Непередбачувані наслідки вживання тютюнових виробів нового покоління.
Озираючись на понад десятиліття впровадження Закону про запобігання та контроль шкоди тютюну, В'єтнам досяг гордих успіхів. Відсоток дорослих чоловіків, які курять традиційні сигарети, зменшився з 47,4% (2010 рік) до 38,9% (2023 рік); серед підлітків віком 13-15 років він зменшився з 2,5% до 1,9% (2022 рік). Рівень пасивного куріння на робочому місці зменшився на 32,9% у 2025 році, а вдома – на 27,5% порівняно з 2010 роком. Зокрема, нещодавня реформа оподаткування тютюну, за оцінками, допоможе 2,1 мільйону в'єтнамців кинути палити або не починати палити до 2031 року, запобігши 700 000 передчасних смертей та щороку забезпечуючи додаткові 24 трильйони донгів до бюджету.
Однак В'єтнам залишається серед 15 країн світу з найвищим рівнем куріння серед дорослих чоловіків. Тому боротьба зі шкідливим впливом тютюну стикається з новими викликами, оскільки транснаціональні корпорації постійно випускають електронні сигарети та вироби з нагріванням тютюну. Завдяки компактному дизайну та різноманітним смакам, замаскованим під «стильним» технологічним фасадом, ці продукти швидко проникають у школи, загрожуючи підірвати попередні досягнення в боротьбі з тютюном. Опитування показують, що рівень вживання електронних сигарет серед вікової групи 13-17 років зріс з 2,6% у 2019 році до 8,1% у 2023 році.
Тривожно, але медичні дослідження довели, що нікотин є потужним нейротоксином, який пошкоджує мозок молодих людей віком до 25 років, що розвивається, призводить до погіршення пам'яті та емоційних розладів, а також створює значний тягар для здоров'я та економіки . За даними Всесвітньої організації охорони здоров'я, вживання тютюну є причиною 28 небезпечних захворювань, таких як рак легенів, інсульт, інфаркт та хронічна обструктивна хвороба легень (ХОЗЛ)...
Однак, у зведеному звіті Міністерства охорони здоров'я також було зазначено про численні недоліки в управлінні постачанням тютюнових виробів. До 82,5% торгових точок порушували правила викладки товарів, а 40,8% власників магазинів все ще продавали тютюн дітям віком до 18 років. Правила, що забороняють продаж тютюну в межах 100 метрів від шкіл та лікарень, були майже неефективними через високу щільність торгових точок. У середньому в Ханої навколо медичних закладів налічувалося 15,4 торгових точок, у Хошиміні – 18,7, а в Кантхо – 20,9.
Заповнення правових прогалин, що виникають через «сліпі зони» в ланцюжку поставок
З огляду на серйозні ризики для здоров'я, В'єтнам видав Резолюцію Національних зборів 173/2024/QH15, яка забороняє електронні сигарети та вироби з нагріванням тютюну. Після цього Закон № 143/2025/QH15 про інвестиції (набрав чинності з 1 березня 2026 року) офіційно включає ці продукти до списку заборонених товарів. Як доказ цього правильного втручання, директор Центру контролю отруєнь (лікарня Бач Май) Нгуєн Чунг Нгуєн заявив, що заборона спочатку допомогла центру значно зменшити його робоче навантаження – з 5-6 невідкладних випадків, пов'язаних з отруєнням електронними сигаретами, на місяць до лише 1-2 випадків. Хвиля реклами з боку лікарів-консультантів у соціальних мережах також майже повністю ліквідована.
Для реалізації своєї політичної рішучості уряд видав Постанову № 90/2026/ND-CP (набула чинності 15 травня 2026 року), яка передбачає штрафи у розмірі від 3 до 5 мільйонів донгів за використання електронних сигарет, нагрівання тютюнових виробів або їх демонстрацію з перевищенням норм. Це гостра правова зброя із суворою системою покарань, спрямована на створення чистого довкілля. Міністерство охорони здоров'я також очолює розробку проекту щодо внесення змін та доповнень до кількох статей Закону про запобігання та контроль шкоди від тютюну, щоб «заповнити» прогалини в постачанні.
Після цього, у відповідь на Національний тиждень без тютюну (25-31 травня 2026 року), сектор охорони здоров'я опублікував рішучі заяви, щоб викрити витончені маркетингові тактики тютюнової промисловості. Заступник міністра охорони здоров'я Чан Ван Туан наголосив, що зусилля щодо запобігання та контролю шкоди від тютюну у 2026 році повинні проникнути на всі рівні суспільства. Він також заявив, що для захисту пацієнтів та медичних працівників від пасивного куріння Міністерство охорони здоров'я розпочало другий конкурс «Медичний заклад, вільний від куріння». Це практичне рішення для реалізації Резолюції 72-NQ/TW Політбюро про захист, турботу та покращення здоров'я людей, а також для абсолютного захисту пацієнтів та медичних працівників від негативного впливу пасивного куріння.
Окрім сектору охорони здоров’я, щоб забезпечити реальний вступ закону в силу, багато населених пунктів включили профілактику шкоди від тютюну до своїх щорічних планів та включили до своїх внутрішніх нормативних актів положення про заборону куріння на робочому місці. Важливо, що результати цієї роботи стануть критерієм для оцінки щорічної діяльності лідерів, партійних комітетів та урядів усіх рівнів.
Крім того, Міністерство охорони здоров'я рекомендує місцевим органам влади інтегрувати правила, що обмежують або забороняють куріння на весіллях, похоронах та святах, до громадських угод та конвенцій; а також одночасно зміцнювати комунікацію через мережу громадських партнерів та основні рухи, такі як «Усі люди об'єднуються, щоб будувати нові сільські райони та цивілізовані міські райони». Коли робота з профілактики та контролю шкоди від тютюну буде впроваджуватися синхронно від лікарень, установ, шкіл до кожного житлового району, мета побудови чистого, цивілізованого та здорового середовища проживання для громади поступово стане реальністю.
Джерело: https://hanoimoi.vn/bao-ve-the-he-tre-truc-bay-nicotine-cong-nghe-980112.html
Коментар (0)