Регуляторна пісочниця — це контрольована правова база, яка дозволяє підприємствам тестувати нові продукти, послуги або бізнес-моделі з обмеженнями щодо обсягу та тривалості, під пильним наглядом регуляторних органів для мінімізації ризиків.
Коли культура об'єднується з цифровою економікою
Урядова постанова 30/NQ-CP чітко окреслює завдання впровадження механізму контрольованого тестування (пісочниці) в рамках реформи організації та управління культурною діяльністю. Ґрунтуючись на дусі постанови Політбюро 80-NQ/TW та постанови Уряду 30/NQ-CP, а також на специфічних особливостях краю, ми пропонуємо механізм «пісочниці» (контрольованого тестування) через наступні чотири ключові пропозиції:
По-перше, це «пісочниця» для економічного використання спадщини на цифровій платформі. Для такої місцевості з величезним історичним скарбом, як Нге Ан , 100% оцифрування спадщини є нагальною метою. Однак, щоб запобігти «сплячому» стану цих даних, Нге Ан потребує механізму «пісочниці», який дозволить пілотувати бізнес з цифровими активами (NFT) на основі зображень матеріальної та нематеріальної спадщини.
Замість того, щоб зосереджуватися лише на збереженні, провінція могла б дозволити технологічним компаніям співпрацювати з музеями та історичними місцями (такими як Меморіальна зона Кім Лієна або Музей Нге Ан) для створення цифрових культурних продуктів та шоу віртуальної реальності (AR/VR). Важливо, що комерціалізація творів спадщини та зображень як цифрових активів (NFT) на транскордонних платформах є новою сферою, яка не має чіткого правового регулювання; тому потрібен механізм «пісочниці» для захисту авторських прав та цифрового культурного суверенітету. Цей механізм допоміг би вирішити проблему «як збереження, так і розвитку», перетворюючи спадщину на цифрові ресурси, здатні генерувати реальну економічну цінність.
Крім того, можна було б впровадити пілотну модель «Один об’єкт спадщини – один цифровий продукт», запроваджуючи інтерактивні послуги культурного досвіду в ключових історичних місцях, таких як Меморіальна зона Кім Лієн або Стародавня цитадель Вінь, де туристи могли б оплачувати та користуватися культурними послугами онлайн.
По-друге, модель «пісочниці» для культурної співпраці та управління. Одним із найбільших вузьких місць у розвитку культури є операційна ефективність державних установ. Модель «державні інвестиції – приватне управління» у великих проектах, таких як театр Ві-Гям чи Провінційний спортивний комплекс, є необхідним напрямком. Відповідно, держава інвестує в інфраструктуру, але довіряє експлуатацію професійним підприємствам для оптимізації бізнес-ефективності та обслуговування об'єктів.
Механізм «пісочниці» тут передбачає сміливе пілотне делегування операційних повноважень над культурними установами, що фінансуються державою, професійним приватним організаціям. Це не лише допомагає зменшити бюджетний тиск на утримання (наразі проект вимагає щонайменше 2% від загального річного бюджету), але й створює високоякісні культурні послуги, які точно відповідають ринковим потребам.
Водночас необхідно також пілотувати модель державно-приватного партнерства для розвитку мистецтва та культури, апробувати механізм, який дозволить цьому Фонду отримувати ресурси від соціальної мобілізації та розподіляти кошти на креативні мистецькі проекти гнучким чином, не обмежуючись жорсткими правилами державних інвестицій, з метою просування високоякісних творів мистецтва.
По-третє, пісочниця для нових культурних індустрій та нічної економіки. Резолюція Політбюро 80-NQ/TW встановлює ціль для культурних індустрій, щоб до 2030 року внесок у ВВП становив 7%. Урядова резолюція 30/NQ-CP також згадує про заохочення цифрових культурних продуктів та кіберспорту. У проекті Програми дій Провінційного партійного комітету щодо реалізації Резолюції 80 визначено ключові сфери, такі як програмне забезпечення, розважальні ігри та, особливо, просування професійного кіберспорту. Нге Ан може стати пілотним проектом для проведення професійних кіберспортивних турнірів, пов'язаних з просуванням місцевого іміджу та позиціонуванням провінції як нового креативного центру.
Для досягнення цієї мети провінції потрібна політична «пісочниця» для залучення інноваційних технологічних стартапів. Нге Ан міг би пілотувати «простори для створення цифрового контенту» зі спеціальними податковими пільгами, правами на землекористування та передовою телекомунікаційною інфраструктурою, щоб залучити до провінції розробників ігор та стрімерів.
Нге Ан визначив розвиток нічної економіки та нових галузей промисловості, тому потрібен механізм «пісочниці», щоб «прокласти шлях». Механізм для живих виступів та нічної економіки повинен запровадити конкретні правила щодо робочих годин, надійного управління, безпеки та супутніх послуг для таких вражаючих просторів, як «Шоу Чоа» або шоу на пішохідній вулиці Вінь, допомагаючи бізнесу впевнено інвестувати, не турбуючись про те, що йому заважатимуть звичайні адміністративні правила.
По-четверте, у політиці залучення та утримання талантів потрібен підхід «пісочниці». Необхідний механізм «замовлення» новаторської креативності, пілотна модель замовлення митців та ремісників на основі кінцевих результатів (роботи, що отримують міжнародні нагороди, виставки, що генерують значний дохід), а не адміністративних бюджетних асигнувань.
Крім того, існує потреба у винятковому ставленні до народних ремісників, що дозволить запровадити пілотні програми спеціальних режимів для ремісників, які викладають спадщину (Vi, Giam) у громадах та школах, розглядаючи це як вид «спеціальної громадської культурної послуги» для мобілізації місцевих бюджетів для гнучкої оплати.
Управління ризиками через прозорість
Багато хто висловлював занепокоєння, що «експериментальне» тестування може призвести до юридичних ризиків або спотворити культурні цінності. Однак у Резолюції 30/NQ-CP наголошувалося на переході від «доінспекції» до «післяінспекції», пов’язаному з прозорою системою стандартів і правил.
Пісочниця для Нге Ан — це не привілей робити щось неправильно, а радше пришвидшений механізм швидкого реагування. Усі експериментальні заходи, від нічного шоу в Стародавній цитаделі Вінь до цифрових туристичних послуг, потребують ретельного моніторингу за допомогою індексу V-Culture та сучасних інструментів управління даними.
Інтеграція механізму «пісочниці» в Програму дій Провінційного партійного комітету на ранній стадії допоможе Нге Ану проактивно адаптуватися до розвитку Індустрії 4.0 та цифрової трансформації. Це створює «безпечний простір» для провінції для тестування нових культурних бізнес-моделей перед їх масштабуванням, допомагаючи розблокувати соціальні ресурси та зменшити тиск на бюджет провінції.
Це не лише демонструє рішучість партійного комітету провінції Нгеан у виконанні директив центрального уряду, але й підтверджує сучасний підхід до управління культурою: культура потрібна не лише для збереження, а й для побудови майбутнього.
Джерело: https://baonghean.vn/can-mo-duong-cho-van-hoa-bang-co-che-sandbox-10332278.html
Коментар (0)