Це потрібно впровадити найближчим часом.

У багатьох думках висловлювалася сподівання, що інноваційні та прогресивні норми законів створять імпульс для соціально-економічного розвитку, але залишалися побоювання щодо забезпечення умов для їх впровадження та їхнього впливу на реальне життя.

Клієнти переглядають проєкт нерухомості. Фото: Хай Лінь

Закони, яких очікує народ

29 червня 2024 року на 7-й сесії 15-х Національних зборів Національні збори проголосували за схвалення Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про землю 2024 року, Закону про житло 2023 року, Закону про підприємницьку діяльність у сфері нерухомості 2023 року та Закону про кредитні установи 2024 року. Таким чином, Закон про землю 2024 року, Закон про житло 2023 року та Закон про підприємницьку діяльність у сфері нерухомості 2023 року набудуть чинності з 1 серпня 2024 року, на п'ять місяців раніше, ніж дата їх попереднього схвалення (1 січня 2025 року).

Фактично, якнайшвидше впровадження Закону про землю, Закону про житло та Закону про підприємницьку діяльність у сфері нерухомості було не лише бажанням, а й вимогою, викладеною Національними зборами під час голосування за прийняття цих законів.

Закони містять багато інноваційних та прогресивних положень, які, на думку людей та суспільства, мають створити імпульс для економічного та соціального розвитку в новий період. Водночас, багато положень цих законів можна застосовувати негайно, без потреби в детальних керівних документах.

З моменту прийняття законів Уряд та Прем'єр-міністр рішуче доручили міністерствам, секторам та місцевим органам влади активно та ретельно розробляти детальні правила та інструкції щодо їх впровадження.

Однак деякі думки пропонують обережність та ретельний розгляд дати набрання чинності закону через занепокоєння щодо прогресу та термінів розробки та видання детальних інструкцій з впровадження, які є відповідальністю місцевих органів влади.

Щодо цього питання, уряд підтвердив перед Постійним комітетом Національних зборів, що ці закони ще мають час для місцевих органів влади доопрацювати та оприлюднити їх відповідно до своїх повноважень, забезпечуючи прогрес, якість та ефективність з 1 серпня 2024 року.

Потрібні більш детальні правила.

 

Очевидно, що з прийняттям Закону про землю, Закону про житло, Закону про підприємницьку діяльність у сфері нерухомості та Закону про кредитні установи багато невід'ємних факторів тиску на бізнес було полегшено, що допомогло вирішити багато проблем, на які підприємства скаржилися роками. Це те, що нас дуже непокоїть.

Голова Hoa Binh Construction Group, Le Viet Hai

Після оголошення про ухвалення Національними зборами Закону про землю 2024 року, Закону про житло 2023 року, Закону про підприємницьку діяльність у сфері нерухомості 2023 року та Закону про кредитні установи 2024 року, багато експертів, підприємств та громадян висловили підтримку пропозиції уряду щодо якнайшвидшого набрання чинності цими законами. Однак деякі думки все ж таки вказують на те, що для ефективного впровадження законів найважливішою вимогою є повнота та висока якість постанов, циркулярів та керівних документів.

Поділившись своєю радістю від новини про прийняття закону, пан Нгуєн Тхань Хюй (3-й округ, Хошимін) висловив сподівання, що нові положення закону матимуть позитивний вплив на практиці, глибоко впливаючи на багато аспектів життя, економіки та суспільства: «Зусилля щодо усунення вузьких місць, продемонстровані в нещодавно прийнятих законах, можливо, не виправдали очікувань, але вони, безумовно, матимуть позитивний ефект. Я сподіваюся, що уряд та відповідні міністерства та відомства виділять найкращі ресурси та забезпечать умови для швидкого впровадження закону на практиці», – сказав пан Хюй.

Також у схвильованому настрої, почувши новину про те, що Національні збори одночасно ухвалили чотири закони, пані Ле Тхі Хонг Нунг (проживає в районі Донг Да, Ханой) радісно сказала: «Оскільки багато положень було скориговано для захисту максимальних інтересів народу, я маю впевненість і з нетерпінням чекаю дня, коли ці закони офіційно набудуть чинності».

З точки зору бізнесу, пан Ле Мінь Куан, власник компанії з нерухомості в Хошиміні, вважає, що змінений та доповнений Закон про землю 2024 року, Закон про житло 2023 року, Закон про ріелторську діяльність 2023 року та Закон про кредитні установи 2024 року, після їх прийняття, безумовно, матимуть позитивний вплив на економіку загалом та ринок нерухомості зокрема. Поправки значною мірою виправдали очікування бізнесу.

«Йдеться не лише про «розв’язання механізмів», таких як скасування систем цін на землю та продаж активів на землі... але й про значні реформи адміністративних процедур, усунення посередників та поступове усунення перешкод, з якими зараз стикається бізнес, таких як аукціони та тендери. Це створить умови для доступу бізнесу до землі більш відкритим та прозорим способом», – сказав пан Ле Мінь Цюань.

Аналогічно, Нгуєн Тьєн Тханг, заступник генерального секретаря Асоціації приватного бізнесу В'єтнаму, також зазначив, що схвалення Національними зборами зміненого Закону про землю та зміненого Закону про кредитні установи допоможе бізнес-спільноті легше отримати доступ до капіталу, особливо до низьковитратного капіталу.

Визнаючи зусилля та рішучість уряду у впровадженні законів на п'ять місяців раніше запланованого терміну, експерт з нерухомості Тран Кхань Куанг наголосив, що для того, щоб ці закони були впроваджені якомога раніше, необхідною та достатньою умовою є своєчасне видання урядом та відповідними міністерствами та відомствами якісних, здійсненних та зручних постанов, циркулярів та керівних документів для їх впровадження на місцях.

«Насправді, застосування всіх чотирьох законів на ранній стадії принесе користь людям, бізнесу та економіці в цілому. Однак, дивлячись на загальну картину, в контексті панівного страху робити помилки та брати на себе відповідальність, і враховуючи, що до набрання чинності законів 1 серпня 2024 року залишилося небагато часу, це буде найбільшим викликом для уряду», – проаналізував пан Тран Кхань Куанг.

Щодо цього питання, адвокат Ле Тху Тхао з Асоціації адвокатів міста Хошимін також вважає, що недоліки в політичних механізмах будуть вирішені, коли закони офіційно набудуть чинності 1 серпня. Однак, для швидкого впровадження законів вкрай важливо оперативно завершити формування інституційної бази, видавши конкретні рекомендації для конкретизації законів.

«Щоб уникнути правових прогалин та забезпечити ефективне впровадження Закону про землю, Закону про житло, Закону про комерційну діяльність у сфері нерухомості та Закону про кредитні установи одразу після їх набрання чинності, міністерствам, секторам та місцевим органам влади необхідно прискорити розробку керівних документів з вимогою повної децентралізації влади на місцевому рівні та мінімізації адміністративних процедур», – сказав адвокат Ле Тху Тхао.

На основі вищезазначеної оцінки адвокат Тао запропонував покласти конкретні обов'язки на кожне міністерство та сектор щодо розробки імплементаційних документів відповідно до закону з конкретними термінами, проведення навчання, поширення інформації про змінений Земельний закон та його імплементаційні документи, а також посилення інспекцій та нагляду тощо.

 

Після прийняття Закону про землю, Закону про житло, Закону про нерухомість та Закону про кредитні установи, впровадження цих законів є надзвичайно важливим та необхідним кроком. Тому є надія, що керівні документи щодо їх впровадження будуть опубліковані якомога швидше, щоб політика була впроваджена на практиці, щойно закони набудуть чинності.

Доктор Ле Сюан Нгіа, економічний експерт

Джерело: https://kinhtedothi.vn/nhung-luat-lien-quan-den-dat-dai-nha-o-can-som-di-vao-cuoc-song.html