Необхідно змінити медичні виплати, щоб задовольнити поточні потреби

Чинний режим постійних доплат, доплат за запобігання епідеміям та доплат за хірургічні процедури діє з 2011 року і дотепер, після 13 років застосування він не змінювався та не коригувався, тоді як базова зарплата зросла у 8 разів.

Міністерство юстиції щойно оприлюднило досьє оцінки проекту постанови, що передбачає низку спеціальних режимів виплати допомоги державним службовцям, працівникам державних установ охорони здоров'я, працівникам та військовослужбовцям, що працюють у державних закладах охорони здоров'я , режим протиепідемічної допомоги; режим підтримки медичного персоналу в селах, житлових груп та акушерок у селах і хуторах .

Рівень надбавок медичним працівникам протягом 13 років залишився незмінним, тоді як базова посадова оклад збільшилася у 8 разів.

Проект був розроблений Міністерством охорони здоров’я та попередньо отримав публічні коментарі від людей, міністерств, відомств, галузей та громадських організацій на електронному інформаційному порталі Міністерства охорони здоров’я.

За даними Міністерства охорони здоров’я, хоча чинний режим звичайної допомоги, допомоги на профілактику епідемій та допомоги на хірургічні процедури виплачується з 2011 року, рівень допомоги є досить високим порівняно з базовою зарплатою на той час.

Однак, досі, після 13 років впровадження, жодних змін чи коригувань не було, тоді як базова зарплата зросла у 8 разів, подвоївшись з 830 000 донгів до 2 340 000 донгів.

Чинні нормативні акти щодо сфери регулювання, одержувачів допомоги та рівня допомоги виявили багато недоліків. Наприклад, назва постійної допомоги більше не відповідає Закону про медичне обстеження та лікування; назви деяких організацій, які отримують допомогу, змінилися в інших документах; деякі одержувачі допомоги не були оновлені...

Зокрема, пільги в певних розмірах були знецінені після 13 років без коригування. Тому ці пільги необхідно вивчити, переглянути та доповнити, щоб вони відповідали реальності.

Міністерство охорони здоров'я вважає необхідним видання Указу, який регулює низку спеціальних режимів виплати допомоги державним службовцям, працівникам державних установ охорони здоров'я, режими протиепідемічної допомоги; режими підтримки медичного персоналу в селах, житлових групах та акушерок у селах і хуторах на даний момент.

Це є основою для місцевих органів влади та закладів охорони здоров'я видавати нормативні акти та впроваджувати низку спеціальних режимів виплати допомоги державним службовцям, працівникам державних установ охорони здоров'я, режимів протиепідемічної допомоги та режимів підтримки медичного персоналу в селах та житлових групах, а також акушерок у селах та хуторах, щоб забезпечити стабільне утримання людських ресурсів для виконання завдань з турботи про здоров'я людей.

Замість фіксованої, нова надбавка розраховуватиметься у відсотках від базової зарплати.

Перша зміна згідно з пропозицією Міністерства охорони здоров'я полягає у зміні «постійної надбавки» на «надбавки за чергування», оновленої відповідно до Закону про медичний огляд та лікування 2023 року. Це не лише коригування термінології, а й розширення графіку змінності, гнучкого залежно від типу відділення. Працівники реанімації, невідкладної допомоги, анестезіології, неонатології, психіатричних відділень... мають право на надбавки, що відповідають специфіці їхньої цілодобової роботи.

Водночас, хірургічні та процедурні надбавки були переглянуті більш комплексно. Право на них мають не лише лікарі, а й техніки, медсестри, акушерки та допоміжний хірургічний персонал.

Міністерство охорони здоров'я планує розраховувати надбавки у відсотках від основної зарплати, замість старого фіксованого рівня, щоб забезпечити їх відповідність посаді та професійній кваліфікації.

Відповідно, кожна зміна, операція або день боротьби з епідемією розраховуватиметься від 5 до 20% від базової зарплати, що еквівалентно 117 000-468 000 донгів залежно від типу та умов праці. Новий метод розрахунку допомагає відповідно збільшити надбавку при коригуванні базової зарплати, точно відображаючи фактичну інтенсивність праці.

Примітно, що надбавку на виплату за епідемічні виплати було підвищено до постійного механізму. Замість того, щоб застосовувати її лише під час великої епідемії, проект поширює її на діяльність із запобігання та боротьби з епідеміями, отруєннями, медичними катастрофами та надзвичайними ситуаціями у громадському середовищі. Члени керівного комітету, водії, працівники ЗМІ або логістики, якщо вони безпосередньо залучені, також отримуватимуть надбавки, підтримку з проживанням та охорону праці.

Пропозиція щодо збільшення рівня підтримки первинної медико-санітарної допомоги

Ще однією помітною особливістю цього проекту Указу є перетворення «доплати медичним працівникам у селах та хуторах» на «щомісячний режим підтримки» та розширення його застосування на медичних працівників у житлових групах районів та містечок.

Наразі, згідно з Рішенням 75/2009/QD-TTg, допомога становить лише 300 000-500 000 донгів на місяць, залежно від населеного пункту, і виплачується з місцевого бюджету.

Міністерство охорони здоров'я запропонувало різко збільшити підтримку первинної медико-санітарної допомоги.

В останньому проекті рівень підтримки збільшується до 0,6–1,0 базової зарплати, або приблизно на 1,4–2,3 мільйона донгів на місяць, якщо розрахувати його відповідно до нової базової зарплати в розмірі 2,34 мільйона донгів, що застосовується з 1 липня 2024 року. Для сільських акушерок – працівників, що спеціалізуються на охороні здоров’я матері та дитини у віддалених районах, рівень підтримки може сягати 1,2 базової зарплати, або майже 2,8 мільйона донгів на місяць.

За даними Міністерства охорони здоров'я, очікується, що новий рівень підтримки збільшиться в 1,5-2 рази порівняно з поточним рівнем (наразі 400 000-500 000 донгів на місяць), щоб допомогти їм підтримувати своє життя та почуватися впевнено на роботі.

Проект Указу також додає багато нових груп суб'єктів: офіцерів, солдатів, поліцейських, працівників оборони, які працюють у медичних закладах збройних сил; судово-медичні та судово-психіатричні організації; установи державної соціальної допомоги, що доглядають за хворими, пораненими та хворими солдатами. Це війська, які виконують завдання у сфері охорони здоров'я, але протягом багатьох років не отримували спеціальних виплат.

Усі надбавки та допомога розраховуються на основі нової базової зарплати у розмірі 2,34 млн донгів на місяць, згідно з Указом 73/2024/ND-CP. Коригування допомагає синхронізувати політику оплати праці, гарантуючи, що доходи державних службовців не зменшуватимуться під час впровадження реформ відповідно до Резолюції 27-NQ/TW та Висновку 83-KL/TW Політбюро.

Питання коригування та збільшення надбавок медичним працівникам неодноразово порушувалося та рекомендувалося виборцями. Зовсім недавно виборці в провінціях Лаокай та Тханьхоа також запропонували збільшити надбавки медичному персоналу за виконання службових обов'язків відповідно до поточних умов.

Відповідаючи виборцям, Міністр охорони здоров'я Дао Хун Лан заявив, що, виконуючи Резолюцію Політбюро № 72-NQ/TW від 9 вересня 2025 року про низку проривних рішень щодо посилення захисту, догляду та покращення здоров'я людей; водночас виконуючи Рішення Прем'єр-міністра № 150/QD-TTg від 16 січня 2025 року про оприлюднення Робочої програми на 2025 рік, Міністерство охорони здоров'я завершує роботу над проектом Указу, який передбачає низку спеціальних режимів виплати державних службовців, працівників бюджетної сфери, працівників та військовослужбовців у державних закладах охорони здоров'я.

Цей Указ також визначає режим виплати протиепідемічних надбавок, режим підтримки медичного персоналу в селах, житлових груп та акушерок у селах і хуторах, які, як очікується, будуть подані до Уряду в четвертому кварталі 2025 року.

За словами міністра Дао Хун Лана, у проекті Міністерство охорони здоров'я запропонувало скоригувати рівні доплат за чергування, хірургічні операції та процедури, профілактичні заходи та харчування у напрямку успадкування Рішення № 73/2011/QD-TTg, але оновивши їх на основі нового базового рівня окладу.

Міністерство охорони здоров’я розрахувало відповідні рівні коригування, забезпечуючи їх відповідність реальності та сприяючи мотивації та заохоченню медичного персоналу на місцях працювати спокійно.

suckhoedoisong.vn

Джерело: https://baolaocai.vn/can-thay-doi-che-do-phu-cap-y-te-de-dap-ung-nhu-cau-hien-nay-post883966.html