Однак, під час свого розвитку компанія стикається з багатьма труднощами та перешкодами, що виникають через скарги громадян, державних органів усіх рівнів та конфлікти між самими телекомунікаційними компаніями.
Труднощі з боку народу
Причиною скарг та протестів громадськості проти встановлення станцій BTS є занепокоєння громадськості щодо впливу цих станцій на здоров'я. На сесії Національних зборів у листопаді 2024 року міністр інформації та зв'язку Нгуєн Мань Хунг заявив, що приблизно 800 базових станцій, що становить 6% від загальної кількості, наразі стикаються з труднощами через опір громадськості, що виникає через проблеми зі здоров'ям.
Щодо цього питання, Всесвітня організація охорони здоров'я підтвердила, що наразі немає доказів того, що електромагнітні поля від базових приймально-передавальних станцій можуть мати шкідливий вплив на людину. Хоча потужність базових приймально-передавальних станцій у багато разів перевищує потужність мобільних телефонів, електромагнітні хвилі швидко згасають після 5 метрів. Використання людьми мобільних телефонів та їхній вплив на здоров'я є більш тривожною проблемою, ніж хвилі від базових приймально-передавальних станцій.
У телекомунікаціях технічні стандарти дуже суворо регулюються в усьому світі . Міжнародний союз електрозв'язку (МСЕ) – це організація, яка видає ці стандарти. Ці стандарти чітко визначають максимальну потужність передачі, щоб уникнути ризиків для здоров'я; відповідну частоту передачі, щоб уникнути перешкод для інших пристроїв; захист від блискавки; та принцип, що спільне використання джерела живлення в межах домогосподарства не повинно впливати на сусідні пристрої. В'єтнам також застосовує ці стандарти, як і інші країни. Коли базовій станції дозволено мовлення, вона повинна бути перевірена ліцензованою організацією, щоб переконатися, що всі умови відповідають вищезазначеним нормам. Тільки після дотримання стандартів їй дозволяється мовлення. Аналогічно, обладнання, що імпортується до В'єтнаму, також повинно відповідати цим стандартам.
Однак, є також багато інших причин з боку мешканців, які перешкоджають продовженню будівництва станцій BTS. У багатьох місцях домовласники погоджуються, але з якихось причин їхні сусіди не погоджуються, що призводить до судових позовів та труднощів. Окрім посилань на проблеми зі здоров'ям, мешканці також називають механічну безпеку станцій BTS підставою для скарг, що «ускладнює роботу» компанії та тисне на неї, щоб вона демонтувала станції.
Згідно з нормативними актами, під час встановлення станції BTS на існуючій споруді підприємство повинно запросити кваліфіковану організацію для оцінки довговічності та несучої здатності споруди, де буде встановлено BTS. Ця оцінка складається у заявці на отримання дозволу на будівництво та подається до органу, що видає ліцензії на будівництво. На основі цієї заявки орган, що видає ліцензії на будівництво, розгляне її та видасть дозвіл на будівництво, якщо всі правила виконано. Хоча підприємство виконало всі необхідні процедури для будівництва, встановлення та експлуатації станції BTS, деякі мешканці, які проживають поблизу станції, все ще протестували та перешкоджали будівництву, що зрештою змусило підприємство демонтувати станцію BTS.
Представник MobiFone у провінції Нгеан заявив, що будівництво нових базових станцій у місті Вінь, центрах міст та деяких населених пунктах, таких як Дьєн Нгок, Куїнь Тхань та Нгі Ліен, завжди стикалося з опором з боку мешканців, незважаючи на те, що компанія виконала всі необхідні процедури та отримала дозволи. Наразі компанія має приблизно 30 станцій BTS у цих районах, які не можуть бути побудовані.
Згідно з повідомленнями підприємств, станом на січень 2025 року, мешканці 42 місць подають скарги, перешкоджаючи встановленню або змушуючи їх демонтувати обладнання.
Демонтаж легально встановлених станцій BTS не лише завдає економічних збитків та впливає на планування інфраструктури мобільного зв'язку для підприємств, але й впливає на якість послуг мобільного зв'язку, тим самим порушуючи права користувачів.
Труднощі, що виникають як з боку державних установ, так і з боку самих телекомунікаційних компаній.
Для управління реалізацією плану та сприяння ефективному використанню спільної телекомунікаційної інфраструктури, у 2016 році Департамент інформації та комунікацій рекомендував Провінційному народному комітету видати Рішення № 50/2016/QD-UBND від 29 серпня 2016 року, яке регулює управління та спільне використання пасивної телекомунікаційної інфраструктури в провінції Нгеан.
Однак станом на кінець травня 2024 року кількість спільних веж BTS становила 325 місць, що становить лише 8,6%, що значно нижче за цільовий показник, встановлений у Рішенні № 3724/UBND-CN Провінційного народного комітету про затвердження Плану розвитку пасивної телекомунікаційної інфраструктури до 2025 року (40-45%). Таким чином, спільне використання телекомунікаційної інфраструктури для забезпечення міської естетики, економії інвестиційних витрат на інфраструктуру для підприємств та між секторами залишається обмеженим та не має координації у впровадженні.
Хоча Закон про телекомунікації та Закон про землю загалом дозволяють будівництво та встановлення телекомунікаційних об'єктів на землях державного значення, відсутність конкретних інструкцій від міністерств та відомств означає, що реалізація цієї політики все ще стикається з труднощами. Підприємства мають труднощі з доступом до технічної інфраструктури транспортних та будівельних проектів, особливо проектів будівництва автомагістралей, через відсутність проривних механізмів щодо інвестиційних процедур та координації.
Під час сесії Національних зборів у листопаді 2024 року міністр Нгуєн Мань Хунг заявив, що однією з причин повільного розгортання базових станцій є те, що держава не інвестує в телекомунікаційну інфраструктуру; натомість, підприємства відповідають за ці інвестиції. Тому місцева влада не виявила особливого інтересу та не надала активної допомоги телекомунікаційним компаніям. Крім того, місцева влада ще не розглядає телекомунікаційну інфраструктуру як стратегічну та критично важливу інфраструктуру, на відміну від транспортної чи електроенергетичної інфраструктури.
Окрім об’єктивних труднощів, згаданих вище, слід відверто визнати, що в багатьох випадках телекомунікаційні компанії самі собі створили труднощі. Ці труднощі виникають через брак спільної платформи в комунікації та спільній інфраструктурі. Будівництво станцій BTS телекомунікаційними компаніями наразі все ще псує міську естетику та призводить до марнування інвестиційного капіталу. Ще гірше те, що в одному місці є 2-3 антенні вежі BTS, що належать 2-3 різним постачальникам мобільного зв’язку, і ніхто не бажає ділитися чимось з кимось іншим.
Настав час для бізнесу переоцінити себе, скоригувати неналежну практику, забезпечити баланс інтересів між бізнесом, людьми та місцевою владою, а також ефективно використовувати інвестиційні витрати, які зрештою надходять від держави. Тільки тоді ми зможемо створити сталий та гармонійний ринок телекомунікацій.
Згідно зі звітом Департаменту науки і технологій провінції Нгеан, наразі в провінції налічується 3688 базових станцій 4G та 109 базових станцій 5G. Що стосується надання послуг 5G, то після пілотного періоду в кількох місцях міста Вінь, компанія Viettel комерціалізувала послуги 5G у місті Вінь, облаштувавши 109 точок мовлення 5G. Vinaphone та MobiFone зараз проводять випробування у місті Вінь (Vinaphone має 2 точки мовлення, MobiFone – 3). Крім того, розвиток інфраструктури у віддалених та сільських районах не виправдав очікувань через гірську місцевість, що перешкоджає телефонному сигналу; підприємствам доводиться інвестувати значні кошти, але кількість абонентів невелика.
Які є рішення проблеми зі станцією BTS?
Порівняно з попередніми поколіннями технологій (2G, 3G та 4G), кількість базових станцій (BTS), необхідних для 5G, є величезною. У той час як для 2G потрібно було лише 20 000 станцій BTS, щоб покрити 100% території В'єтнаму; для 3G потрібно було 30 000-35 000 станцій, а для 4G - 40 000-60 000 станцій, для 5G потрібно до 200 000 станцій. Це непроста мета, оскільки інвестиційний капітал для термінального обладнання величезний, тоді як проблема економічної ефективності залишається невирішеною, хоча відомо, що це буде провідна технологія для В'єтнаму для реалізації таких цілей, як розвиток цифрової економіки, інновації та сприяння науці і техніці.
Паралельно з розвитком телекомунікаційного бізнесу уряд запровадив багато важливих заходів підтримки. У постанові № 57-NQ/TW чітко зазначено: Держава прагне значно інвестувати в цифрову інфраструктуру, включаючи мережі 5G та підводні волоконно-оптичні кабелі, для створення інфраструктури, яка буде рушійною силою розвитку країни.
Після цього, Постанова Національних зборів № 193/2025/QH15 про пілотне впровадження низки спеціальних механізмів та політик для створення проривів у розвитку науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації офіційно реалізувала цю політику, передбачивши підтримку мережевих операторів для інвестування в інфраструктуру 5G. Уряд надасть підтримку до 15% від загальної вартості інвестицій, якщо підприємство розгорне щонайменше 20 000 базових станцій у 2025 році. Ця спеціальна політика підтримки вважається «фундаментом» для телекомунікаційних підприємств для прискорення покриття 5G по всій країні у 2025 році. Постанова дозволяє органу, що затверджує інвестиції, приймати рішення про використання прямих контрактів для реалізації тендерних пакетів в рамках інвестиційного проекту, що передбачається для реалізації у період 2025-2030 років, щоб оперативно задовольнити потреби підприємств у розвитку телекомунікаційної інфраструктури.
Для досягнення цілей, викладених у Резолюції 57, у провінції Нгеан, перш за все необхідно посилити пропаганду, щоб допомогти людям та владі всіх рівнів зрозуміти важливість цифрової та телекомунікаційної інфраструктури для суспільного життя та її впливу на здоров'я. Це допоможе людям підтримати розвиток базових станцій, заохотить владу всіх рівнів до участі та створить сприятливі умови для бізнесу для реалізації проектів.
Крім того, державні установи повинні координувати свої дії, а підприємства повинні проактивно пропонувати спільне використання інфраструктури один з одним для зменшення кількості базових станцій. Необхідний суворий моніторинг, щоб забезпечити вимірювання 100% базових станцій та їх відповідність технічним стандартам і стандартам безпеки перед введенням в експлуатацію.
Для забезпечення якості покриття мобільним зв'язком, задоволення потреб установ, організацій та окремих осіб, задоволення потреб цифрової трансформації, соціально-економічного розвитку та сприяння забезпеченню безпеки та національної оборони в провінції, окрім уваги та підтримки відповідних установ, терміново потрібна участь місцевої влади, телекомунікаційних підприємств та підтримка населення.
Джерело: https://baonghean.vn/bai-toan-phat-trien-he-thong-tram-bts-phuc-vu-chuyen-doi-so-10295925.html
![[Фото] Член Постійного комітету Центрального комітету партії Тран Кам Ту працює з Центральним ревізійним комітетом](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
Коментар (0)