За даними кореспондента В'єтнамського інформаційного агентства у Брюсселі, угоду було укладено на тлі статистики, яка показує, що нинішня система більше не є ефективною. Лише близько 29% мігрантів, змушених покинути ЄС, фактично депортуються. Це означає, що з чотирьох осіб цієї категорії троє залишаються, зазвичай переїхавши до іншої держави-члена, змінивши адресу або просто «зникнувши з поля зору». Новий закон покликаний закрити ці лазівки.
Суть цього регламенту полягає в тому, що він вперше покладає правові зобов'язання на саму депортовану особу. Відповідно, особи без права на проживання в ЄС повинні проактивно залишати територію відповідної держави-члена, співпрацювати з органами влади, надавати документи, що посвідчують особу, подавати біометричні дані та не перешкоджати процесу репатріації. Раніше депортовані особи технічно не порушували жодних інших законів, якщо відмовлялися виїжджати. Невиконання вимог може призвести до більш серйозних наслідків.
Зокрема, держави-члени можуть скорочувати субсидії та допомоги згідно з національним законодавством, відмовляти у виплатах добровільним репатріантам та, де це дозволяє національне законодавство, застосовувати кримінальні санкції, включаючи позбавлення волі. Для тих, кого визнано загрозою безпеці, держави-члени можуть видавати заборони на в'їзд, що перевищують звичайний максимум у 10 років, навіть постійні заборони, а також можуть видавати накази про їхнє утримання у в'язницях.
Одним із найсуперечливіших положень був механізм «центрів повернення», який стосується центрів репатріації, розташованих за межами ЄС. Згідно з новим законом, держави-члени зможуть підписувати угоди з третіми країнами про створення таких центрів як тимчасових зупинок до повернення депортованих осіб до їхньої країни походження або іншого кінцевого пункту призначення. Обов’язковою умовою є дотримання країною-підписантом міжнародних стандартів у сфері прав людини та принципу не повернення осіб до місць, де їм може загрожувати небезпека. Неповнолітні без супроводу виключені з цього механізму.
Нові правила також запроваджують спільний документ, який усі держави-члени повинні використовувати під час прийняття рішень про депортацію, відомий як Європейський ордер про репатріацію. Цей ордер закладе основу для взаємного визнання рішень про репатріацію між державами-членами. Однак взаємне визнання спочатку залишатиметься добровільним. Регламент буде переглянуто через три роки, після чого Європейська комісія може запропонувати зробити цей механізм обов'язковим для всіх держав-членів.
Регламент про репатріацію безпосередньо доповнює Договір ЄС про міграцію та притулок, прийнятий у 2024 році та набирає чинності цього червня. Договір вже охоплює більшість аспектів міграційної політики, від медичних перевірок та безпеки кордонів, вимог до вступу до процедур надання притулку. Цей Регламент про репатріацію усуне найбільшу прогалину, що залишилася в Договорі: вирішення питання осіб, яким було відмовлено в притулку, але які відмовляються виїжджати.
Ця угода все ще має бути офіційно схвалена як Радою, так і Європейським Парламентом після завершення всіх юридичних та лінгвістичних переглядів.
Джерело: https://nhandan.vn/chau-au-dat-buoc-ngoat-ve-chinh-sach-di-tru-post966422.html
Коментар (0)