Департамент планування та архітектури міста Хошимін завершує роботу над досьє для подання до Народного комітету міста Хошимін для оприлюднення Положення про управління міською архітектурою, яке замінить Рішення 56/2021/QD-UBND.
Послабте правила
Департамент планування та архітектури зараз збирає відгуки щодо проекту правил міського архітектурного управління в Хошиміні. Це важливе завдання, спрямоване на задоволення будівельних потреб населення, згідно з вказівками Народного комітету Хошиміна.
Проект зосереджений на таких ключових сферах: орієнтація міського архітектурного розвитку; управління ландшафтним простором у певних зонах; орієнтація на транзитно-орієнтований розвиток (ТОД) та підземний простір; коефіцієнт пільгового землекористування; архітектурне та ландшафтне зонування; управління архітектурою забудови та житлового фонду; збереження цінних архітектурних творів; та конкурси архітектурних проектів для важливих проектів. Зокрема, значна увага приділяється управлінню архітектурою житлового фонду. У проекті додано багато технічних показників, таких як: кількість поверхів, мезонінів, підвалів, відступів, щільність забудови та коефіцієнт землекористування.
Рішення 56/2021 набуло чинності у січні 2022 року. Однак його практичне застосування виявило недоліки, що спричинило плутанину серед органів влади, невигідні умови для громадян та негативний вплив на міську естетику через норми щодо відступів. Зокрема, згідно з Рішенням 56/2021, для земельних ділянок площею понад 50 м2, якщо довжина перевищує 16 м, будівля повинна мати мінімальний відступ 2 м від задньої межі; якщо довжина становить від 9 до 16 м, вона повинна мати мінімальний відступ 1 м. У випадках, коли довжина менше 9 м, місто лише заохочує створення простору позаду будинку.
До червня 2023 року Народний комітет міста Хошимін доручив провести огляд та збірник труднощів і запропонував коригування нормативних актів. Департамент планування та архітектури отримав 18 документів від різних підрозділів з майже 120 запитами на доповнення та коригування щодо щільності забудови, висоти та відступів. Багато населених пунктів вимагали видалення задніх відступів для існуючого міського житла, застосовуючи їх лише до нещодавно запланованих районів; або пропонували поправки, щоб заохотити, а не зобов'язати використовувати відступи в існуючих міських районах. Багато мешканців змінили свої плани будівництва будинків, щоб дочекатися нових нормативних актів. Нещодавно місто доручило відповідним установам оперативно подати проекти нормативних актів для опублікування у червні цього року.
Все ще хвилюються через втрату землі.
Проект правил міського архітектурного управління в Хошиміні передбачає більш гнучкі вимоги щодо відступу для земельних ділянок площею понад 50 м2 (одна сторона яких прилягає до межі червоної лінії), що дозволяє збільшити довжину ділянки з 2 до 3 метрів. Зокрема, ділянки глибиною 18 м або більше вимагають мінімального відступу 2 м; ділянки глибиною від 12 до 18 м вимагають мінімального відступу 1 м. Ділянки глибиною менше 12 м не зобов'язані мати відступ, але рекомендується створювати відкритий простір позаду.
Мінімальна площа відкритого простору позаду об'єкта нерухомості повинна становити 8% від площі земельної ділянки та не менше 4 м2. У межах зони відступу (за винятком задніх та бічних відступів) мешканцям дозволяється встановлювати балкони, навіси та архітектурно-декоративні деталі.
Пан Тан Фуонг Ань (округ Ді Ан) вважає, що проект закону «послабив» правила порівняно з Рішенням 56/2021. Наприклад, земельна ділянка глибиною 17 метрів, яка раніше вимагала відступу 2 метри, тепер вимагає відступу лише 1 метр. Це допомагає збільшити корисну площу та краще задовольнити житлові потреби великих сімей.

Житловий район у районі Хіеп Бінь
Однак пан Тран Мінь Вуонг (округ Хієп Бінь) висловив стурбованість щодо кількох невідповідностей. За словами пана Вуонга, чинні правила Міністерства будівництва дозволяють забудову земельних ділянок площею менше 90 м2 з максимальною щільністю забудови 100%. Тим часом новий проект вимагає, щоб земельні ділянки площею менше 90 м2 мали мінімальний відступ у тилу 8% від площі землі.
Це означає, що фактична щільність забудови становить лише максимум 92%. Крім того, багато районів постраждали від давно призупинених планів розширення доріг, що змушує мешканців продовжувати залишати відступи перед своїми будинками. Таким чином, фактична забудована площа буде значно меншою.
«У проекті пропонується залишити щонайменше 8% задньої площі для забезпечення вентиляції та потоку повітря. Однак наукова основа цієї цифри 8% потребує уточнення. Якщо залишити лише 4% або 5% площі, чи справді це не відповідатиме вимогам щодо вентиляції та освітлення? Застосування жорсткого співвідношення до всіх випадків потребує подальших досліджень та чіткішого пояснення», – поставив під сумнів пан Вуонг.
Для домогосподарств з невеликою житловою площею вплив цього положення є значним. Наприклад, в одноповерховому будинку площею 51 м² з двома спальнями площа кожної кімнати вкрай обмежена, оскільки необхідно виділити простір для місць загального користування, кухні тощо, а також понад 4 м² для вентиляції. Це зменшує житлову площу та призводить до марнування земельних ресурсів.
Крім того, регулювання щодо відстані від житлової забудови також створює фінансове навантаження. Люди повинні нести витрати на переведення землі в житлове використання, але потім їм не дозволяється будувати на цій ділянці та вони повинні резервувати її як відступ. Тому пан Вуонг запропонував редакціонерному органу переглянути регулювання щодо відстані відступу та методу визначення щільності забудови, забезпечуючи баланс між цілями планування, середовищем проживання та законними правами людей.
З нетерпінням чекаю
Читач hthan@gmail.com нещодавно придбав будинок площею 51 м2 у існуючому районі центру міста та сподівається, що нові правила дозволять гнучко коригувати будівлю, щоб її можна було побудувати на 100% земельної ділянки, подібно до їхнього раніше збудованого терасованого будинку.
Так само читач trung@gmail.com сподівається, що місто опублікує нові правила цього червня, щоб будівництво могло продовжитися вчасно. Жорстке застосування чинних правил призведе до невідповідностей, оскільки раніше будівлі по обидва боки ділянки не були зобов'язані залишати відступ.
Загалом, багато думок відображають давні проблеми щодо відставання у будівництві. Мешканці очікують, що місто незабаром видасть нові правила архітектурного управління з розумними критеріями, які остаточно вирішать недоліки та задовольнять законні потреби будівництва.
Джерело: https://nld.com.vn/cho-go-vuong-khoang-lui-cat-nha-196260621211640202.htm










