanat birimlerini yönlendirmeye odaklandı. Bu faaliyet, insanları zorlukların üstesinden gelmeye teşvik etmek ve motive etmek için bir "manevi aşı" etkisi yarattı. Bu sayede, tüm ulusun güzel geleneksel kültürel değerleri güçlü bir şekilde desteklenmeye devam etti ve dayanışma, yakınlık, sevgi ve paylaşım yayılarak kültürün yumuşak gücü oluşturuldu.
Kültür ancak uygun stratejiler, programlar ve yol haritaları aracılığıyla kültüre yapılan yatırıma öncelik verildiğinde gerçekten etkili olabilir. Bu, tüm sektörün kültür için en iyi çalışma ortamını yaratmak üzere kültürel politika çerçevesini uygulamaya, geliştirmeye ve mükemmelleştirmeye odaklanmasının itici gücü ve temelidir. Buradan hareketle, kültürel kalkınma için kurumsal ve politika atılımlarına giden "kapı" ardına kadar açılmış olur ve kültüre uygun ilgi ve yatırım teşvik edilir.
Kültürel gelişmeyi hızlandırmak ve yenilikçi çözümler üretmek için yapılan çalışmalar.
Temel görevler belirlendikten hemen sonra, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı büyük bir kararlılıkla harekete geçti. Kurumsal çerçeveyi iyileştirmek için "engelleri" gözden geçirmenin yanı sıra, Bakanlık, zorlukların üstesinden gelmek ve kültürel gelişme için koşullar yaratmak amacıyla çözümler önermek üzere büyük kültürel etkinliklerin düzenlenmesini tavsiye etti ve koordine etti. Bunlar arasında: 2021 Ulusal Kültür Konferansı, Vietnam Kültürü Ana Hatları'nın 80. yıldönümünü anma etkinlikleri dizisi, Ulusal Değerler, Kültürel Değerler, Aile Değerleri ve Yeni Çağda Vietnam Halkının Normları Çalıştayı yer almaktadır…
Özellikle Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, 2030 yılına kadar geçerli olacak Kültür Stratejisi'ni, belirli hedefleri, amaçları ve uygulanması için 11 görev ve çözüm grubuyla birlikte Hükümetin onayına sunmuştur. Bakanlık ayrıca 2021-2025 dönemi için Turizm Geliştirme Eylem Programı'nı yayınlamış ve 2050 vizyonuyla 2030 yılına kadar geçerli olacak Spor ve Beden Eğitimi Geliştirme Stratejisi'nin yayınlanması konusunda tavsiyelerde bulunmuştur… 2021-2025 döneminin başından bugüne kadar Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, yetkili mercilere onay ve yayım için sunulmuş 2 yasa taslağı hazırlamış, 1 yasa taslağının sunulmasını koordine etmiş; 9 Hükümet Kararnamesi; 10 Karar, 2 Başbakanlık Direktifi hazırlamış ve yetkisi dahilinde 40 Genelge yayınlamıştır.
Özellikle 2021 yılında, Sinematografi Kanunu taslağı (değişiklik yapılmış haliyle) ilk kez Ulusal Meclis'e görüşülmek ve yorumlanmak üzere sunulmuştur. Bu, hem sanatsal hem de ekonomik yönlerden yeni bir bakış açısıyla ülkenin kültür endüstrisinin önümüzdeki dönemde gelişmesine yardımcı olacak önemli bir kanun taslağıdır.
"Gerçeği gizlememek" ve "önemi küçümsememek" ilkesiyle, "geçmişe bakarak ilerlemek" ruhuyla hareket eden Kültür, Spor ve Turizm Bakanı Nguyen Van Hung ve Bakanlık yetkilileri, 2021 yılında turizm sektörünün COVID-19 pandemisinden sonraki toparlanmasını destekleyecek mekanizmalar ve politikalar konusunda Hükümete tavsiyelerde bulunmak üzere, turizm alanındaki uzmanlarla istişarelerde bulunmak amacıyla birçok konferans, seminer ve çalışma oturumuna başkanlık ettiler.
Bu sayede, Hükümetin COVID-19 salgınının güvenli, esnek bir şekilde uyarlanması ve etkin kontrolüne ilişkin 128 sayılı Kararı yayınlamasının hemen ardından, Kasım 2021'de Hükümetin izniyle, turizm sektörü cesurca "aşı pasaportu" ile uluslararası turistleri ağırlamaya başladı ve salgından sonra turizmin güçlü bir şekilde toparlanması için koşullar yarattı.
Özellikle Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'nın aktif tavsiyesiyle, Aralık 2022'de Hükümet, kültürel mirasın korunması ve değerinin geliştirilmesine ilişkin Parti'nin kılavuz ve politikalarını tam olarak kurumsallaştırmak; eksiksiz bir yasal zemin ve senkronize ve birleşik bir hukuk sistemi oluşturmak; kültürel mirasın korunması ve değerinin geliştirilmesi çalışmalarının görevlendirilmesini, merkezsizleştirilmesini ve toplumsallaştırılmasını teşvik etmek; sürdürülebilir kalkınma hedefi doğrultusunda kültürel mirasın korunması ve geliştirilmesi, kültürel haklar ve insan haklarıyla ilgili konular arasındaki ilişkiyi uyumlu bir şekilde çözmek amacıyla Kültürel Miras Kanunu'nun (değiştirilmiş hali) hazırlanmasının gerekliliği ve amacı konusunda mutabık kalınan bir Kararname yayınladı.
Mart 2023'te Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı ile yapılan bir çalışma toplantısında, Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue, kurumsal yapılanma çalışmalarını takdirle karşıladı ve büyük övgülerde bulundu. Ulusal Meclis Başkanı şunları belirtti: "Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, yaklaşımını ve yönetim anlayışını yenileyerek, proaktif, ciddi, kararlı ve esnek bir ruhla görevleri yerine getirerek, özellikle zihniyetini kültürel çalışmalardan devletin kültür yönetimine kaydırarak ve yasa yapımına odaklanarak birçok çaba sarf etmiştir."
Dönemin ilk yarısına baktığımızda, kurum ve politikaların iyileştirilmesindeki sarsılmaz kararlılık ve çabalar sayesinde kültürün yeniden canlandığını görüyoruz. COVID-19'dan ciddi şekilde etkilenmesine rağmen, kültürel ortam son yıllarda hiç olmadığı kadar canlı, derin ve zengin. Kültür, spor ve turizm faaliyetlerine ilişkin yasal çerçeve kapsamlı bir şekilde gözden geçirildi ve kademeli olarak mükemmelleştirildi. Kültüre yönelik yatırım kaynaklarına giderek daha fazla önem verildi ve kültürel değerlerin beslenmesine odaklanıldı. Siyasi hedeflere ve halkın ihtiyaçlarına hizmet eden kültürel ve sanatsal projeler ve programlar, net bir odak noktası ve çeşitli biçimlerde sistematik olarak uygulandı. Kültürel miras değerlerinin korunması, restorasyonu ve tanıtımına önem verildi. Dış bilgilendirme ve kültürel diplomasi etkin bir şekilde güçlendirilerek, Vietnam'ın ve halkının imajının dünyaya tanıtılmasına önemli katkı sağlandı…
Partinin 13. Ulusal Kongresi Kararında belirtildiği gibi, kültürün toplumun manevi temeli, sürdürülebilir kalkınmanın hedefi ve itici gücü ve vatanın sağlam bir şekilde korunması için, kültürel kurumların ve politikaların inşası ve mükemmelleştirilmesine öncelik verilmelidir. Ancak, kültürel kurumların günümüzün kültürel kalkınma gereksinimlerini karşılayacak şekilde eş zamanlı ve hızlı bir şekilde uygulanabilmesi için yapılacak çok iş vardır. Bunlar arasında belki de en önemlisi, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığının tüm kolektif liderliğinin birlik ve yaratıcılık ruhunu, "Kararlı eylem - Katkı arzusunu" teşvik etmektir. Ancak o zaman, kültürel canlanmadan, "yumuşak güç" -içsel güç- oluşturarak müreffeh ve mutlu bir ülke geliştirmekten elde edilecek yeniden doğuş ve atılım sonuçlarına inanabilir ve bunları bekleyebiliriz.
Kaynak
Yorum (0)