Стандартизація низових кадрів на новому етапі.

Кадрова робота на низовому рівні займає особливо важливе місце, слугуючи безпосередньою основою для забезпечення лідерства партії, ефективності та результативності державного управління, а також зміцнення довіри народу. Тому Куанг Нінь визначає підвищення якості низових кадрів як ключове, постійне та довгострокове завдання, що має вирішальне значення для швидкого та сталого розвитку місцевості.

Після майже року роботи за дворівневою моделлю місцевого самоврядування, політична система у 54 районах, комунах та спеціальних зонах провінції Куангнінь поступово стає більш організованою. Більшість низових посадовців та державних службовців пройшли навчання, мають сильну політичну кмітливість та починають адаптуватися до нової організаційної моделі. Однак, слід відверто визнати, що залишається багато вузьких місць. Частина молодих посадовців та державних службовців, хоча й мають професійну кваліфікацію, має обмежений практичний досвід; їхні навички застосування інформаційних технологій та володіння іноземними мовами нерівномірні та не відповідають вимогам цифрової трансформації в новій адміністративній реформі після об'єднань. Деякі ще не відповідають вимогам посади, все ще відчуваючи невпевненість та обмеженість у спілкуванні з громадянами та підприємствами; їхнє інноваційне та креативне мислення обмежене; і все ще існує дублювання функцій, з надлишком людей, знайомих зі старими завданнями, але нестачею людей, здатних виконувати нові, що призводить до низької ефективності роботи.

Постійний комітет партійного комітету району Халонг організував навчальний курс на тему «Сприяння новаторській та зразковій ролі кадрів та членів партії у впровадженні дворівневої моделі місцевого самоврядування».

У контексті зусиль Куанг Ніня щодо прискорення адміністративної реформи, побудови цифрового уряду, розвитку цифрової економіки та суспільства, а також сприяння зростанню на основі інновацій, вимоги до посадовців на місцях виходять за рамки професійної експертизи та включають сучасне управлінське мислення, швидку адаптивність та практичні організаційні здібності. Тому навчання та професійний розвиток слід визначити як фундаментальне та вирішальне рішення для підвищення якості роботи посадовців на місцях.

Наразі в провінції працює майже 5000 посадовців на місцях, зокрема 323, які обіймають ключові керівні посади; 1626 – на керівних та управлінських посадах; 2237 державних службовців; та 755 державних службовців. Відсоток посадовців з післядипломною освітою становить 30,52%. Робоча сила проходить підготовку в різних галузях, з найбільшою концентрацією в таких сферах, як державне управління, партійне та урядове будівництво, адміністрування та державна політика.

З липня 2025 року по теперішній час місцеві партійні комітети та органи влади активно розробляли плани та організовували численні навчальні курси для підвищення професійної кваліфікації та знань кадрів, державних службовців та працівників державного сектору. Зокрема, провінція організувала навчальні курси для секретарів та заступників секретарів партійних комітетів у 54 комунах, районах та спеціальних зонах; Вітчизняний фронт та інші політичні та громадські організації організували навчальні курси для низових посадовців. Одночасно було відкрито навчальні курси для новоприйнятих державних службовців, а також для голів, заступників голів та керівників комітетів Народних рад на рівні комун. Тільки державний сектор організував 21 навчальний курс для 2269 учасників на рівні комун.

Посадовці в районі Мао Хе зосереджені на завершенні створення національної земельної бази даних. Фото: Дінь Єн (район Мао Хе)

Зміст навчання та професійного розвитку також поступово реформувався, щоб стати більш практичним, узгодженим з вимогами до роботи та посадами. Окрім теоретичних знань з політики та державного управління, навчальні програми більше зосереджені на управлінських навичках, навичках взаємодії з громадянами, виконанні адміністративних процедур, вирішенні ситуацій, що виникають на низовому рівні, а також навичках застосування інформаційних технологій та використання цифрових платформ для управління та адміністрування. Багато населених пунктів надають пріоритет онлайн-навчанню, тематичному навчанню та поєднанню теорії та практики для покращення здатності застосовувати знання в реальних ситуаціях.

Протягом періоду 2026-2030 років провінція Куангнінь прагне забезпечити, щоб 100% посадовців на місцях проходили щорічне навчання та підвищення кваліфікації для відповідності вимогам посади; 100% посадовців, державних службовців та працівників державного сектору після навчання відповідали стандартам компетентності для своїх посад, що оцінюються за результатами іспитів, робочими продуктами або практичним застосуванням. Провінція також прагне, щоб щонайменше 70% посадовців на місцях брали участь у програмах підвищення кваліфікації з питань сучасного управління та місцевого економічного розвитку; формуючи робочу силу, здатну до швидкої адаптації, інноваційного мислення та креативності для задоволення потреб розвитку нової епохи.

Зокрема, провінція визначила цифрову трансформацію як обов'язкову вимогу для підвищення якості роботи низових посадовців. Відповідно, метою є забезпечення того, щоб 100% низових посадовців пройшли навчання, професійний розвиток та оновили знання й навички в галузі цифрової трансформації; а також щоб 100% посадовців вміло користувалися інформаційними системами та цифровими платформами для управління, адміністрування та роботи. Ключові посадовці повинні мати здатність використовувати дані та ефективно використовувати цифрові системи в керівництві, адмініструванні та прийнятті рішень; поступово формуючи науковий та сучасний стиль роботи в цифровому середовищі.

Керівники та посадовці району Лієн Хоа перевіряють виконання проектів громадських робіт у цьому районі.

Для досягнення цієї мети провінція продовжує впроваджувати комплекс рішень для покращення якості навчання, професійного розвитку та семінарів відповідно до практичних потреб. Наразі Організаційний відділ Провінційного партійного комітету рекомендує Постійному комітету Провінційної партії видати спеціальну резолюцію щодо покращення якості низових кадрів у період 2026-2030 років.

Зокрема, що стосується навчання та професійного розвитку, основна увага буде зосереджена на фундаментальному реформуванні навчання та професійного розвитку у напрямку практичного та сучасного підходу, що відповідає вимогам цифрової трансформації та дворівневої моделі місцевого самоврядування; з рішучим переходом від теоретичної підготовки до ситуаційного навчання та «реального навчання». Одночасно навчання буде зосереджено на посадах, посадах та конкретних питаннях; акцент буде зроблено на вдосконаленні лідерських, управлінських та навички вирішення проблем, навичок міжгалузевої координації та навичок обслуговування громадян та бізнесу. Зміст навчання буде зосереджено на ключових сферах, таких як місцевий економічний розвиток (туризм, послуги, логістика), управління земельними ресурсами, державні інвестиції, цифрова трансформація, управління соціальними ризиками та політична комунікація.

Провінція також впроваджує програми навчання та професійного розвитку, адаптовані до різних цільових груп, забезпечуючи їх відповідність їхнім обов'язкам та обов'язкам. Зокрема, для керівників та менеджерів основна увага приділяється покращенню стратегічного мислення, управління розвитком та операційних можливостей у контексті урбанізації та цифрової трансформації; зміцненню навичок роботи з інвесторами та бізнесом, а також вирішенню складних питань. Для професійного персоналу та державних службовців основна увага приділяється покращенню консультаційних та операційних можливостей відповідно до їхніх посад; оновленню правових та професійних знань; а також підвищенню цифрових навичок, обробки даних, вирішення адміністративних процедур та міжвідомчої координації. Для державних службовців основна увага приділяється підвищенню професійної кваліфікації, професійних навичок, можливостей надання державних послуг, управлінню державними установами та адаптації до механізмів автономії та цифрової трансформації.

Підвищення кваліфікації посадовців на місцях є не лише негайною вимогою для забезпечення безперебійного, ефективного та результативного функціонування урядового апарату після реорганізації адміністративних одиниць, але й довгостроковим стратегічним завданням щодо побудови професійної, сучасної адміністрації, яка служить народу. Це також є вирішальним фактором у створенні основи для реалізації мети – перетворення та розвитку Куангніня на зразкове місто країни в усіх аспектах.

Тху Чунг

Джерело: https://baoquangninh.vn/chuan-hoa-doi-ngu-can-bo-co-so-theo-giai-doan-moi-3408687.html