Найбільш значна децентралізація потрібна для столиці.

Потрібно сформулювати конкретну та відповідну політику.

Сьогодні (10 листопада) проект Закону про столицю (зі змінами) було офіційно подано до Національних зборів . У кулуарах Національних зборів депутати Національних зборів поділилися своїми очікуваннями щодо внесення змін до цього законопроекту.

У розмові з Нгуой Дуа Тін (The Informer ) делегат Тран Ван Лам (від провінції Бакзянг) наголосив, що столиця Ханой є серцем країни, і тому всі її мешканці бажають будувати та розвивати столицю відповідно до її положення та ролі.

«Розвиток столиці завжди був джерелом спільної гордості для населених пунктів по всій країні. Якщо столиця В'єтнаму може стояти пліч-о-пліч зі столицями інших країн, то В'єтнам також може стояти пліч-о-пліч з іншими країнами», – сказав пан Лам.

Тому пан Лам вважає, що надання думок щодо вдосконалення проекту Закону про столицю (зі змінами) є внеском у загальний розвиток столиці, створюючи тим самим хвильовий ефект та рушійну силу для розвитку всього регіону та країни.

Пан Лам заявив, що внесення змін до Закону про столицю є можливістю фундаментально та всебічно оцінити понад 10 років впровадження Закону; чітко визначити обмеження та слабкі місця. Звідси можна запропонувати комплексні, ефективні та здійсненні рішення для їх подолання.

Діалог – Депутати Національної Асамблеї: Столиці потрібна якомога сильніша децентралізація. — Депутат Національних зборів Тран Ван Лам спілкується з пресою в коридорах Національних зборів (Фото: Хоанг Біч).

«Я ще раз наголошую, що в усій країні є лише одне столиця, і Ханой не може бути схожим на будь-який інший населений пункт. Якщо є якась схожість, його можна порівняти з Хошиміном. Однак Хошимін не може бути повністю ідентичним столиці. Тому завершення роботи над зміненим Законом про столицю має запропонувати конкретну політику, яка відповідає положенню та ролі національного політичного та адміністративного центру, головного центру культури, науки, освіти, економіки та міжнародної торгівлі, створюючи правову базу для швидкого та ефективного розвитку столиці», – додав пан Лам.

Пан Лам очікує, що розвиток столиці матиме позитивний вплив на регіон та всю країну. Для досягнення цього, за словами делегата, внесення змін до Закону про столицю має враховувати загальний органічний зв'язок з населеними пунктами в регіоні, районі та всій країні.

«Цю вимогу можна вирішити за допомогою положень про планування, викладених у проекті Закону. Планування столиці має створювати взаємозв’язок, щоб столиця могла ділитися ресурсами розвитку з іншими населеними пунктами та отримувати натомість спільну участь та внески. Наприклад, перенесення деяких забруднюючих довкілля заводів, великих лікарень, університетів тощо до навколишніх районів, щоб зменшити навантаження на столицю», – запропонував пан Лам.

«Очікування щодо провідної столиці»

Депутат Національних зборів Чан Хоанг Нган (від делегації Хошиміна) заявив, що подання проекту Закону про столицю (зі змінами) до Національних зборів на розгляд на 6-й сесії 15-го скликання має велике значення, оскільки Ханой та Хошимін є двома національними особливими міськими районами, і ці два міста визначають 45% загальних доходів національного бюджету.

«Що ще важливіше, Ханой і Хошимін – це обличчя нації, ворота для міжнародного обміну та інтеграції, особливо Ханой. Тому нам потрібні найсприятливіші інституції та найсильніша децентралізація для Ханоя. Люди всієї країни завжди довіряють Ханою та мають високі очікування щодо того, що він буде провідною столицею», – сказав делегат Чан Хоанг Нган.

З огляду на труднощі, перешкоди та недоліки, що виникли під час впровадження Закону про столицю останнім часом, пан Нган запропонував продовжити та посилити децентралізацію для Ханоя.

Крім того, пан Нган вважає, що завдяки реалізації Резолюції Національних зборів № 98 від 24 червня 2023 року про пілотне впровадження деяких конкретних механізмів та політик розвитку міста Хошимін, існує багато аспектів, які необхідно враховувати в особливих міських районах.

«Ці питання були оновлені в проекті Закону про столицю (зі змінами), такі як транспортно-орієнтований розвиток (ТОР), децентралізація в плануванні, організаційна структура… Тому я впевнений, що проект Закону, представлений на сесії, буде підтриманий та схвалений делегатами», – висловив делегат.

Діалог – Депутати Національної Асамблеї: Для столиці необхідна максимально сильна децентралізація (Рисунок 2). — Депутат Національної асамблеї Фам Ван Хоа погоджується зі змінами до Закону про столицю, щоб вони відповідали практичним реаліям та потребам розвитку (Фото: Хоанг Біч).

Представник Фам Ван Хоа (делегація Донг Тхап) зазначив, що існує лише один Ханой – столиця. Серед 63 провінцій та міст країни лише Ханой має Закон про столицю. Закон про столицю, прийнятий у 2012 році, створив для Ханоя прорив для виходу на новий рівень. Однак, після 10 років впровадження, практичне застосування Закону про столицю 2012 року виявило багато труднощів та обмежень, що вимагає оперативного внесення змін з урахуванням сучасних реалій та вимог розвитку.

Висловлюючи свою згоду з положеннями щодо механізмів залучення та використання талантів і розвитку високоякісних людських ресурсів у столиці, як це викладено в проекті закону, пан Хоа наголосив, що залучення та утримання талантів має бути спрямоване не лише на тих, хто всередині країни, а й на тих, хто за кордоном, не лише на тих, хто родом з Ханоя, а й на тих, хто походить з усіх провінцій та міст, а також на в'єтнамців-іноземців, які бажають жити та працювати в Ханої.

Тому існує потреба у відносно специфічних механізмах та політиці для всіх груп, щоб кожен, хто приїжджає до Ханоя, міг відчути присутність гуманного та проактивного міського уряду.

«Я вважаю, що місто матиме чітку, конкретну політику стимулювання, яка відповідатиме його практичній ситуації та бюджету. Найголовніше, щоб ця політика пропонувала кращі стимули, які значно перевищують ті, що існують в інших місцях, щоб талановиті та кваліфіковані люди могли розвивати свої здібності та робити свій внесок у розвиток столиці», – сказав пан Хоа .

Джерело