Правильна політика допомагає приватним підприємствам сильно зростати.

Для практичного втілення Резолюції Політбюро № 68-NQ/TW (NQ68) потрібна синхронна участь міністерств та галузей, особливо у розробці та оприлюдненні програм дій, усунення всіх інституційних «вузьких місць».

Бізнесмен Нгуєн Хонг Фонг, генеральний директор акціонерного товариства сільськогосподарської промисловості Тьєн Нонг, заступник голови Бізнес-асоціації провінції Тхань Хоа, відповів журналістам газет «Тін Тук» та «Дан Ток».

З нагоди Дня в'єтнамських підприємців (13 жовтня) репортери газети «Новини та люди» (В'єтнамського інформаційного агентства) взяли інтерв'ю з цього питання у бізнесмена Нгуєна Хонг Фонга, генерального директора акціонерного товариства сільськогосподарської промисловості Тьєн Нонг, заступника голови Бізнес-асоціації провінції Тхань Хоа .

Пане, після 5 місяців впровадження політики та правових документів відповідно до «компаса» Резолюції 68, яку користь від цього отримала бізнес-спільнота?

Можна сказати, що народження Резолюції 68 є «проривом проривів» як у сприйнятті, мисленні, так і в діях, створюючи нові мотивації для розвитку приватної економіки ; відкриваючи більш рівні та прозорі можливості для бізнес-спільноти. Притаманні вузькі місця також були «визначені та засуджені», і для їх усунення були запропоновані практичні, ефективні та ґрунтовні рішення.

Компанія завжди приділяє особливу увагу технічному процесу виробництва добрив.

Погляди та зміст Резолюції 68 сприяли захисту законних прав та інтересів підприємств і підприємців; забезпеченню рівної конкуренції економічних зон з іншими секторами економіки у доступі до бізнес-можливостей та економічних ресурсів, особливо капіталу, землі, технологій, людських ресурсів, даних та інших законних ресурсів країни.

Одна з речей, які я найбільше ціную в Резолюції 68, – це рішучість Партії та Держави у створенні рівного, прозорого та стабільного бізнес-середовища. Озираючись на власний шлях розвитку з Тьєн Нонгом, я чіткіше бачу, що за правильної політики приватні підприємства можуть безумовно сильно зростати та робити внесок в економіку країни.

Ми не просто займаємося бізнесом, а й виконуємо місію «Сталий розвиток сільського господарства – Цивілізована сільська місцевість – Сучасні фермери», супроводжуючи в'єтнамських фермерів на шляху розвитку.

Генеральний директор акціонерної компанії «Тьєн Нонг Сільськогосподарсько-промислова» пан Нгуєн Хонг Фонг (праворуч) та пан Нгуєн Дик Мінь, член Дослідницької ради з розвитку приватної економіки, на першій програмі «Панорама приватної економіки», що відбулася 10 жовтня 2025 року в Ханої.

Як «капітан» приватного підприємства, піонер науки і технологій (Н&Т) у провінції Тхань Хоа; і водночас беручи на себе відповідальність заступника голови Провінційної бізнес-асоціації, ви колись наголосили на бар'єрах у правовій базі. Тож які ж ці конкретні обмеження, сер?

З практичної діяльності науково-технічних підприємств та бізнес-спільноти можна виділити 5 основних обмежень у правовій базі. Це повільний законодавчий цикл, що означає, що багато керівних документів застарівають одразу після їх видання. Наприклад, Закон про електронні транзакції 2005 року, до внесення змін, є застарілим порівняно з транскордонною електронною комерцією, фінтехом (фінансовими технологіями), блокчейном (блокчейном). А Національні збори ухвалять Закон про електронні транзакції (зі змінами) лише у 2023 році.

Наразі пісочниця пілотується лише у фінтех-сфері (Рішення 942/QD-TTg у 2021 році). Інші сфери, такі як високотехнологічне сільське господарство, штучний інтелект, цифрова охорона здоров'я тощо, не мають системи тестування. Крім того, існують жорсткі та негнучкі правила.

Тобто багато нових технологій не внесені до реєстру, що ускладнює їх реєстрацію та комерціалізацію. Наприклад, багато підприємств, що виробляють сільськогосподарські біологічні продукти, стикаються з труднощами, оскільки вони не внесені до реєстру, що змушує їх реєструватися як «нові добрива», витрачаючи багато років на випробування з самого початку.

Ще однією складністю для науково-технічних підприємств є відсутність незалежного агентства для регулярної оцінки впливу нових технологій на суспільство та законодавство.

Автоматична пакувальна лінія заводу з виробництва рослинних добрив Tien Nong.

Ми пропонуємо «адаптивну та передбачувану» правову базу для В'єтнаму, зосереджуючись на групі рішень для створення багатосекторальної системи «пісочниці» (механізму тестування). Кожна «пісочниця» має чіткий період тестування (6-18 місяців), а також показники оцінки (KPI) економічної, соціальної та екологічної ефективності. Після тестування управлінське відомство має прийняти рішення про комерціалізацію або внесення змін до закону.

Наприклад, у Тхань Хоа було протестовано цифрову модель землеробства, що використовує датчики вологості, дрони для обприскування та блокчейн для відстеження, але вона зіткнулася з труднощами через відсутність правового коридору для сільськогосподарських даних. За наявності «пісочниці» цю модель можна розгорнути у великих масштабах, зменшивши виробничі витрати на 20-30%.

Правова база повинна зосереджуватися на фундаментальних принципах захисту прав споживачів, безпеки даних та прозорості, а не на конкретних технологіях, які швидко застарівають. Це відповідає досвіду Великої Британії та Нідерландів, де загальні принципи дозволяють охоплювати бізнес-моделі, яких раніше не існувало. Наприклад, у сільському господарстві достатньо передбачити «забезпечення стандартів біобезпеки та простежуваності», а не перераховувати конкретні технології.

Асоціація також запропонувала створити Центр прогнозування та оцінки впливу технологій. Міждисциплінарний центр (під керівництвом Міністерства науки і технологій, у координації з Міністерством юстиції, бізнес-асоціаціями та дослідницькими інститутами) міг би розпочати з пілотного проекту у трьох сферах: штучний інтелект, високотехнологічне сільське господарство та відновлювана енергетика, а потім розширюватися. Зокрема, всі правові документи, пов'язані з інноваціями, повинні переглядатися максимум кожні 18 місяців. Перегляд проводиться не лише «на папері», а на основі доказів з практичного середовища, відгуків бізнесу та реальних даних. Передбачити швидке коригування за допомогою Указу або Циркуляра, на основі практичних даних з практичного середовища та відгуків бізнесу.

Наприклад, на внесення змін до Закону про електронні транзакції (2005 року) знадобилося майже 18 років, тоді як електронна комерція зростала понад 20% на рік. Якби існував механізм регулярного перегляду, цей проміжок часу був би значно скорочений.

Тож, сер, яким має бути механізм стимулювання бізнесу до участі у тестуванні нових технологій з точки зору кредитування, оподаткування та юридичної підтримки?

У кредитному секторі необхідно підтримувати бізнес у запозиченні капіталу за процентними ставками на 1-2% нижчими за ринкові; звільняти та знижувати податки протягом випробувального періоду; надавати юридичну підтримку бізнесу для швидшого отримання консультацій та ліцензій. Крім того, держава повинна визнавати та доносити успішні моделі як «типові випадки» для тиражування.

Бізнес-спільнота повинна проактивно пропонувати правові ініціативи, надавати дані тестування та зобов'язуватися дотримуватися принципів. Асоціація відіграє роль мосту між практикою та політикою, пропонуючи перелік сфер, які потребують пісочниць, та надаючи юридичну підтримку підприємствам для тестування. Наразі в Ізраїлі діє програма підтримки технологічних стартапів з рівнем фінансування 40-50% від вартості тестування, натомість підприємства діляться даними з державою для вдосконалення законодавства. В'єтнам може звернутися до цієї моделі.

Наша команда приватного підприємництва чітко усвідомлює свою відповідальність за покращення якості життя людей, сприяючи тому, щоб до 2045 року В'єтнам став сильною та процвітаючою країною.

Щиро дякую!

Джерело: https://baotintuc.vn/kinh-te/chinh-sach-dung-dan-giup-doanh-nghiep-tu-nhan-vuon-len-manh-me-20251010151549462.htm