Це демонструє стратегічне бачення та політичну рішучість Центрального Комітету у забезпеченні безперебійного та ефективного функціонування нової моделі.
Згідно з Рішенням № 3161/QD-BNNMT, з 15 серпня 2025 року 34 державні службовці Міністерства сільського господарства та навколишнього середовища будуть безпосередньо присутні на місцевому рівні протягом трьох місяців, щоб керувати та підтримувати місцевих посадовців у виконанні завдань децентралізованого управління земельними ресурсами. Це чутлива та складна сфера, безпосередньо пов'язана з інтересами людей та бізнесу.
Навіть незначні затримки чи помилки можуть мати значні наслідки, впливаючи на соціально- економічний розвиток, безпеку та порядок, а також на довіру громадськості. Тому рішення Міністерства сільського господарства та охорони навколишнього середовища направити державних службовців для підтримки провінцій та міст на початкових етапах функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування є проактивним та превентивним заходом, а не очікуванням на виникнення недоліків, перш ніж їх усувати. Цей захід відображає дух адміністративної реформи, яка виходить за рамки простої видачі документів і тісно пов'язана з принципом «одна політика, десять дій», забезпечуючи як дисципліну, так і порядок на державній службі, одночасно підтримуючи населені пункти в адаптації до нового механізму.
Довготривала практика управління земельними ресурсами показує, що відмінності в умовах розвитку, кадровому потенціалі та управлінських навичках між місцевими органами влади часто призводять до нерівномірності у впровадженні. В умовах сильної децентралізації та делегування повноважень може виникнути ризик «гарячого зверху, холодного знизу» або навіть «відкритого зверху, заблокованого знизу», якщо бракує своєчасних механізмів координації. Направлення висококваліфікованих посадовців до місцевих органів влади не лише забезпечує технічну та професійну підтримку низовому рівню, але й діє як «двосторонній міст»: від центрального уряду до низового рівня для керівництва, контролю та забезпечення дотримання закону, а також від низового рівня до центрального уряду для чесного повідомлення про труднощі та пропонування коригувань та вдосконалень правової бази. Крім того, цей двосторонній зв'язок сприяє підвищенню доцільності та узгодженості правової системи. Зокрема, в контексті розгляду Національними зборами змін та доповнень до Земельного закону, досвід та інформація, зібрані від посадовців від центрального рівня до польових, будуть цінним джерелом даних, що допоможе плануванню політики уважно стежити за реальністю та мінімізувати затримки у впровадженні закону.
Управління земельними ресурсами завжди було «випробуванням» адміністративної спроможності урядового апарату. Корупція, недбалість та експлуатація земельної політики були нагальними проблемами, що підривали довіру громадськості. Тому будь-яка реформа чи виправлення в цій сфері мають важливе значення. Розгортання Міністерством сільського господарства та охорони навколишнього середовища державних службовців на низовому рівні демонструє рішучий дух «не залишати прогалин» в управлінні, коли впроваджується дворівнева модель місцевого самоврядування. Це тверде політичне зобов'язання, яке підтверджує «конструктивну» роль держави у забезпеченні правопорядку, запобіганні порушенням у їх корені, а не просто усуненні наслідків.
З історії про те, як Міністерство сільського господарства та охорони навколишнього середовища направило 34 державних службовців для підтримки місцевих органів влади, можна зробити важливий висновок: адміністративна реформа не може спиратися виключно на документи та рішення, а має супроводжуватися конкретними практичними діями. Зокрема, цей підхід має бути поширений центральним урядом на інші сектори. Тому що лише тоді, коли міністерства та відомства працюватимуть разом з місцевими органами влади, створюючи механізм «навчання через дію» та «діяння для отримання досвіду та вдосконалення», дворівнева модель місцевого самоврядування буде справді ефективною.
Джерело: https://hanoimoi.vn/buoc-di-chu-dong-quyet-liet-713559.html
Коментар (0)