Стандартизація послуг зупинок для відпочинку

Відповідно до директив уряду та Міністерства будівництва, об'єкти громадського обслуговування на зупинках вздовж східної швидкісної автомагістралі Північ-Південь мають бути завершені до кінця 2025 року, а вся система має бути остаточно розроблена у першому кварталі 2026 року, щоб забезпечити синхронізацію з нещодавно відкритими швидкісними автомагістралями. Це не просто технічна віха, а «випробування» управлінської спроможності держави та відповідальності інвесторів.

Юридично, зупинки відпочинку визначені як невід'ємна частина інфраструктури дорожньо-транспортної галузі з обов'язковими технічними стандартами щодо розташування, масштабу та функціональних елементів, таких як заправні станції, туалети, рятувальні та екстрені служби тощо. Це означає, що автомагістраль не може вважатися повноцінною без стандартних зупинок відпочинку, а організація експлуатації та стягнення плати за проїзд у таких випадках буде складною для забезпечення відповідності та пропорційності стандартам сучасної автомагістралі.

Однак, експлуатаційна практика виявляє значну розбіжність між нормативними актами та фактичною якістю. Багато зупинок відпочинку, незважаючи на введення в експлуатацію, пропонують непослідовні послуги; деяким бракує належної гігієни, а ціни непрозорі, що викликає розчарування у користувачів. Багато зупинок в основному зосереджені на послугах харчування та напоїв, щоб максимізувати короткостроковий прибуток, водночас не мають стандартних зон відпочинку, необхідних зручностей для водіїв, що подорожують на далекі відстані, та не можуть ефективно просувати місцеві продукти та делікатеси.

Ця ситуація показує, що, окрім будівельно-технічних стандартів, зупинки відпочинку на автомагістралях також потребують стандартів якості обслуговування. У багатьох країнах зупинки відпочинку будуються та управляються як повноцінне державно-приватне партнерство, зосереджене на враженні користувачів. Однак у В'єтнамі багато зупинок відпочинку досі розглядаються як «придорожні підприємства», де короткострокові мотиви прибутку затьмарюють фундаментальні цінності сучасної автомагістралі: чистоту, безпеку, зручність та ввічливість.

Будівельний сектор фактично завершив будівництво 3345 км швидкісних автомагістралей до 2025 року та планує побудувати 5000 км до 2030 року. Це не лише стратегічні транспортні артерії, а й обличчя національної інфраструктури. Занедбана зупинка може зменшити цінність або навіть зіпсувати імідж усієї сучасної дорожньої мережі, яка отримала десятки трильйонів донгів інвестицій.

Тому регуляторним органам необхідно оперативно видати стандарти якості послуг зупинок відпочинку, чітко встановивши мінімальні критерії, такі як: гігієнічні умови, безпека харчових продуктів, публічне прайс-листування, прозорість походження товарів, бізнес-стандарти та відповідальність операційного підрозділу. Це буде важливою основою для послідовного та ефективного інспектування, нагляду та розгляду порушень.

Водночас необхідно створити механізм періодичної та публічної оцінки та рейтингу якості зупинок відпочинку. Станції, які не відповідають стандартам, мають бути зобов'язані виправити проблеми; у випадках тривалих та повторюваних порушень слід розглянути питання про позбавлення прав експлуатації та проведення нового тендеру. Тільки тоді державне управління справді відіграватиме роль «суворого арбітра», виходячи за рамки простого видання нормативних актів.

З точки зору інвестора, зупинки відпочинку – це спеціалізований сервісний бізнес, тісно пов'язаний з іміджем швидкісної автомагістралі та репутацією підприємства. Насправді багато моделей, в які інвестував та систематично експлуатував приватний сектор, виявляються ефективними, демонструючи, що проблема полягає не лише в регуляторній системі, а й у підході та професійних, довгострокових методах, що використовуються.

Сучасна автомагістраль є справді повноцінною лише тоді, коли вона розвивається разом зі стандартизованими зупинками для відпочинку. Це також є показником ефективності державного управління та стандартів відповідальності в інфраструктурному бізнесі, що є невід'ємним елементом для функціонування автомагістралей В'єтнаму як справді сучасної транспортної системи.

МІНЬ ДУЙ

Джерело: https://www.sggp.org.vn/chuan-hoa-dich-vu-tram-dung-nghi-post830453.html