(TN&MT) - Вранці 25 жовтня в будівлі Національних зборів, продовжуючи 8-му сесію, під головуванням Голови Національних зборів Чан Тхань Мана, Національні збори провели пленарне обговорення в залі засідань з низки питань та висловили різні думки щодо проекту Закону про міське та сільське планування. Міністр будівництва Нгуєн Тхань Нгі виступив, щоб пояснити та роз'яснити низку питань, порушених депутатами Національних зборів.
Пояснюючи та роз'яснюючи низку питань на зустрічі, Міністр будівництва Нгуєн Тхань Нгі висловив подяку делегатам Національних зборів за активний та відповідальний внесок у висловлення багатьох цінних та різноманітних думок щодо змісту законопроекту.
Підкреслюючи, що проект Закону про міське та сільське планування є важливим законодавчим проектом, безпосередньо пов'язаним з будівельними проектами підприємств та людей, з багатьма положеннями інших законів; а також з багатьма іншими видами планування... Тому, в процесі дослідження та завершення проекту Закону, Міністр будівництва Нгуєн Тхань Нгі зазначив, що Агентство з розробки законопроекту та Агентство, відповідальне за його перегляд, були дуже ретельними, ретельно переглянувши положення проекту Закону, щоб забезпечити його узгодженість з відповідними законодавчими положеннями щодо планування...
Щодо взаємозв'язку між планами в системі міського та сільського планування, міністр будівництва Нгуєн Тхань Нгі зазначив, що проект Закону чітко визначає взаємозв'язок між генеральним плануванням, зонуванням та детальним плануванням, забезпечуючи узгодженість та синхронізацію. Водночас, взаємозв'язок між міським та сільським плануванням та національним і регіональним плануванням також конкретно регулюється. «Цей зміст було скориговано в напрямку чіткого регулювання генерального планування, зонування, детального планування, з урахуванням характеру конкретизації та деталізації... Цей зміст був роз'яснений, прийнятий та чітко роз'яснений у Звіті № 983, надісланому делегатам Національних зборів», – заявив міністр Нгуєн Тхань Нгі.
Крім того, міністр Нгуєн Тхань Нгі зазначив, що сфера міського та сільського планування також визначається на основі територіального охоплення, що забезпечує ефективне переплетення та зв'язок між міським та сільським простором. Міністр зазначив, що такі поняття, як «центр міста», «передмістя», «міська околиця», не входять до сфери застосування цього законопроекту, а регулюються іншими правовими документами.
Щоб забезпечити доцільність впровадження, міністр Нгуєн Тхань Нгі заявив, що Міністерство будівництва координуватиме свої дії з міністерствами та галузями, щоб подати до Національної асамблеї поправки та доповнення до відповідних законів, таких як Закон про інвестиції, Закон про тендери тощо, з метою забезпечення узгодженості та єдності.
Міністр будівництва зазначив, що проект Закону також додав положення, яке дозволяє одночасне створення генерального плану, і у випадках, коли генеральний план затверджується іншим органом влади, першим затверджується генеральний план вищого рівня. У випадках, коли генеральний план затверджується тим самим органом влади, першим затверджується генеральний план, який був розроблений та оцінений першим.
Щодо вирішення проблем та конфліктів у плануванні, проект Закону також переглянув положення статті 7, розділивши їх на статтю 8, в якій у разі конфліктів між міськими та сільськими планами одного рівня, компетентний орган, що затверджує планування, або орган з вищими повноваженнями приймає рішення про реалізацію планування, замість того, щоб проводити процес перегляду та коригування. У разі конфліктів між міськими та сільськими планами різних рівнів, агентства та організації планування повинні звітувати перед компетентним органом, що затверджує планування, для проведення коригування планування відповідно до правил.
У разі конфліктів з планами того ж рівня, зміст, затверджений органом планування, має бути оновлений та відображений у досьє планування, а порядок та процедури мають бути впроваджені відповідно до урядових постанов, щоб забезпечити вимоги та принципи в діяльності з міського та сільського планування. Щодо конфліктів між міським та сільським плануванням та іншими спеціалізованими технічними планами, міністр Нгуєн Тхань Нгі заявив, що агентство з розробки проектів та агентство з оцінки продовжать перегляд, щоб завершити...
Завершуючи дискусійну сесію, заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай заявив, що делегати високо оцінили підготовку звіту про прийняття та роз'яснення Постійного комітету Національних зборів, погодилися з багатьма пунктами законопроекту та водночас висловили багато конкретних та точних думок для його завершення, особливо щодо змісту: сфери регулювання, предметів застосування, системи міського та сільського планування, тлумачення термінів, планування нових міських територій, планування підземного простору, часових обмежень та періодів планування, узгодженості та синхронізації з відповідними законами.
Постійний комітет Національних зборів доручить органу, що розробляє законопроект, органу, що проводить рецензування, та відповідним установам вивчити та повністю врахувати коментарі для завершення пояснювальної доповіді, врахувати та переглянути законопроект, а також завершити його для подання до Національних зборів на розгляд та затвердження.
Джерело: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-nguyen-thanh-nghi-lam-ro-mot-so-van-de-dbqh-neu-ve-luat-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-382151.html
Коментар (0)