7 рішень для забезпечення електропостачання

На консультаційному семінарі щодо переглянутого VIII Плану розвитку енергетики експерти представили рішення для забезпечення безпеки електропостачання.

Вранці 17 лютого Міністерство промисловості і торгівлі організувало семінар на тему «Коригування Національного плану розвитку енергетики на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року (Коригування енергетичного плану VIII) та Звіту про стратегічну екологічну оцінку» для завершення пропозиції для подання уряду.

Огляд семінару. - Фото: Кан Дунг

Прагнучи забезпечити безпеку електропостачання.

На семінарі доктор Нгуєн Мань Куонг – заступник керівника відділу розвитку енергосистеми (Інститут енергетики) представив сім рішень для забезпечення безпеки електропостачання.

По-перше, розробити перелік термінових проектів відповідно до Закону про електроенергетику 2024 року; надати пріоритет проектам з потенціалом для комерційної експлуатації (КЕ) у період 2025-2027 років та розглянути можливість включення їх до переліку термінових проектів для забезпечення безпеки електропостачання.

По-друге, міністерства, відомства та місцеві органи влади повинні оперативно затверджувати інвестиційну політику та обирати інвесторів для проектів з виробництва та передачі електроенергії, забезпечуючи відповідність масштабів введених в експлуатацію джерел енергії вимогам щодо навантаження.

По-третє, ефективно реалізувати план імпорту електроенергії з сусідніх країн Лаосу та Китаю відповідно до підписаних угод та договорів.

По-четверте, забезпечити хід інвестиційних проектів з будівництва, розширення та модернізації міжрегіональних систем передачі, магістральних ліній електропередач та розподільчих мереж відповідно до орієнтації на «розумні мережі».

По-п'яте, забезпечити постачання первинної енергії, інвестувати в технічну інфраструктуру для сприяння імпорту ЗПГ та вугілля з метою оперативного задоволення потреб існуючих теплових електростанцій у паливі та відповідно до дорожньої карти енергетичного переходу.

Д-р Нгуєн Мань Куонг - заступник керівника відділу розвитку енергетичної системи (Інститут енергетики) - Фото: Кан Дунг

По-шосте, розвиток ядерних джерел енергії має на меті забезпечити енергетичну безпеку, водночас виконуючи зобов'язання щодо нульових викидів.

По-сьоме, рішення для покращення експлуатаційної потужності енергосистеми, підвищення доступності джерел живлення та оснащення інструментами операційної підтримки для забезпечення безпеки системи під час інтеграції відновлюваних джерел енергії з високою швидкістю.

Щодо рішень для залучення та мобілізації інвестиційного капіталу в енергетичному секторі, доктор Нгуєн Мань Куонг наголосив на необхідності вдосконалення існуючих двосторонніх та багатосторонніх фінансових механізмів з урядами та міжнародними фінансовими організаціями/установами відповідно до зобов'язань щодо підтримки JETP, AZEC тощо; механізмів мобілізації зелених кредитів, кліматичних кредитів та зелених облігацій на внутрішньому та міжнародному рівнях для державних та приватних підприємств; а також розробки, вдосконалення та оперативного коригування правил щодо мінімального довгострокового контрактного виробництва електроенергії, що застосовуються до нових енергетичних проектів та проектів морської вітроенергетики.

«Зокрема, необхідно зосередитися на залученні вітчизняних та іноземних приватних підприємств до інвестування в розвиток енергетики шляхом надання пільгової інвестиційної політики щодо податків та землі, а також сприяти децентралізації влади, передавши її місцевим органам влади для виконання адміністративних процедур. Незабаром слід створити фінансовий механізм та ціноутворення на передачу електроенергії для проектів соціалізованих мереж передачі, щоб заохотити суб’єктів господарювання до участі в інвестуванні в інфраструктуру електромережі», – сказав доктор Нгуєн Мань Куонг.

Механізм реалізації плану

Щодо механізму реалізації плану, зокрема механізму заохочення до збільшення енергозбереження та ефективного використання енергії, доктор Нгуєн Мань Куонг наголосив, що Міністерство промисловості і торгівлі запровадило двокомпонентний механізм ціноутворення на електроенергію для споживачів електроенергії, впровадивши пілотну програму у 2025 році та широкомасштабне впровадження з 2026 року. Водночас воно запровадило механізм коригування комерційного навантаження, щоб заохотити організації та окремих осіб до участі в цій діяльності, поступово формуючи ринок реагування на попит (DR).

Механізми заохочення інвестицій в розвиток енергетики: Зосередження уваги на інвестиційних механізмах для відновлюваних джерел енергії та систем зберігання електроенергії: Розгляд механізмів розвитку відновлюваних джерел енергії через аукціони та механізми оплати через контракти CFD для забезпечення доходу для інвесторів.

Одночасно слід звернути увагу на механізми заохочення інвестицій у сонячні панелі на дахах та акумулятори енергії. Зокрема, слід розробити гнучкий механізм контролю для джерел сонячної енергії на дахах, включаючи: правила щодо максимально дозволеної потужності встановлення для кожного домогосподарства; та низьку ціну закупівлі електроенергії, що виробляється сонячними панелями на дахах та подається в мережу, для заохочення інвестицій. За такої низької ціни домогосподарства також будуть схильні встановлювати сонячні панелі для власного споживання.

Розглянути механізми заохочення розвитку сонячної енергетики на дахах за регіонами (північний регіон потребує більшої підтримки). Розглянути механізми підтримки для масштабних проектів BESS та систем накопичення енергії в побуті для підвищення можливості регулювання розподіленої електроенергії.

Д-р Нгуєн Мань Куонг також згадав про політичні механізми інвестування в джерела енергії ЗПГ та необхідність швидкого завершення побудови повністю конкурентного ринку електроенергії. Хоча конкурентний ринок електроенергії ще не завершено, він запропонував розглянути можливість коригування тарифів на електроенергію для вугільних та газових електростанцій, щоб забезпечити придатність та заохотити гнучку роботу цих електростанцій у рамках високоінтегрованої системи відновлюваної енергетики. Він також запропонував розглянути двокомпонентний механізм оплати (компонент потужності та енергетичний компонент).

У більш конкретній пропозиції доктор Нгуєн Мань Куонг заявив, що необхідно запровадити механізми стимулювання для заохочення розвитку сонячної енергетики, особливо на Півночі. Це включає дозвіл третім сторонам інвестувати та експлуатувати дахові сонячні енергетичні системи. Півночі потрібні механізми стимулювання, які враховують зниження витрат на передачу порівняно з іншими регіонами, оскільки вона розташована ближче до центрів навантаження, але має менше сонячних годин.

«Скоригувати механізм стимулювання розвитку вітроенергетики та систему ціноутворення за регіонами, зосередившись на стимулах для розвитку вітроенергетики на Півночі (особливо з більш пільговим ціноутворенням порівняно з іншими регіонами), враховуючи такі фактори, як близькість до центрів навантаження, витрати на передачу електроенергії на великі відстані та забезпечення балансу економічної та фінансової ефективності для інвесторів», – сказав доктор Нгуєн Мань Куонг, додавши: «Терміново необхідно розробити дослідницький проект для оптимізації розвитку ліній електропередачі на великі відстані для постачання електроенергії з Центрального та Південного регіонів до центрів навантаження на Півночі, чітко визначивши доцільність коридору лінії електропередачі, технологію передачі, технічні питання та загальну економічну ефективність системи».

За даними Інституту енергетики, необхідно оперативно розробити план реалізації оновленого VIII Плану розвитку енергетики та подати його на затвердження Прем'єр-міністру; додатково підвищити ефективність ролі місцевих органів влади та Національного керівного комітету з розвитку енергетики; міністерства, сектори та місцеві органи влади повинні ефективно застосовувати санкції та скасовувати проекти, які відстають від графіка або не реалізуються відповідно до встановлених термінів; розробити механізми та політику для підвищення прозорості та проактивності в управлінні плануванням розвитку енергетики, запобігання корупції та корисливим інтересам в інвестиціях у виробництво та передачу електроенергії; та визначити відповідальність міністерств, секторів, місцевих органів влади, корпорацій та інвесторів в енергетичні проекти, а також процес реалізації для забезпечення синхронізації між міністерствами та секторами у реалізації плану.

Джерело: https://congthuong.vn/dieu-chinh-quy-hoach-dien-viii-7-giai-phap-dam-bao-cung-cap-dien-374195.html