Проривний розвиток, що випливає з особливого механізму.

Скориставшись увагою центрального уряду, місто проактивно використало можливості та рішуче впровадило резолюцію, відкривши нові можливості та створивши основу для проривного розвитку Хайфону.

Проривний розвиток міста здійснено завдяки конкретним механізмам та політиці Резолюції 35. Фото: ТРУНГ КІЕН

У 2021 році Національні збори видали Резолюцію № 35/2021/QH15 про пілотне впровадження низки спеціальних механізмів та політик розвитку міста Хайфон . У 2025 році Національні збори продовжили видавати Резолюцію № 226/2025/QH15, яка замінила Резолюцію № 35/2021/QH15, спрямовану на усунення «вузьких місць» та допомогу Хайфону в більш активному розвитку. Скориставшись увагою центрального уряду, місто проактивно скористалося можливостями та рішуче впровадило резолюцію, відкривши нові перспективи та створивши основу для проривного розвитку Хайфону.

Зокрема, це можна реалізувати за допомогою новаторських резолюцій.

Резолюція № 35/2021/QH15, яка пілотує низку конкретних механізмів та політик розвитку міста Хайфон, зосереджена на кількох сферах: фінансове управління, державний бюджет, децентралізація державного управління у сфері земельних ресурсів, планування та доходи посадовців, державних службовців та державних службовців, що перебувають під управлінням міста.

Проактивно використовуючи можливості, одразу після набрання чинності Резолюції 35/2021/QH15, за уваги, підтримки та сприятливих умов, створених Центральним урядом, а також рішучим керівництвом та керівництвом Міського партійного комітету, Постійний комітет Міської народної ради та Міський народний комітет скоординували, оперативно впровадили та конкретизували Резолюцію 35 шляхом проривних резолюцій Міської народної ради та рішень і планів Міського народного комітету.

Зокрема, протягом періоду з 2021 по 2024 рік Міська народна рада видала 12 постанов з питань фінансів, державного бюджету, інвестицій, землекористування, управління плануванням та доходів посадових осіб та державних службовців. Міський народний комітет видавав рішення, плани, керівні документи та конкретні доручення підпорядкованим департаментам та установам для їх реалізації.

Це включає Постанову № 48/2022 про використання бонусів за надлишок доходів, що розподіляються між центральним та місцевими бюджетами, та реінвестування в рамках спеціального механізму. Тільки у 2021 та 2022 роках місто отримало понад 2700 мільярдів донгів у вигляді бонусів за надлишок доходів від центрального уряду в рамках цього спеціального механізму. Завдяки цьому інвестиції в проекти мосту Нгуєн Трай та мосту Бен Рунг були значно збільшені завдяки політиці «бонусу за надлишок доходів».

Наприкінці грудня 2024 року місто Хайфон офіційно розпочало будівництво мосту Нгуєн Трай – одного з найбільших транспортних проектів спеціального класу в регіоні, із загальним обсягом інвестицій понад 6 200 мільярдів донгів. Наразі підрядники прискорюють темпи будівництва, завершення якого очікується у 2027 році.

Завдяки конкретним механізмам та політикам, викладеним у Постанові 35/2021/QH15, місту було надано 70% бюджетних доходів, що перевищують прогнозований показник, особливо від імпортно-експортної діяльності (за винятком податку на додану вартість). За словами пана Тран Мань Куонга, керівника митного підрозділу Регіону 3, бюджетні доходи від імпорту та експорту в Хайфоні протягом останніх років постійно перевищували цільові показники, що робить значний внесок у бюджетні доходи центрального уряду та дозволяє місту претендувати на отримання цієї нагороди, яку потім можна реінвестувати в місто. У 2021 та 2022 роках Хайфон отримав від центрального уряду загалом 2 711,6 мільярда донгів у вигляді бонусів на доходи бюджету. Цей бонус був використаний для фінансування низки термінових проектів.

Крім того, Постановою № 05/2022 Міської народної ради (постановою, що уточнює зміст Постанови 35/2021/QH15) було затверджено середній додатковий дохід для посадовців, державних службовців та працівників, які працюють у державних установах, партійних організаціях та масових організаціях під керівництвом міста... Голова Міської асоціації сприяння навчанню Хоанг Зуй Дінь оцінив, що політика щодо додаткового доходу для посадовців та працівників є хорошим механізмом залучення та утримання людських ресурсів, особливо високоякісних людських ресурсів, одночасно створюючи сильну атмосферу трудового та виробничого змагання по всьому місту.

Очевидно, що завдяки новаторським механізмам та політиці місто залучило значні ресурси від центрального уряду для зосередження інвестицій у розвиток транспортної інфраструктури, промисловості тощо. Водночас місто проактивно та гнучко вирішувало проблеми вузьких місць та швидко реагувало на нагальні потреби.

Резолюція 226/2025/QH15 продовжує надавати пріоритет новим спеціальним механізмам та політикам для міста. Фото: ТРУНГ КІЕН

Яскрава пляма в економічному розвитку країни.

Конкретні механізми та політика, передбачені Резолюцією 35/2022/QH15, створили імпульс для досягнення портовим містом значних успіхів у соціально-економічному розвитку. Зокрема, Хайфон підтвердив свою позицію як яскравої плями в загальній картині національного економічного розвитку у період 2020-2025 років.

Під час зустрічі голови Національних зборів Чан Тхань Мана з керівництвом міста Хайфон, на якій було заслухано звіт про попереднє виконання Резолюції № 35/2021/QH15 наприкінці 2024 року, секретар міського партійного комітету товариш Ле Тьєн Чау підтвердив, що видання Національними зборами Резолюції № 35/2021/QH15 є потужною рушійною силою для міста попри численні труднощі та виклики. Прогнозується, що темпи економічного зростання (ВРВП) міста у 2024 році перевищать 11%, що стане 10-м поспіль роком двозначного зростання та в 1,6 раза перевищить середні темпи зростання по країні, посідаючи третє місце в країні. Загальні доходи державного бюджету міста у 2024 році оцінюються в понад 116 трильйонів донгів, що на 18% перевищує цільовий показник центрального уряду…

Ґрунтуючись на результатах та досвіді, отриманих під час виконання Резолюції № 35/2021/QH15, 27 червня 2025 року Національні збори продовжили видавати Резолюцію 226/2025/QH15 про пілотне впровадження деяких конкретних механізмів та політик розвитку міста Хайфон. Резолюція 226/2025/QH15 продовжує пріоритезувати нові конкретні механізми та політики для міста, ключовим моментом якого є створення зони вільної торгівлі, що, як очікується, стане подальшим «поштовхом» для проривного розвитку Хайфону в період 2026-2030 років, реалізуючи цілі Резолюції 45 Політбюро.

На черговій сесії міської народної ради у середині року 2025 року секретар міського партійного комітету товариш Ле Тьєн Чау, проявляючи проактивний та рішучий підхід, наголосив, що Резолюція № 226/2025/QH15 про пілотне впровадження деяких конкретних механізмів та політик розвитку міста (яка замінює Резолюцію 35/2021/QH15) відкриває стратегічні можливості для розвитку та дає місту імпульс. Він звернувся до міської народної ради з проханням тісно співпрацювати з міським народним комітетом для оперативного розгляду та видання документів, що належать до юрисдикції та відповідальності місцевої влади, сприяючи якнайшвидшому впровадженню Резолюції № 226/2025/QH15. Це призведе до досягнення мети перетворення Хайфону на сучасне, цивілізоване, екологічне та придатне для життя промислове портове місто регіонального значення у Південно-Східній Азії до 2030 року.

БУЙ ХУОНГ

Джерело: https://baohaiphong.vn/but-pha-phat-trien-tu-co-che-dac-thu-520997.html