Боротьба з відходами

Протягом усіх етапів революції Партія та Держава В'єтнам завжди приділяли особливу увагу запобіганню та контролю відходів, видаючи численні резолюції, директиви та висновки з цього питання та керуючи всією політичною системою та всім населенням в організації їх реалізації, досягаючи численних результатів. Зіткнувшись із необхідністю зміцнення ресурсів та вивільнення народних сил для переходу країни в нову еру під керівництвом Партії, запобігання та контроль відходів зараз стикаються з новими, нагальними та невідкладними вимогами та завданнями. Газета «Куанг Нам» з повагою представляє статтю товариша То Лама - Генерального секретаря Центрального Комітету Комуністичної партії В'єтнаму , Президента Соціалістичної Республіки В'єтнам.

Щойно почалося годинне відключення світла, багато видів діяльності, які потребували світла, перейшли на використання менш потужних та гнучкіших джерел живлення як заміни.

Протягом свого життя президент Хо Ши Мін завжди приділяв увагу запобіганню та боротьбі з марнотратством. Він наставляв : «Корупція, марнотратство та бюрократія – вороги народу, армії та уряду» [1] ; Він зазначав : «Корупція шкідлива, але марнотратство іноді ще шкідливіше: воно шкідливіше за корупцію, бо марнотратство дуже поширене...» [2] ; «Хоча марнотратство не забирає державне майно, його результати також дуже шкідливі для народу та уряду. Іноді воно шкідливіше за корупцію» [3] ; Він неодноразово наголошував : «Ми повинні цінувати державне майно: вся їжа, одяг та вжитки, які ви використовуєте, – це піт і сльози наших співвітчизників. Ми повинні економити, зберігати, а не марнувати » [4] ; «Корупція, марнотратство та бюрократія – це свого роду «ворог у серці». Якщо солдати та народ прагнуть боротися з іноземними загарбниками, але забувають боротися з внутрішніми ворогами, то вони не виконали свого обов’язку». Тому солдати та народ повинні з ентузіазмом брати участь у цьому русі» [5] .

Президент Хо Ши Мін не лише часто застерігав, нагадував та обговорював важливість економії та боротьби з відходами з теоретичної точки зору, але й був яскравим прикладом ощадливості та боротьби з ними, надихаючи всю партію, весь народ і всю армію на наслідування, мобілізацію та об'єднання потенціалу та сил для перемоги над колоніалізмом та імперіалізмом, звільнення нації та об'єднання країни.

З початку процесу реформ Центральний Комітет, Політбюро та Секретаріат різних термінів видали численні директиви, резолюції та висновки щодо запобігання та боротьби з марнотратством.

21 серпня 2006 року Третя конференція Центрального Комітету Партії (10-й термін) видала Резолюцію № 04-NQ/TW про посилення керівництва Партії роботою щодо запобігання та боротьби з корупцією та марнотратством; 25 травня 2012 року Центральний Комітет (11-й термін) видав Висновок № 21-KL/TW про продовження виконання Резолюції Третьої конференції Центрального Комітету (10-й термін); 21 грудня 2012 року Секретаріат видав Директиву № 21-CT/TW про сприяння практиці ощадливості та боротьбу з марнотратством; 25 грудня 2023 року Політбюро видало Директиву 27-CT/TW про посилення керівництва Партії роботою щодо практики ощадливості та боротьби з марнотратством. У документах 13-го Національного з'їзду Партії чітко зазначено: «Робота щодо запобігання та боротьби з корупцією та марнотратством... не досягла значного прогресу... виявлення та боротьба з корупцією та марнотратством все ще обмежені...»

Корупція, марнотратство... залишаються серйозними, складними... стають дедалі витонченішими, викликаючи обурення в суспільстві» [6] . Щоб інституціоналізувати керівні принципи партії, Постійний комітет 10-х Національних зборів видав Указ про ощадливість та боротьбу з марнотратством у 1998 році; Національні збори ухвалили Закон про ощадливість та боротьбу з марнотратством у 2005 та 2013 роках; Конституція 2013 року передбачає, що «Установи, організації та окремі особи повинні практикувати ощадливість, боротися з марнотратством, а також запобігати корупції та боротися з нею в соціально-економічній діяльності та державному управлінні» [7] .

Люди цікавляться кредитами на придбання соціального житла у VietinBank. (Фото: Нам Ань)

Виконуючи резолюції, директиви та висновки Центрального Комітету партії, Політбюро, Секретаріату, Конституцію та законодавчі акти, партійні комітети, уряди, відомства та масові організації всіх рівнів, від центрального до місцевого, чіткіше визначили свої обов'язки щодо керівництва та організації виконання завдань, пов'язаних із запобіганням та боротьбою з марнотратством. Підвищилася ефективність та результативність державного управління, експлуатації та використання ресурсів країни. Державний бюджет суворо контролюється від етапу планування до виконання та остаточного звітування; закупівля, оснащення, управління та використання активів, транспортних засобів та робочого обладнання в установах та організаціях, що використовують бюджет, здійснюються відповідно до встановлених норм, стандартів та правил; а управління інвестиційними проектами з використанням державного капіталу та активів зазнало позитивних змін.

Було здійснено реструктуризацію та управління державними будинками та землею; управління та використання державного капіталу та активів на підприємствах, а також усвідомлення людьми необхідності заощаджувати у виробництві та споживанні зазнали багатьох позитивних змін. Результати практики ощадливості та боротьби з марнотратством сприяли значним досягненням процесу реформ; досягненню та перевиконанню більшості цілей та завдань соціально-економічного розвитку протягом термінів, навіть в умовах безпрецедентних викликів, таких як епідемії та стихійні лиха; ефективній мобілізації, управлінню та використанню людських, матеріальних та фінансових ресурсів; забезпеченню національної оборони, безпеки, зовнішніх відносин, соціального забезпечення та соціального добробуту країни.

Окрім позитивних результатів, марнотратство також є досить поширеним явищем, проявляється в багатьох різних формах і спричиняє багато серйозних наслідків для розвитку. До них належать виснаження людських та фінансових ресурсів, зниження ефективності виробництва, збільшення витрат, виснаження ресурсів та розширення розриву між багатими та бідними. Крім того, марнотратство підриває довіру громадськості до партії та держави, створює невидимі бар'єри для соціально-економічного розвитку та призводить до втрачених можливостей для національного розвитку.

Будівельний проект Ханойського палацу дітей будується на ділянці площею майже 40 000 квадратних метрів, розташованій у парковій зоні озера CV1 (нова міська зона Кау Зяй, район Нам Ту Ліем, Ханой).

Сьогодні гостро виникають кілька форм марнотратства, зокрема: якість законотворчості та його вдосконалення не відповідають практичним вимогам процесу реформ, що призводить до труднощів та перешкод у впровадженні, спричиняючи втрати та марнування ресурсів. марнування часу та зусиль для бізнесу та приватних осіб через громіздкі адміністративні процедури та незручні й неефективні онлайн-державні послуги. марнування можливостей розвитку для місцевих органів влади та країни через неефективну роботу державного апарату в деяких місцях та в певний час, коли деякі посадовці вдаються до корупції, некомпетентності, уникнення, ухилення від роботи та страху відповідальності; а також через низьку якість та продуктивність праці. марнування природних ресурсів; марнування державних активів через неефективне управління та використання, включаючи розподіл державного інвестиційного капіталу; приватизацію та позбавлення від інвестицій державних підприємств; реструктуризацію та управління державними будинками та землею, а також проекти, які використовують багато земельних та водних ресурсів. Реалізація національних програм та цілей, а також кредитних пакетів, що підтримують розвиток соціального забезпечення, здебільшого відбувається дуже повільно. Марнування у виробництві, бізнесі та споживанні людей відбувається у багатьох формах.

Окрім причин, що призводять до різних форм відходів, реалізація резолюцій, директив та правових документів щодо запобігання та боротьби з відходами залишається обмеженою на практиці; система стандартів, норм та правил, деякі з яких не відповідають дійсності, повільно переглядається та доповнюється; поводженню з відходами не приділяється достатньої уваги, що часто пов'язується з боротьбою з корупцією як наслідком. Не створено широкого руху за наслідування ощадливості та боротьби з відходами, а також не сформовано сильної громадської думки для критики та засудження марнотратної поведінки. Розвитку культури ощадливості та немарнотратності в суспільстві не приділяється належної уваги.

"

Економія коштів та боротьба з відходами повинні бути чітко продемонстровані через зобов'язання та плани, з чітким керівництвом, конкретними цілями, а також регулярно та ретельно впроваджуватися.

Ми маємо історичну можливість ввести націю в еру національного прогресу. Це також час формувати наше майбутнє. Щоб скористатися цією можливістю, подолати виклики, значно збільшити ресурси для турботи про людей, збагатити країну в цей новий революційний період і побудувати краще майбутнє, боротьба з відходами повинна здійснюватися рішуче та всебічно, використовуючи ефективні рішення, створюючи потужний хвильовий ефект, стаючи добровільною та свідомою серед кожного кадрового працівника, члена партії та громадянина, а також сприяючи культурі поведінки в нову епоху; зосереджуючись на таких ключових рішеннях:

По-перше, необхідно об'єднати розуміння того, що боротьба з відходами є складною та комплексною битвою проти «внутрішнього ворога»; вона є частиною класової боротьби; і вона займає рівнозначне місце, як боротьба з корупцією та негативними явищами, у побудові сильної Партії, «яка є мораллю та цивілізацією». Зосередитися на широкій пропаганді для підвищення обізнаності та відповідальності серед кадрів, членів партії та працівників, перш за все через зразкове керівництво керівників кожного агентства, організації та окремих осіб у державному та приватному секторах, щодо значення, важливості та відповідальності практики ощадливості та боротьби з відходами. Ощадливість та боротьба з відходами повинні чітко демонструватися через зобов'язання та плани, з керівництвом, конкретними цілями, а також проводитися регулярно та ретельно. Розробляти та впроваджувати практичні кампанії та рухи за наслідування щодо практики ощадливості та боротьби з відходами, створюючи яскравий та поширений дух наслідування в усій Партії, народі та збройних силах. Своєчасне заохочення, винагородження та тиражування передових моделей в ефективному впровадженні роботи з практики ощадливості та боротьби з відходами.

Швидкісна автомагістраль Ла Сон-Туй Лоан.

По-друге, зосередитися на вдосконаленні та ефективному впровадженні інституційної бази для запобігання та боротьби з марнотратством; суворо карати осіб та групи, чиї дії призводять до втрати та марнотратства державних активів . Видавати партійні постанови, що конкретно визначають прояви марнотратства під час виконання обов'язків кадрами та членами партії; визначати ролі та обов'язки партійних комітетів, партійних організацій, державних установ та керівників установ, організацій та підрозділів у роботі з запобігання та боротьби з марнотратством; розробляти та впроваджувати Національну стратегію щодо запобігання та боротьби з марнотратством. Продовжувати дослідження та внесення змін до законодавчих норм щодо практики ощадливості та боротьби з марнотратством, щоб створити повну та синхронізовану правову базу для моніторингу, перевірки, виявлення та рішучого та стримуючого подолання марнотратних дій; та створювати справді ефективний механізм моніторингу та виявлення марнотратства Вітчизняним фронтом, масовими організаціями та народом. Посилити виявлення та суворе подолання порушень, які призводять до значного марнотратства державних активів, у дусі «розгляд одного випадку як попередження для всього регіону та сектору».

Пасажирський термінал вважається серцем проекту будівництва аеропорту Лонг Тхань, фаза 1.

По-третє, зосередитися на ретельному вирішенні причин марнотратства державних активів, природних ресурсів та ресурсів, призначених для добробуту народу та національного розвитку. Основна увага приділяється: (i) Активному впровадженню інновацій у роботу зі створення, вдосконалення та забезпечення дотримання законів, вважаючи це вирішальним фактором у запобіганні та боротьбі з марнотратством. Зокрема, законотворчість повинна базуватися на практичному досвіді; навчатися на досвіді в процесі; уникати перфекціонізму та поспіху; ставити людей та бізнес у центр уваги та як головних суб'єктів; оперативно вирішувати труднощі та перешкоди; розкривати ресурси; усунути та подолати вузькі місця; розширити можливості; та створити імпульс для розвитку. Регулярна оцінка ефективності та якості політики після її оприлюднення для оперативного усунення недоліків та суперечностей, а також мінімізації втрат та марнотратства ресурсів. Перегляд та доповнення нормативних актів щодо механізмів управління та економіко-технічних норм, які більше не відповідають реаліям розвитку країни. Удосконалення нормативних актів щодо поводження з марнотратними діями; нормативних актів щодо управління та використання державних активів; інституційних рамок для застосування інформаційних технологій та цифрової трансформації, створення синергії в трансформації для мінімізації втрат.

(ii) Ретельно реформувати та мінімізувати адміністративні процедури та витрати на дотримання вимог для громадян і бізнесу; боротися з бюрократією.

(iii) Ефективно використовувати ресурси, робочу силу та матеріали; підвищувати сталий розвиток та оптимізувати робочі процеси; підвищувати енергоефективність. Вирішувати давні проблеми, пов'язані з національно важливими проектами, ключовими проектами та проектами з низькою ефективністю, що спричиняють значні втрати та марнотратство; а також вирішувати проблему слабких комерційних банків. Прискорювати процес акціонерного капіталу та підвищувати операційну ефективність державних підприємств. Узагальнювати та відтворювати досвід, отриманий під час реалізації проекту лінії електропередачі 500 кВ за схемою 3 Куанг Трач (Куанг Бінь) - Фо Ной (Хунг Єн), щоб скоротити час реалізації ключових національних інвестиційних проектів, автомагістралей, ключових міжрегіональних проектів та проектів з ефектом поділу.

Лінія електропередачі 500 кВ, схема 3, Куанг Трач-Фо Ной. (Фото: Тран Хай)

(iv) Зосередитися на створенні та вдосконаленні організаційного апарату Партії, Національних зборів, Уряду, Вітчизняного фронту та суспільно-політичних організацій для ефективної та результативної роботи; створити команду кадрів, особливо лідерів усіх рівнів, з достатніми якостями, здібностями та престижем, щоб відповідати завданням у нових умовах. Впровадити конкретні рішення для підвищення продуктивності праці та підвищення цінності в'єтнамської робочої сили в новий період.

По-четверте , сформувати культуру запобігання та боротьби з відходами; зробити практику економії та боротьби з відходами «добровільною», «свідомою» та «щоденно необхідною, такою як їжа, вода та одяг». Сформувати культуру економії та боротьби з відходами в установах та організаціях; заохочувати людей до зміцнення практики економії та боротьби з відходами, формуючи звичку цінувати державні активи, зусилля людей, колективний внесок та індивідуальні зусилля; розглядати практику економії та боротьби з відходами як щоденне завдання. Впроваджувати комплексні рішення для формування культури економії та почуття економії; розвивати наукове мислення, ефективно керувати часом та сприяти соціальній етичній відповідальності, пов’язаній із суворою дисципліною та порядком.

В. І. Ленін сказав : «Ми повинні практикувати надзвичайну ощадливість у нашому державному апараті. Ми повинні ліквідувати всі сліди марнотратства, які залишила після себе монархічна Росія та її капіталістична бюрократія » [8] ; улюблений президент Хо Ши Мін наголошував: «Щоб просунутися до соціалізму, ми повинні подолати недоліки, тобто ми повинні збільшити виробництво, заощадити, боротися з марнотратством та захищати державну власність» [9] ; щоб неухильно вести країну до соціалізму, успішно досягти 100-річних стратегічних цілей під керівництвом партії, 100 років заснування країни, ми повинні бути рішуче налаштовані запобігати марнотратству та боротися з ним, пов’язаним із запобіганням корупції та негативу, а також боротьбою з ними.

ДО ЛАМ

Генеральний секретар Центрального Комітету Комуністичної партії В'єтнаму, Президент Соціалістичної Республіки В'єтнам

________
(1) Хо Ши Мін: Повне зібрання творів, Національне політичне видавництво, Ханой, 2011, т. 7, с. 357
(2) Хо Ши Мін: Повне зібрання творів, там само, т. 7, с. 345
(3) Хо Ши Мін: Повне зібрання творів, там само, т. 7, с. 357
(4) Хо Ши Мін: Повне зібрання творів, там само, т. 9, с. 221
(5) Хо Ши Мін: Повне зібрання творів, там само, т. 7, с. 362
(6) Документи 13-го Національного з'їзду делегатів, Національне політичне видавництво, Ханой, 2021, том 1, с. 92, 93
(7) Конституція Соціалістичної Республіки В'єтнам, Національне політичне видавництво, Ханой, 2013, с. 12
(8) В. Ленін: Повне зібрання творів, видавництво «Прогрес», Москва, 1979, т. 45, с. 458, 459
(9) Хо Ши Мін: Повне зібрання творів, там само, т. 11, с. 110

Джерело: https://baoquangnam.vn/chong-lang-phi-3142710.html