Заключна стаття – Щоб резолюція справді ожила

VHO – Резолюції Політбюро та Національних зборів щодо розвитку культури розглядаються як рушійна сила нової трансформації, усунення інституційних та ресурсних перешкод для культури. Однак, щоб ці політичні рішення були втілені в життя, їх необхідно впроваджувати синхронно, з цілеспрямованими інвестиціями та посиленим наглядом, щоб забезпечити ефективне та суттєве використання ресурсів для культури.

Виконання Резолюції № 28 Національних зборів про розвиток в'єтнамської культури: Частина 2 - Нові рушійні сили, що сприяють тому, щоб культура стала невід'ємною силою.

Виконання Резолюції № 28 Національних зборів про розвиток в'єтнамської культури: Частина 1 - Від парламентських зобов'язань до імпульсу розвитку

Однією з головних подій Резолюції № 28 є численні новаторські механізми та політики у сфері культури та мистецтва, зокрема у сферах розвитку людських ресурсів та залучення інвестицій.

Ковток свіжого повітря для культурної сфери.

У розмові з газетою «Культура» пан Нгуєн Ван Бей, директор Департаменту культури, спорту та туризму міста Кантхо, наголосив, що видання Політбюро Резолюції № 80 та прийняття Національними зборами Резолюції № 28 про розвиток в'єтнамської культури мають особливе значення в нинішніх умовах, коли впроваджується дворівнева модель місцевого самоврядування, а потреба в покращенні якості культурного життя на низовому рівні стає дедалі актуальнішою.

«Це можна розглядати як ковток свіжого повітря для культурного сектору на цьому новому етапі, що свідчить про постійну та пильну увагу партії та держави до культурної сфери», – сказав пан Бей.

Щоб втілити резолюції в життя, пан Нгуєн Ван Бай наголосив, що всі рівні, сектори та місцеві органи влади повинні глибше розуміти роль культури. Він визнав, що в минулому увага до цієї сфери іноді була несвоєчасною та недостатньо конкретною, тому вплив не був очікуваним.

У найближчий період Департамент культури, спорту та туризму міста Кантхо консультуватиме керівництво міста щодо більш проактивного, рішучого та ефективного виконання завдань. Щодо мети виділення 2% бюджету на культуру, як це передбачено Резолюцією № 28, пан Нгуєн Ван Бай заявив, що це необхідний напрямок, враховуючи зростаючу потребу в інвестиціях у культуру. Наразі Міський партійний комітет та Народний комітет міста Кантхо надають рішучі вказівки щодо забезпечення розподілу ресурсів відповідно до духу резолюцій щодо культурного розвитку.

Д-р Фан Тхань Хай, директор Департаменту культури та спорту міста Хюе та член Національної ради культурної спадщини, вважає, що Резолюція № 28 вважається значним зрушенням у поглядах на культурний розвиток у нову епоху, де культура не лише пов'язана зі збереженням, але й визначається як ресурс розвитку та рушійна сила зростання через культурну індустрію та креативну економіку.

Вважається, що місто Хюе має багато сприятливих умов для реалізації Резолюції, оскільки воно орієнтоване на розвиток за моделлю «міста спадщини, культури, екології, ландшафту та розумного міста». Для практичного втілення Резолюції необхідно найближчим часом видати конкретні рекомендації, щоб уникнути «повільної інституціоналізації»; водночас необхідно вдосконалити механізм державно-приватного співробітництва у секторі спадщини для залучення соціальних ресурсів для культурного розвитку. Найголовніше, щоб дух Резолюції був конкретизований у програмах дій, що підходять для кожного населеного пункту.

Заступник директора Департаменту культури та спорту міста Хошимін Цао Ван Чонг висловив високі очікування щодо Резолюції Національних зборів про культурний розвиток. Він заявив, що родзинкою Резолюції є численні новаторські механізми та політики для культури, мистецтва та спорту, особливо у сферах розвитку людських ресурсів, залучення інвестицій та сприяння соціальній участі. Культура більше не розглядається лише як сектор, що отримує бюджетні асигнування, а була визначена як економічний сектор, здатний безпосередньо сприяти зростанню.

Протягом багатьох років Хошимін приділяв велику увагу інвестуванню в культуру, виділивши приблизно 2% свого загального бюджету на цей сектор лише у 2025 році. Пан Цао Ван Чонг вважає, що Резолюція № 28 створить подальший поштовх для місцевих органів влади до сміливого впровадження нових моделей розвитку, особливо культурних галузей, пов'язаних зі спортивною економікою. За наявності достатньо сильного механізму державний капітал виступатиме як «початковий капітал» для залучення більшої кількості соціальних ресурсів, розширення творчого простору, розвитку культурних та спортивних продуктів з високою доданою вартістю та втілення духу Резолюції на практиці.

Вуличні вистави на фестивалях у Хюе приваблюють великі натовпи місцевих жителів та туристів.

Уникайте ситуації, коли кожна місцевість діє по-різному.

Доцент Буй Хоай Сон, представник Національних зборів від Ханоя, наголосив, що мета виділення щонайменше 2% від загального державного бюджету на розвиток культури є вирішальним зрушенням у мисленні щодо розвитку. Протягом багатьох років ми багато говорили про культуру як духовну основу суспільства, ендогенний ресурс та національну м’яку силу. Однак, без відповідних ресурсів культура може легко опинитися в ситуації, коли вона «правильно розумітиме, але буде слабкою у впровадженні». Тому 2% – це не просто бюджетна цифра, а політичне зобов’язання, міра відповідальності держави перед культурою.

Щоб забезпечити досягнення цієї мети на місцевому рівні, Національні збори повинні спочатку контролювати весь процес, від планування та розподілу бюджету до щорічного затвердження бюджету. Недостатньо просто подивитися на загальні витрати на культуру на папері; ми повинні перевірити, чи є ці витрати суттєвими та чи спрямовані вони на основні завдання, такі як збереження спадщини, будівництво культурних закладів, розвиток культурної індустрії, турбота про духовне благополуччя людей, підтримка митців та ремісників, а також сприяння цифровій трансформації культури. Іншими словами, ми повинні контролювати як «кількість», так і «якість» бюджетних витрат на культуру.

Національні збори також повинні звернутися до Уряду, Міністерства фінансів та Міністерства культури, спорту та туризму з проханням надати чіткі вказівки щодо того, як розраховувати, класифікувати та контролювати ці 2% витрати, уникаючи ситуації, коли кожне місце тлумачить їх по-різному, а кожен населений пункт впроваджує їх по-різному. Це дуже важливо, оскільки без єдиних критеріїв ціль у 2% може бути формалізована або навіть «розбавлена» витратами, які безпосередньо не створюють культурної цінності.

«Як представник Національних зборів, я зосереджуся на моніторингу реалізації цієї мети шляхом обговорення бюджету, ведення переговорів та співпраці з міністерствами, секторами та місцевими органами влади. Важливо, щоб ресурси, що виділяються на культуру, дійсно досягали низових рівнів, допомагаючи людям краще отримувати доступ до культурного життя. Тому що інвестування в культуру – це не лише розбудова інфраструктури, а й виховання людей, збереження ідентичності та створення імпульсу для сталого розвитку кожного населеного пункту та всієї країни», – сказав представник Буй Хоай Сон.

Представник Ву Мінь Дао (делегація Національних зборів провінції Лайтяу) заявив, що наразі основна увага має бути зосереджена на швидкій конкретизації цілей Резолюції за допомогою програм та планів, що відповідають умовам кожної місцевості; їх реалізації з акцентом на ключові напрямки, уникаючи розпорошених та поверхневих підходів. Поряд з державними ресурсами необхідно сприяти соціальній мобілізації, залучаючи бізнес та громаду до культурного розвитку. Водночас необхідні регулярні перевірки та оцінки для оперативного вирішення труднощів та перешкод під час реалізації.

Представник Ву Мінь Дао наголосив, що наглядова діяльність Національних зборів спрямована не лише на моніторинг виконання Резолюції, але й сприяє виявленню недоліків та дублювання в правовій системі, механізмах і політиці, пов'язаних з культурою, з метою оперативного внесення поправок та вдосконалень.

Зрозуміло, що для того, щоб Резолюція про розвиток в'єтнамської культури справді втілилася в життя, важливо не лише видати політику чи виділити ресурси, а й рішуче організувати її впровадження, ефективно контролювати та створювати суттєві зміни в культурному житті народу. Коли політика впроваджується синхронно та відповідно до реальності, основні цілі Резолюції № 28 поступово стануть реальністю, сприяючи створенню міцної духовної основи для сталого розвитку країни.

Джерело: https://baovanhoa.vn/van-hoa/bai-cuoi-de-nghi-quyet-thuc-su-di-vao-cuoc-song-229733.html