Потрібен достатньо сильний механізм для заохочення проектів відновлюваної енергетики вітчизняних підприємств

Згідно з прогнозованим сценарієм розвитку відновлюваної енергетики VIII Енергетичного плану, В'єтнам може використовувати до 50 000 МВт потужностей з виробленням понад 160 мільярдів кВт⋅год з відновлюваної енергії до 2030 року та до 260 000 МВт до 2050 року, якщо буде прийнято розумну політику підтримки.

Щоб отримати уявлення про напрямок розвитку проектів відновлюваної енергетики В'єтнаму в найближчому майбутньому та повною мірою використати існуючий потенціал, репортер взяв інтерв'ю у доктора Ха Хюй Нгок, керівника відділу регіональної та місцевої економіки Інституту економіки (В'єтнамської академії соціальних наук).

Д-р Ха Хюй Нгок, Інститут економіки (В'єтнамська академія соціальних наук ): Vietnam Oil and Gas Group – це вітчизняне підприємство з повним потенціалом для реалізації проектів відновлюваної енергетики загалом та морської вітроенергетики зокрема за підтримки уряду через потужний механізм стимулювання.

PV: Чи не могли б ви розповісти нам про потенціал проектів відновлюваної енергетики у В'єтнамі?

Д-р Ха Хюй Нгок : В'єтнам має багато переваг з точки зору природи, суспільства та людей, що створює величезний потенціал для зеленого зростання загалом та відновлюваної енергетики зокрема.

Ресурси для розвитку відновлюваної енергетики є потужними завдяки вигідному географічному розташуванню в сонячному екваторіальному регіоні з довгою вітряною береговою лінією. За оцінками, загальний технічний потенціал для виробництва сонячної енергії становить близько 840 ГВт (майже в 50 разів більше, ніж у 2020 році), а для виробництва вітрової енергії – близько 350 ГВт (майже в 700 разів більше, ніж у 2020 році).

В'єтнам має велике населення, яке зростає, і його обізнаність зростає. Споживачі дедалі більше усвідомлюють екологічні та здоров'я фактори, понад 80% з них готові платити більше за екологічно чисті продукти.

В останні роки відновлювана енергетика у В'єтнамі демонструє значне зростання та залучає інвестиції з приватного та іноземного секторів, особливо в центральних та південних прибережних провінціях, при цьому загальний обсяг прямих іноземних інвестицій (ПІІ) у 2023 році перевищив 8 мільярдів доларів США, що в 4 рази більше, ніж у 2019 році. До кінця 2020 року загальна встановлена ​​потужність відновлюваних джерел енергії у В'єтнамі оцінюється приблизно в 38,4 ГВт.

У травні 2023 року Прем'єр- міністр видав Рішення 500/QD-TTg про затвердження Енергетичного плану VIII, створюючи правовий коридор для пріоритетного розвитку відновлюваних джерел енергії для виробництва електроенергії з метою досягнення рівня 30,9-39,2% до 2030 року та 67,5-71,5% до 2050 року.

У довгостроковій перспективі до 2050 року відновлювана енергетика відіграє ключову роль у сталій зеленій економіці, оскільки понад 50% електроенергії виробляється з вітрової та сонячної енергії, що забезпечує можливість самодостатнього забезпечення національної енергетичної системи.

PV: Пане, з якими труднощами та викликами стикаються проекти відновлюваної енергетики у В'єтнамі?

Д-р Ха Хюй Нгок : У проектах відновлюваної енергетики все ще існує багато труднощів. Наразі у нас немає конкретного механізму ціноутворення та планування щодо вітроенергетики, тому іноземні інвестори не можуть довго чекати та впадати у відчай. Вони приїжджають для обстеження, дослідження, а потім їдуть. У В'єтнамі щойно було доручено В'єтнамській нафтогазовій групі (Petrovietnam) впровадити пілотний механізм для морської вітроенергетики на ділянках нафтового буріння Групи в невеликих масштабах.

Для будівництва та експлуатації морських вітроенергетичних проектів інвестори повинні витрачати значні кошти на інвестування у вітрові вежі та морську інфраструктуру передачі електроенергії. Будівництво є дуже дорогим та складним, а витрати на нього набагато вищі, ніж на сонячну енергетику та наземну вітроенергетику. Тому для заохочення інвесторів потрібен пілотний механізм, ціновий механізм та відкриті інвестиційні механізми для бізнесу.

Будівельний майданчик морської вітрової електростанції в порту PTSC В'єтнамської нафтогазової групи.

Найближчим часом, під час роботи вуглецевого ринку, з кінця 2025 року, Європейський Союз (ЄС) почне відстежувати вуглецевий слід, однією з вимог є те, що продукція повинна вироблятися з використанням чистої електроенергії. Це спосіб компенсації кредитів, що підтверджують вуглецевий слід, щоб полегшити в'їзд товарів до країн ЄС. Уряд В'єтнаму прагне запустити ринок до 2028 року. Якщо ця дорожня карта буде повільною, підприємства матимуть труднощі з експортом, тому проекти відновлюваної енергетики необхідно просувати найближчим часом.

Однак, щоб інвестувати у великий енергетичний проект, бізнес повинен мати фінансовий потенціал та достатньо велике забезпечення. Загальне правило банку полягає в тому, що для позики капіталу необхідно мати забезпечення та основні засоби для позики капіталу.

Дивлячись на досвід підтримки політики країн світу, можна побачити, що країни з потужним розвитком морської вітроенергетики, такі як Китай та Норвегія, надають значну підтримку в цінах на електроенергію та кредитуванні. Масштабні інвестиційні проекти у відновлювану енергетику отримають власні кредитні стимули, пакети зеленого кредитування та прості процедури підтримки. У В'єтнамі, окрім кредитування, підприємства також стикаються з труднощами в механізмах торгівлі електроенергією та плануванні.

Проекти газової енергетики також стикаються з аналогічними труднощами. У проекті Закону про електроенергію (зі змінами) висловлена ​​думка про те, щоб зробити газову електроенергію базовою електроенергією, але немає жодних правил щодо перерахунку цін на газ та інші цінові складові в ціни на електроенергію. Сподіваємося, що хоча проект Закону про електроенергію (зі змінами) не може детально визначити цей зміст, він міститиме ці слова як основу для видання указів, циркулярів або нормативних актів щодо нових видів енергії в майбутньому.

PV: На вашу думку, які механізми стимулювання потрібні проектам відновлюваної енергетики для підтримки безперебійного впровадження ?

Д-р Ха Хюй Нгок : Найважливішим фактором для проектів відновлюваної енергетики є планування потенційних територій, детальних планів та пріоритетності розвитку, щоб підприємства могли впевнено інвестувати в проекти, уникаючи дублювання та виявлення після будівництва того, що вони перетинаються з іншими планами.

Багато проектів відновлюваної енергетики було завершено, але вони не можуть продавати електроенергію через юридичні та планові проблеми. Як правило, проекти вітрової та сонячної енергетики в Центральному нагір'ї були завершені, але не були підключені та введені в комерційну експлуатацію, оскільки вони перетинаються з плануванням земель для видобутку бокситів. Хоча підприємства позичають кошти в банках для інвестицій, країні не вистачає електроенергії, але проблеми не вирішено.

Проєкт вітроенергетики в Дак Нонгу перетинається з плануванням видобутку корисних копалин.

Бізнес вагається створювати нові проекти відновлюваної енергетики через пов'язані з цим зусилля та ризики, особливо для внутрішніх інвесторів. Усім їм слід бути обережними та чекати на політичні сигнали.

Це історія найближчого майбутнього, на найближчі роки. Щоб задовольнити потреби країни у електроенергії для розвитку, залучити іноземні інвестиції, особливо в технологічну галузь, нам залишається лише сподіватися на нові проекти та вирішити проблеми у старих проектах.

Ще одним важливим фактором є покращення інфраструктури під час збільшення потужності електропередач. Система передачі має бути готова реагувати на збільшення потужності та інтеграцію відновлюваної енергії в мережу.

PV: На вашу думку, для забезпечення національної енергетичної безпеки, які пріоритетні пілотні механізми необхідно згадати?

Д-р Ха Хюй Нгок : Згідно з опитуваннями населених пунктів від Центрального регіону до Центрального нагір'я, більшість великих проектів відновлюваної енергетики реалізуються іноземними інвесторами, і це питання енергетичної безпеки, яке також необхідно враховувати. Питання полягає в тому, як ми можемо заохотити вітчизняних інвесторів до більш глибокої участі на цьому ринку для забезпечення національної енергетичної безпеки.

«В'єтнамська нафтогазова група» та «В'єтнамська електрична група» – це вітчизняні підприємства з повним потенціалом для реалізації проектів відновлюваної енергетики загалом та морської вітроенергетики зокрема за підтримки уряду через достатньо великі кредитні джерела, пільгові механізми закупівлі електроенергії та залучення іноземних консультантів.

Щодо технології сонячної енергетики, В'єтнам також цілком здатний її опанувати, якщо уряд матиме механізм заохочення національних підприємств до участі у великих проектах відновлюваної енергетики. Зокрема, найбільш необхідними є кредитні механізми, механізми ціноутворення, механізми прямого продажу електроенергії, процедури оренди землі, інвестиційні процедури...

Нещодавно прем'єр-міністр схвалив стратегію розвитку напівпровідникової промисловості, а Міністерство планування та інвестицій опублікувало програму навчання людських ресурсів, прагнучи зробити В'єтнам новою ланкою та оплотом світової напівпровідникової промисловості. Це галузь, яка споживає багато електроенергії та потребує великого та стабільного джерела живлення. Для реалізації цієї мети В'єтнам стикається з проблемою інвестування в електроенергетичні проекти, особливо у великомасштабну відновлювану енергетику.

Щиро дякую!

Фуонг Тао

Джерело: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/843dc2ab-fabc-4e0e-8104-439a3e1a5e14