Ekonomik kalkınmaya acil ihtiyaç

İsrafla mücadele, tüm siyasal sistemin ve toplumun katılımını gerektiren zorlu bir "mücadele"dir.

Partimiz ve Devletimiz, her devrim döneminde israfı önleme ve onunla mücadele çalışmalarına özel bir önem vermiş, bu konuda birçok karar, direktif ve sonuç bildirgesi yayınlamış, tüm siyasi sistemi ve halkı bu konuda örgütlenmeye ve uygulamaya yönlendirmiş ve birçok sonuç elde etmiştir. Parti önderliğinde ülkeyi yeni bir döneme taşımak için kaynakları artırma ve halkın gücünü harekete geçirme gereksinimi karşısında, israfı önleme ve onunla mücadele çalışmaları yeni, acil ve ivedi ihtiyaçlar ve görevlerle karşı karşıyadır.

Yenileme sürecinin uygulanmasından bu yana, Merkez Yürütme Kurulu, Politbüro ve tüm dönemlerin Sekreterliği, israfın önlenmesi ve bununla mücadele konusunda birçok direktif, karar ve sonuç yayınladı. 21 Ağustos 2006'da, Parti Merkez Yürütme Kurulu'nun (10. dönem) üçüncü konferansı, Parti'nin yolsuzluk ve israfı önleme ve bunlarla mücadelede liderliğini güçlendirme konusunda 04-NQ/TW sayılı Kararı yayınladı; 25 Mayıs 2012'de, Merkez Yürütme Kurulu (11. dönem) Merkez Yürütme Kurulu'nun (10. dönem) üçüncü konferansının Kararı'nın uygulanmasına devam edilmesi konusunda 21-KL/TW sayılı Sonuç'u yayınladı; 21 Aralık 2012'de Sekreterlik, tutumluluğun teşvik edilmesi ve israfla mücadele konusunda 21-CT/TW sayılı Direktifi yayınladı; Politbüro, 25 Aralık 2023 tarihinde Partinin tutumluluk ve israfla mücadele konusundaki liderliğinin güçlendirilmesine ilişkin 27-CT/TW sayılı Direktifi yayınladı.

Genel Sekreter To Lam . Fotoğraf: Thong Nhat/VNA

Ayrıca, Parti'nin politikalarını kurumsallaştırmak amacıyla 10. Meclis Daimi Komitesi 1998 yılında Tasarruf ve İsrafla Mücadele Yönetmeliği'ni çıkarmış; Meclis 2005 ve 2013 yıllarında Tasarruf ve İsrafla Mücadele Kanunu'nu çıkarmış; 2013 Anayasası'nda "Kurum, kuruluş ve kişiler, sosyo-ekonomik faaliyetlerde ve devlet yönetiminde tasarruf etmek, israfla mücadele etmek, yolsuzlukları önlemek ve bunlarla mücadele etmek zorundadırlar" hükmü yer almaktadır.

Tüm siyasi sistemin etkin ve sorumlu katılımıyla, tasarruf ve israfla mücadele uygulamaları olumlu sonuçlar elde etmiş ve ülkenin sosyo-ekonomik kalkınması için kaynak yaratılmasına katkıda bulunmuştur. Ancak Hükümet'in değerlendirmesine göre, tasarruf ve israfla mücadele politikaları ve yasalarının uygulanması hâlâ mevcut olup bazı sınırlamalara tabidir: gecikmeler ve ayrıntılı düzenlemelerin yavaş yayınlanması durumu tam olarak çözülmemiştir; kamu yatırım sermayesinin dağıtımı, kamu iktisadi teşebbüslerinin yeniden yapılandırılması projesinin kamulaştırılması, elden çıkarılması ve onaylanması sürecindeki ilerleme 2021-2025 dönemi için hâlâ yavaştır; arazi, mineral ve çevre kaynaklarının yönetimi ve kullanımında ihlaller devam etmektedir; yasalara uyum tam olarak sağlanmamaktadır; bazı durumlarda kayıplar ve israflar çok büyük ve ciddi boyutlardadır... Yukarıda belirtilen eksiklikler ve sınırlamalar birçok nedene dayanmaktadır. Bazı yasal düzenlemelerin, normların, standartların, normların ve birim fiyatların hâlâ yetersiz olması ve ekonomik ve sosyal kalkınmanın gereklerine ayak uyduramaması bir yana, asıl neden tasarruflu kullanım ve israfla mücadeleye ilişkin politika ve yasaların uygulanmasının örgütlenmesidir...

Yeni görev çok acil ve ivedidir.

Genel Sekreter To Lam, yakın zamanda yayınlanan "İsrafla Mücadele" başlıklı yazısında, Partimizin ve Devletimizin her devrim aşamasında israfı önleme ve onunla mücadele çalışmalarına özel önem verdiğini, bu konuda çok sayıda karar, direktif ve sonuç çıkardığını ve tüm siyasi sistemi ve tüm halkı bunu örgütlemeye ve uygulamaya yönlendirerek birçok sonuç elde ettiğini belirtmiştir.

Partimizin önderliğinde ülkeyi yeni bir döneme taşımak için kaynakların artırılması ve halkın gücünün harekete geçirilmesi gerekliliği karşısında, israfı önleme ve israfla mücadele çalışmaları yeni, acil ihtiyaçlar ve görevlerle karşı karşıyadır.

Genel Sekreter To Lam ayrıca, kurumsal ve yasal kalkınmada israfla mücadele çalışmalarında mevcut yeni durumda uygulanması gereken görev ve çözümlere dikkat çekti. Buna göre Genel Sekreter şunları söyledi: “… Devlet yönetiminin gereklerini sağlama ve yaratıcılığı teşvik etme, tüm üretici güçleri serbest bırakma ve tüm kaynakları kalkınma için seferber etme yönünde yasa yapma düşüncesini dönüştürmek, katı olmayan bir yönetim anlayışıyla, yönetememe ve yasaklama anlayışından kararlılıkla vazgeçmek… Bir kolluk kuvveti teşkilatı kurmak, gerçeği yakından takip etmek, uygun yasal düzenlemeleri oluşturmak için Vietnam gerçekliğinin zemininde durmak, yaparken deneyimlerden öğrenmek, aceleci olmamakla birlikte fırsatları kaçırmamak için mükemmeliyetçi de olmamak; insanları ve işletmeleri merkeze ve özne olarak almak. Politika kalitesinin yürürlüğe girmesinden sonra etkinliğini düzenli olarak değerlendirmek, yetersizlikleri ve çelişkileri derhal düzeltmek, birçok kayıp ve kaynak israfını azaltmak, yasal düzenlemelerin neden olduğu darboğazları proaktif olarak tespit etmek ve hızla ortadan kaldırmak .”

Genel Sekreter To Lam ayrıca, Cumhurbaşkanı Ho Chi Minh'in hayattayken verdiği bir tavsiyeyi de aktardı: Yolsuzluk, israf ve bürokrasi "iç düşmanlardır". Askerler ve halk, yabancı işgalcilerle savaşmaya çalışırken iç işgalcilerle savaşmayı unutursa, görevlerini yerine getirmemiş olurlar. Bu nedenle, askerler ve halk bu harekete coşkuyla katılmalıdır.

26 Ekim'de 15. Ulusal Meclis'in 8. oturumunda yapılan grup tartışması kapsamında, atık sorununu ele alan Genel Sekreter To Lam, şunları vurguladı: "Atık sorunu ortada, ancak insanlar sorduğunda cevap yok. İnsanlar, "Altın toprak çok değerli, ne kadar para harcanıyor, ama neden onca yıl ot bitmesine rağmen öylece bırakılıyor! Sorumlu kim!? Devlet, işletmeler veya bu toprakları kim veriyorsa sorumlu olmalı. Neden yapmıyorlar, yapmıyorlarsa geri almalılar. Eğer bu sorun yaratıyorsa, o zaman sorunlar çözülmeli, böyle bırakılamaz" diye soruyorlar...

" Ya da Ha Nam'daki iki hastane, insanların muayene ve tedavi için hastaneleri yok, devlet bunları inşa etmek için para harcadı, ancak onlarca yıldır kullanıma açılmadılar. Özel olsalardı, sermayeyi geri kazanırlardı, o sermaye geri dönerdi. Ama devlet hala onları boş bırakıyor, kimse sorumluluk almıyor mu? Bu bir israf! Nasıl böyle olmasına izin verebiliriz ?" - Genel Sekreter To Lam dedi.

Aynı zamanda, Ho Chi Minh Şehri'nde toplam 10.000 milyar VND yatırımla sel önleme projesine değinen Genel Sekreter To Lam, iki dönemdir yerel halkın sel felaketinden muzdarip olduğunu, ancak devletin para harcadığını söyledi. Genel Sekreter To Lam'a göre, bu projeler özel sektör tarafından yürütülseydi, hayata geçirilmiş ve sermaye geri kazanımı tamamlanmış olurdu. Yerel yönetimlerdeki birçok proje, uygulanması için işletmelere devredildi, ancak sorunlar nedeniyle "birbirlerini bekliyorlar". Bu nedenle Genel Sekreter, tüm düzeylerde ve sektörlerde koordinasyon sağlanarak derhal çözüme kavuşturulması ve uygulanması talep etti.

Bakanlıklar ve yerel yönetimler israfla kararlılıkla mücadele ediyor

Devlet Başkanı Ho Chi Minh'in öğretileriyle yoğrulan Parti'nin liderliğinde, özellikle Genel Sekreter To Lam'ın atıkla mücadeleyi bir "komuta davulu" olarak gören net mesajları, atık önleme ve atıkla mücadele çalışmalarının yeni, acil ve zorlu ihtiyaç ve görevlerle karşı karşıya kalmasını gerektiriyor. Her sektör ve her yerel yönetim, kendi yönetim alanı içinde, inisiyatif ve kararlılık ruhunu sürdürmelidir. Bu mesajın toplum genelinde güçlü bir yaygınlık yaratmak için her zamankinden daha güçlü bir şekilde uygulanması gerekiyor.

Başbakan Pham Minh Chinh, yakın zamanda bakanlıklardan, şubelerden ve yerel yönetimlerden tasarruf uygulamalarını teşvik etmelerini ve israfla mücadele etmelerini talep eden 1 Aralık 2024 tarihli 125/CD-TTg sayılı Resmi Gönderiyi imzaladı.

Gönderide şunlar belirtildi: 2024 yılında, Hükümet, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, birçok zorluk ve sıkıntıya rağmen, Tasarruf ve İsrafla Mücadele Kanunu, TBMM Kararı, Hükümet ve Hükümetin Tasarruf ve İsrafla Mücadele Genel Programı'nda yer alan görev ve çözüm önerilerini kararlılıkla ve etkili bir şekilde uygulayacak ve uygulayacaktır; Tasarruf ve israfla mücadele çalışmaları birçok değişiklik geçirmiş ve her alanda önemli ve olumlu sonuçlar elde etmiş, sosyo-ekonomik kalkınma, maliye, bütçe, insan kaynaklarının, maddi kaynakların, mali kaynakların harekete geçirilmesi, yönetilmesi ve etkin bir şekilde kullanılması, ülkenin milli savunmasının, güvenliğinin, dış ilişkilerinin, sosyal güvenliğinin ve sosyal refahının sağlanması hedef ve amaçlarının başarıyla gerçekleştirilmesine katkıda bulunmuştur; Bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin tasarruf ve israfla mücadele konusunda bilinç ve sorumlulukları artırılmıştır.

Sanayi ve Ticaret sektörü için, Bakan Nguyen Hong Dien tarafından 8 Kasım 2024 tarihinde imzalanan 11/CT-BCT Direktifi, Bakan Yardımcılarının, Genel Sekreter To Lam'ın israfla mücadele konusundaki direktiflerini tam olarak kavramaları, ciddi ve etkili bir şekilde uygulamaları; Hükümet Kararları ile Başbakan'ın kaynakların etkili kullanımı konusundaki talimatlarının uygulanmasını etkili bir şekilde organize etmeleri, iş ve projeleri hızla devreye sokmaları, özellikle birikmiş projeler, inşaatı durdurulmuş projeler, bakanlığa bağlı kurum ve birimlerin merkezleri, bakanlığa bağlı şirketler, genel şirketler, kamu iktisadi teşebbüslerindeki üretim ve işletme yatırım projeleri; bakanlığa bağlı üniversitelerin, kolejlerin ve eğitim tesislerinin öğrenci yurtları olmak üzere, kendi görev alanlarındaki Bakan Yardımcılarına yönelik yönlendirmeyi vurgulamıştır.

Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien. Fotoğraf: Can Dung

Aynı zamanda, görevlendirilen fonksiyonel birimlerin uygulamalarını düzenli olarak izlemek ve yönlendirmek; tabandan gelen çalışmaları yakından takip etmek, mevcut sorunların çözümüne odaklanmak için bakanlıklar, şubeler, yerel yönetimler, işletmeler ve ilgili birimlerle çalışmaları güçlendirmek, projeleri, birikmiş işleri, uzun süreli inşaat duraklamalarını, bakanlığa bağlı kurum ve birimlerin merkez ofislerini ve çalışma ofislerini derhal tamamlayıp kullanıma sunmak. Atanan görevlerin eksiksiz bir şekilde tamamlanmasını sağlamak; uygulama sonuçları konusunda Bakan nezdinde tüm sorumluluğu üstlenmek.

Ayrıca, Bakan Nguyen Hong Dien, yukarıdaki direktifte "düşünmeye cesaret et, yapmaya cesaret et" ruhunu teşvik etmek amacıyla, sorumlulukların, iş içeriğinin, ilerlemenin, tamamlanma süresinin ve teşvik, kontrol, izleme ve değerlendirme için temel teşkil edecek uygulayıcı kurumların açıkça tanımlanması konusuna da ayrıntılı olarak değinmiştir.

Yetki alanı dahilindeki iş içerikleri için, sorun ve meseleleri derhal ve kapsamlı bir şekilde çözmek için proaktif çözümlere sahip olmak gerekir. Yetki alanı dışındaki iş içerikleri için ise, sorunun içeriğini ve düzenlemelerini derhal gözden geçirmek, açıkça raporlamak, çözüm önerileri sunmak, sorumlu kurumu çözmek ve yetkili makamı karara bağlamak gerekir.

Aynı zamanda, proje ve işlerin uzun süre gecikmesine neden olan kişisel ve örgütsel sorumlulukların yürütülmesinde yetkileri dışında kalan konularda yetkili mercilere zamanında tedbir alınması veya bildirimde bulunulması; proje ve işlerin gecikmesine, uzamasına ve kaynak israfına yol açan ilgili sorunların çözümünde, kapasitesi zayıf, yapmaya cesaret edemeyen, kaçınan, zorlayan, yarım yamalak çalışan, sorumluluktan korkan, geç kalan ve verilen işin gereklerini yerine getirmeyen memur ve kamu görevlilerinin değiştirilmesi veya başka görevlere kaydırılması gerekmektedir.

Ayrıca, Parti Kararlarında belirtilen yol gösterici bakış açıları ve Genel Sekreter To Lam'ın israfla mücadele, kurumsal ve hukuki yapılanmada darboğazların - darboğazların darboğazı - giderilmesi konusundaki talimatlarını hayata geçirmek üzere, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, 1 Ocak 2021 - 1 Eylül 2024 döneminde 5 Kanun (Petrol Kanunu, Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun, Elektrik Kanunu, Kimyasallar Kanunu, Enerjinin Ekonomik ve Verimli Kullanımı Hakkında Kanun Tasarısı), 20 Hükümet Kararnamesi, 4 Başbakan Kararı ve 128 Genelge olmak üzere 156 belgenin geliştirilmesine başkanlık etmiş, yetkili makamlara sunmuş ve yetkisi altında yayımlamıştır. Özellikle 2024 yılında, Sanayi ve Ticaret sektöründe kurumların inşası ve mükemmelleştirilmesi çalışmaları, Parti, Devlet ve Hükümet'in stratejik ve uzun vadeli vizyonları ile bir dizi büyük, çığır açan mekanizma ve politika ile benzeri görülmemiş bir yoğunlukta yürütülmüştür.

Dolayısıyla, atıkla mücadelenin tüm toplumun iş birliği gerektiren önemli bir görev olduğu görülmektedir. Bu politikanın iyi bir şekilde uygulanması yalnızca ekonomik faydalar sağlamakla kalmaz, aynı zamanda medeni ve sürdürülebilir bir toplum inşasına da katkıda bulunur. Günlük hayattaki en küçük şeylerden bile tasarruf etmek için doğru farkındalığa ve pratik eylemlere sahip olmalı, böylece ülkenin kalkınması için büyük bir güç yaratmalıyız.

Genel Sekreter To Lam'ın israfın önlenmesi ve mücadelesinde kilit ve çığır açıcı görevlerin derhal devreye alınması, toplumda yaygın bir izlenim yaratılması, kadrolar, parti üyeleri ve çalışanlar arasında israfla mücadele konusunda farkındalık ve sorumluluğun artırılması yönündeki talimatının uygulanması; Merkezi Propaganda Dairesi Başkanlığı'nın 23 Eylül 2024 tarihli 168-HD/BTGTW sayılı Resmi Yazısı ile propaganda çalışmalarını teşvik etmek, israfın önlenmesinde köklü uygulamaların yönlendirilmesi ve örgütlenmesi hakkında olumlu bilgiler yaymak, mekanizma ve politikalardaki darboğazları gidermek; Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın talimatının uygulanması, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından 23 Aralık 2024 tarihinde "Sanayi ve Ticaret Bakanlığı: İsrafla Mücadele, Kalkınma Kaynaklarının Kilidini Açma" Forumu düzenlenecektir.

Forum iki oturumdan oluşacak. 1. Oturum: "Marksizm-Leninizm, Ho Chi Minh Düşüncesi ve Genel Sekreter'in Atık Karşıtı Mesajı". 2. Oturum: "Sanayi ve Ticaret Sektörü Atıklarla Mücadele Ediyor ve Yeni Çağda Atılımlar İçin Engelleri Kaldırıyor". Bu oturumda, atık tanımlama, atık önleme konusunda pratik, ulusal ve uluslararası deneyimlerin paylaşımı, atıkla mücadele için çözümlerin önerilmesi ve kaynakların harekete geçirilmesi konuları ele alınacak.

Kaynak: https://congthuong.vn/chong-lang-phi-yeu-cau-cap-bach-de-phat-trien-kinh-te-365609.html