Здача в оренду тротуарного простору: баланс між засобами до існування та міським порядком.

VTV.vn - Пропозиція орендувати частину тротуарів Ханоя порушує дилему: балансування міського порядку, засобів до існування людей, унікального характеру вулиць та громадського простору.

Проект резолюції Ханойської міської народної ради щодо пілотного впровадження управління, експлуатації та тимчасового використання частини доріг і тротуарів для цілей, відмінних від дорожнього руху, для бізнесу, міського економічного розвитку та нічного господарства, привертає значну увагу громадськості. (Фото: Хай Хунг)

У спогадах багатьох Ханой асоціюється зі своєю самобутньою архітектурою, пейзажами та ритмом життя на вулицях. Чайний кіоск на узбіччі дороги під деревом, візок вуличного торговця в кінці провулку, ресторан фо, який відкривається рано-вранці, або кілька невеликих столиків та стільців, розставлених вздовж тротуару, давно стали невід'ємною частиною міського життя.

Однак саме цей простір був предметом дискусій протягом багатьох років. Тротуари призначені переважно для пішоходів, але вони також є джерелом існування десятків тисяч малих підприємств.

Розірваний між цими двома, здавалося б, суперечливими потребами, Ханой намагається знайти нове рішення.

Проект резолюції Народної ради міста Ханой щодо пілотного впровадження управління, експлуатації та тимчасового використання частини доріг і тротуарів для цілей, відмінних від дорожнього руху, для бізнесу, міського економічного розвитку та нічного господарства, привертає значну увагу громадськості. За питанням оренди тротуарів криється не лише проблема збору плати чи збільшення надходжень до бюджету, але й проблема спроможності столиці в галузі міського управління.

Протягом багатьох років Ханой розпочав численні кампанії з відновлення порядку на тротуарах. Ці кампанії, спрямовані на боротьбу з порушеннями правил дорожнього руху, мали сильний вплив, але після кожного пікового періоду стара ситуація повторюється. Фото: Хай Хунг

Зусилля щодо вирішення проблем засобів до існування

Протягом багатьох років Ханой розпочав численні кампанії з відновлення порядку на тротуарах. Ці кампанії, спрямовані на боротьбу з порушеннями правил дорожнього руху, мали сильний вплив, але після кожного пікового періоду стара ситуація повторюється.

Ця реальність показує, що тротуари — це не просто частина транспортної інфраструктури. Вони також забезпечують засоби до існування для значної частини населення.

Пані Дуонг Тхі Хоай Нгок, власниця бізнесу у Старому кварталі, розповіла, що її родина продає товари на вулиці вже понад 20 років. Найбільше вона та багато інших дрібних торговців прагнуть чіткого механізму, який би забезпечив їм спокій у бізнесі. «Якщо ми офіційно орендуємо приміщення та прозоро сплачуємо збори, ми готові дотримуватися вимог. Важливо мати стабільне місце для ведення бізнесу, щоб утримувати наші сім'ї», – сказала вона.

Поділяючи таку ж думку, пан Тран Ван Зунг, який продає їжу допізна в центрі Ханоя, сказав, що більшість власників малого бізнесу не заперечують проти сплати збору. Їх цікавить прозорість процесу, уникнення ситуацій «фаворитизму» або дозволу фінансово заможним особам монополізувати вигідні місця.

З точки зору управління, пан Данг Тхань Лонг, спеціаліст відділу фінансів та інвестицій Департаменту будівництва Ханоя, зазначив, що проект наразі проходить широке обговорення та буде додатково доопрацьований, перш ніж його буде подано на розгляд компетентним органам.

Згідно з проектом, не кожна вулиця буде включена до пілотної програми. Вибрані ділянки повинні відповідати низці критеріїв, таких як відсутність розташування в зоні охорони історичної спадщини, відсутність заторів, наявність достатньо широких тротуарів та згода щонайменше 50% домогосподарств з планом.

Ці умови свідчать про те, що місто рухається до нового підходу: замість абсолютної заборони, воно бере під контрольоване управління давнішню діяльність.

Вам також може сподобатися

Комуна Бінь Мінь формує культуру безпеки на робочому місці, починаючи з низового рівня.Окрім надання учасникам знань та навичок для запобігання нещасним випадкам на виробництві, Конференція з питань охорони праці 2026 року, організована Народним комітетом комуни Біньмінь 23 червня, також мала на меті формування культури безпеки від підприємств та виробничих об'єктів до кожного села та житлового району, сприяючи забезпеченню сталого соціально-економічного розвитку.

Збереження позицій провідного виробничого та бізнес-підрозділу в Дьєн Б'єні.Акціонерне товариство Dien Bien Rubber Joint Stock Company завжди приділяє увагу життю, робочим місцям та технічній підготовці своїх працівників, особливо представників етнічних меншин. Це допомагає працівникам почуватися впевнено у своїй роботі та робити позитивний внесок, допомагаючи компанії підтримувати свою позицію провідного виробничого та бізнес-підрозділу в Dien Bien.

Комуна Ан Хан: Доходи бюджету за перші 6 місяців року досягли понад 857 мільярдів донгів.16 червня Народна рада комуни Ан Ханх 22-го скликання (2026-2031 роки) провела свою 3-тю сесію для розгляду та вирішення низки важливих питань, що належать до її повноважень.

Багато власників малого бізнесу найбільше бажають мати чіткий механізм, який би гарантував їм спокійне ведення бізнесу. Фото: Хай Хунг

Тротуари – це не лише джерело засобів до існування, а й відображення міської ідентичності.

Якщо розглядати тротуари лише з точки зору дорожнього руху, може бути важко зрозуміти, чому це питання завжди привертає таку особливу увагу суспільства.

Доктор Во Трі Тхань, член Національної консультативної ради з питань фінансової та монетарної політики, стверджує, що тротуари – це дуже унікальний тип «суспільного блага».

З одного боку, цей простір служить спільному благу, забезпечуючи безпечне пересування громади. З іншого боку, цей простір тісно пов'язаний з дрібномасштабною економічною діяльністю та відображає культурну глибину міста.

«Знаходження балансу між економічною ефективністю, збереженням культурної ідентичності та забезпеченням прав усіх сторін є дуже складною проблемою», – прокоментував доктор Во Трі Тхань.

Насправді, вулична торговля вже давно є невід'ємною частиною ідентичності Ханоя. Багато туристів відвідують Старий квартал не лише для того, щоб помилуватися архітектурою та історичними реліквіями, а й відчути унікальне вуличне життя столиці. Однак це не означає, що всю підприємницьку діяльність можна легалізувати.

Багато туристів відвідують Старий квартал не лише для того, щоб помилуватися архітектурою та історичними реліквіями, а й щоб відчути унікальне вуличне життя столиці. Фото: Хай Хунг

Архітектор Тран Хью Ань, член Постійного комітету Асоціації архітекторів Ханоя, вважає, що до цієї пропозиції слід ставитися з більшою обережністю. За його словами, тротуари – це державні активи, в які інвестують кошти для обслуговування більшості. Без достатньо суворих механізмів управління їх здача в оренду може призвести до надмірної комерціалізації, змушуючи пішоходів виходити на дорогу. Він також попередив про ризик корисливих інтересів або широкого залучення тротуарів для паркування та бізнесу, якщо відсутні ефективні інструменти моніторингу.

Ці побоювання не є безпідставними. Багато мешканців центру міста кажуть, що підтримують сприяння життєзабезпеченню людей, але не бажають поступатися своїм правом користуватися громадськими просторами.

Пані Буй Фуонг Тхао, мешканка Ханоя, вважає, що зусилля влади щодо підтримки порядку на тротуарах останнім часом призвели до позитивних змін. Однак, якщо тротуари будуть знову здані в оренду, але будуть погано доглядатися, ці результати можуть бути стерті.

Рішення криється в управлінській спроможності міста.

Зрозуміло, що нинішні дебати стосуються не того, чи варто здавати тротуари в оренду, чи ні. Важливіше питання — як Ханой розпоряджатиметься цим простором?

Багато експертів стверджують, що єдину формулу не можна застосовувати до всіх вулиць. Не буде нерозумно припускати, що містам потрібне гнучке управління, яке базується на місцевих умовах, характеристиках населення, щільності руху та потребах кожної місцевості. Райони з потенціалом для туризму та нічного економічного розвитку можуть підпадати під дію інших механізмів, ніж суто житлові вулиці.

Вам також може сподобатися

Ціни на золото сьогодні, 24 червня: Скільки зараз коштують золото SJC, золоті каблучки Bao Tinh Minh Chau, Doji та золото Phu Quy?GĐXH - Ціни на золото сьогодні, 24 червня 2026 року, різко падають як на внутрішньому, так і на міжнародному рівнях.

Прагнення стати містом з низьким рівнем викидів.З метою стати екологічно чистим містом, Дананг стикається з багатьма можливостями для реалізації своїх зобов'язань щодо скорочення викидів.

Розвиток Ханоя за моделлю багатошарових, багаторівневих, багатополярних та багатоцентрових міських кластерів.VTV.vn - Уряд вимагає, щоб Ханой був центральним міським вузлом, відіграючи сполучну роль для регіону та міжнародних міжрегіонів, тоді як міста в сусідніх провінціях слугуватимуть містами-супутниками.

Згідно з проектом, тротуари, включені до пілотної програми, повинні мати мінімальну ширину 3 метри та водночас забезпечувати пішохідний прохід шириною щонайменше 1,5 метра. Це вважається фундаментальним принципом, який не можна порушувати. Фото: Хай Хунг

Крім того, багато думок пропонують сприяти застосуванню технологій моніторингу, від камер та цифрових даних до механізмів дистанційного накладення штрафів, щоб обмежити повторюваність порушень. Що ще важливіше, будь-яке планування має ставити права пішоходів у центр уваги.

Згідно з проектом, тротуари, включені до пілотної програми, повинні мати мінімальну ширину 3 метри та водночас забезпечувати пішохідний прохід шириною щонайменше 1,5 метра. Це вважається фундаментальним принципом, від якого не можна порушувати.

Ханой не може бути цивілізованим містом, якщо пішоходів змушують ходити вулицями. Однак Ханою також буде важко зберегти свою життєздатність, якщо всі дрібні засоби до існування будуть витіснені з міських просторів. Тому успіх цієї політики вимірюватиметься не кількістю грошей, зібраних від оренди тротуарів, а її здатністю створити новий порядок, де поважатимуться засоби до існування людей, зберігатиметься ідентичність вулиць, а громадські простори залишатимуться в межах громади. Це складна проблема, але Ханой повинен знайти рішення, якщо хоче стати сучасним містом, зберігаючи при цьому свою сутність.

Оренда тротуарного простору – це не просто рішення про стягнення плати чи управління міським порядком. Успіх чи невдача цієї політики залежить від здатності створити прозорий, справедливий та достатньо ефективний механізм для балансування засобів до існування людей з їхнім правом користуватися громадським простором.

Джерело: https://vtv.vn/cho-thue-via-he-dung-hoa-sinh-ke-va-trat-tu-do-thi-100260622154045237.htm