Забезпечення сталого соціального забезпечення

Куанг Нінь визначив турботу про життя представників етнічних меншин як ключове та послідовне завдання стратегії соціально-економічного розвитку провінції. Одночасно виконуючи Резолюцію № 06-NQ/TU від 17 травня 2021 року Провінційного партійного комітету про сталий соціально-економічний розвиток, пов'язаний із забезпеченням національної оборони та безпеки в комунах, селах та хуторах етнічних меншин, гірських, прикордонних та острівних районах на період 2021-2025 років з перспективою до 2030 року, населені пункти поставили за мету забезпечення соціальної безпеки, пов'язаної зі скороченням розриву в розвитку та покращенням якості життя людей.

Медичний огляд дітей у медичній станції комуни Ба Че.

З моменту видання Резолюції провінція виділила значні ресурси на багатовимірні програми скорочення бідності, підтримку засобів до існування та розвиток виробництва. Синхронно інвестувалася система доріг, електроенергії, чистої води, шкіл та медичних пунктів, допомагаючи людям у високогір'ї мати кращий доступ до основних послуг. Широко впроваджується політика житлової підтримки для бідних домогосподарств, майже бідних домогосподарств та неблагополучних сімей; багато моделей підтримки засобів до існування, зміни кар'єри та економічного розвитку домогосподарств спочатку принесли чіткі результати.

У районі Бінь Льєу (старому), районі з найвищою часткою етнічних меншин у провінції, вся політична система району брала активну участь, зосереджуючись на керівництві, спрямуванні та оперативному й ефективному впровадженні політики та директив центрального уряду та провінції щодо соціально-економічного розвитку районів проживання етнічних меншин.

Відповідно до змісту Резолюції 06, округ керував розробкою плану, обравши 3 проривні напрямки для реалізації резолюції, відповідно до характеристик та ситуації в місцевості. Зокрема, було чітко визначено 3 проривні напрямки, зокрема: поступовий розвиток та вдосконалення синхронної соціально-економічної інфраструктури сільських районів та етнічних меншин; сприяння розвитку освіти та навчання для підвищення інтелектуального рівня та якості людських ресурсів; розвиток сільського та лісового господарства, пов'язаний з просуванням потенціалу та сильних сторін природних ландшафтів та культурних традицій етнічних громад у цьому районі для розвитку туризму, особливо громадського туризму...

Для конкретизації Резолюції, з провінційного та місцевого бюджетів та соціалізованих ресурсів, Бінь Льєу визначив пріоритетність та зосередився на реалізації інвестиційних проектів для розвитку синхронної транспортної інфраструктури в районі як рушійної сили для людей, які хочуть вийти з бідності та розбагатіти. Варто зазначити, що проект реконструкції та модернізації міжобщинної дороги Хук Донг - Донг Ван - Као Ба Лань, що з'єднується з Національною автомагістраллю 18C, із загальним обсягом інвестицій 430 мільярдів донгів, був завершений та введений в експлуатацію; проект реконструкції та модернізації дороги, що з'єднує Національну автомагістраль 18C з терасованими полями комуни Лук Хон, із загальним обсягом інвестицій 110 мільярдів донгів. Загальна довжина маршруту становить близько 8,73 км, ширина дорожнього покриття становить від 5,5 до 6 м. Початкова точка маршруту з'єднується з Національною автомагістраллю 18C (район Бан Пат, комуна Лук Хон), а кінцева точка маршруту з'єднується з міжобщинною дорогою Лук Хон - Донг Там - Хоань Мо (район села Нган Ванг нижче). Маршрут було завершено та введено в експлуатацію, що відкрило простір для синхронного транспортного сполучення між комунами, допомагаючи людям брати участь у дорожньому русі та зручно торгувати товарами.

Відтоді Бінь Льєу є одним із населених пунктів, які ефективно впровадили програму сталого скорочення бідності у напрямку «роздачі вудок, а не риби», надання умовної підтримки та заохочення людей до проактивного піднесення. Відтоді рівень бідності швидко знизився протягом багатьох років, і багато сіл вийшли з категорії надзвичайно складних.

Пан Ла А Нонг та члени Кооперативу розвитку Дінь Чунг упаковують вермішельові вироби з Бінь Льєу.

Позитивні зміни в інфраструктурі та забезпеченні життя створили важливу основу для просування типової сільськогосподарської продукції місцевості, формуючи концентровані зони товарного виробництва. Зокрема, маранта та вермішель з маранти стали одними з ключових продуктів району, сприяючи збільшенню доходів та створенню стабільних робочих місць для етнічних меншин.

Пан Ла А Нонг, директор кооперативу розвитку Дінь Чунг (комуна Бінь Льєу), сказав: «Вермішель Донг виготовляється зі 100% бульб донг ріенг за сучасними технологічними процесами. Щоб виготовити жувальну, смачну та натурально забарвлену вермішель, як сьогодні, членам кооперативу довелося спиратися на багаторічний досвід, суворо дотримуватися принципів, починаючи від вибору сировини, очищення бульб донг, помелу борошна, сушіння... Домогосподарства-члени інвестували в сучасне обладнання, тому продуктивність зросла, але при цьому забезпечувалася безпека харчових продуктів, що економило час і працю».

Видно, що завдяки інвестиційним ресурсам з програм та проектів соціально-економічного розвитку в районах проживання етнічних меншин, багато домогосподарств отримали підтримку у розвитку виробництва, доступі до пільгових кредитів та зміні структури сільськогосподарських культур та худоби відповідно до місцевих умов. Завдяки цьому життя людей поступово значно покращилося.

Модель вирощування перцю чилі, яку використовують етнічні меншини в комуні Тьєн Єн, забезпечує високу економічну ефективність. Фото: Тран Хоан (автор допису).

Провінція завершила Національну цільову програму зі сталого скорочення бідності на період 2021-2025 років на 3 роки раніше запланованого терміну та не має більше бідних або майже бідних домогосподарств згідно зі стандартами бідності провінції (що в 1,4 раза вище, ніж центральні стандарти бідності за критеріями доходу); водночас вона продовжує зосереджуватися на покращенні якості та додаванні критеріїв/показників для відповідності стандартам НТМ відповідно до критеріїв НТМ, встановлених на період 2021-2025 років для комун в етнічних меншинах, гірських, прикордонних та острівних районах. Куангнінь також був відзначений прем'єр-міністром за виконання завдання зі створення НТМ у 2024 році. Нещодавно Народний комітет провінції видав Рішення № 4559/QD-UBND від 1 грудня 2025 року, яким затверджуються результати огляду бідних та майже бідних домогосподарств на кінець 2025 року в провінції Куангнінь. Відповідно, у всій провінції більше немає бідних або майже бідних домогосподарств згідно з багатовимірними стандартами бідності на період 2023-2025 років, передбаченими в Резолюції Народної ради провінції № 13/2023/NQ-HDND.

Досягнуті результати свідчать про те, що Куангнінь поступово забезпечує сталу соціальну безпеку, створюючи основу для всебічного розвитку та розвитку етнічних меншин.

Ван Ань

Джерело: https://baoquangninh.vn/bao-dam-an-sinh-xa-hoi-ben-vung-3387390.html