Видача сертифікатів на право власності на землю домогосподарствам та окремим особам належить до юрисдикції комунального рівня.
За словами Май Ван Фана, заступника директора Департаменту землеустрою, щойно було оголошено про політику реорганізації адміністративних одиниць, Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища «зробило проактивний крок»: спонукало населені пункти переглянути кадастрові записи земель, щоб вони слугували основою для видачі населенню земельних сертифікатів.
Одночасно, під час впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, Міністерство сільського господарства та охорони навколишнього середовища рекомендувало Уряду видати Постанову № 151 для забезпечення правової основи для її впровадження.
Щодо правил видачі земельних сертифікатів, пан Май Ван Фан підтвердив, що Закон про землю та його керівні документи чітко визначають такі випадки: з документами, без документів, виділення землі без дозволу, земля використовується, але без документів тощо.
За словами пана Май Ван Фана, новим пунктом є те, що повноваження видавати сертифікати на користування землею домогосподарствам та окремим особам тепер закріплені за одним рівнем. «Цього разу повноваження видавати сертифікати на користування землею людям (окремим особам, домогосподарствам) є лише одного рівня: цим займається Народний комітет на рівні комуни, не потрібно нікуди звертатися», – сказав пан Май Ван Фан.
Він заявив, що правила були «дуже чіткими та конкретними». Тому їх виконання має бути організовано на рівні комуни. У разі виникнення будь-яких труднощів Департамент землекористування продовжуватиме надавати рекомендації.
Ще не всі відділення переведено на рівень комуни.
Щодо реорганізації відділень земельних реєстраційних бюро після скасування районного рівня, пан Май Ван Фан заявив, що ці відділення наразі виконують «дві ролі» (функції): створення та оновлення земельних баз даних і реєстрація змін на землі для домогосподарств та фізичних осіб. Необхідно розрізняти реєстрацію змін на землю та видачу початкових земельних сертифікатів. Початкова видача належить до повноважень комунального рівня.
Щодо організаційних варіантів, пан Май Ван Фан стверджував, що негайна передача всіх завдань на рівень комуни не гарантуватиме достатніх ресурсів. Наразі у відділеннях по всій країні працює приблизно 12 600 посадовців. Якщо їх розподілити між більш ніж 3000 підрозділами на рівні комуни, потреби в людських ресурсах не будуть задоволені. Крім того, ця робоча сила переважно складається з контрактних працівників, частину з яких становлять державні службовці, тому процес працевлаштування та переведення потребує ретельного розгляду.
«На нашу думку, відділення повинні продовжувати роботу, щоб забезпечити завершення створення земельної бази даних», – сказав пан Фан. Після того, як система земельних даних запрацює в цифровому середовищі, можна розглянути можливість її перенесення на рівень комуни. Однак, негайне перенесення на рівень комуни на цьому етапі не забезпечить достатніх ресурсів для оновлення та експлуатації даних.
Прискорити процес видачі сертифіката.
Відповідаючи на запитання щодо затримки з видачею сертифікатів на користування землею в деяких населених пунктах, пан Май Ван Фан заявив, що правові норми завершені, і залишається питання їх впровадження на місцевому рівні. Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища продовжуватиме надавати рекомендації та вирішувати будь-які труднощі, що виникають, для пришвидшення видачі сертифікатів та забезпечення законних прав землекористувачів.
Джерело: https://www.sggp.org.vn/cap-xa-phai-co-trach-nhiem-cap-so-do-cho-nguoi-dan-post845815.html
Коментар (0)