Механізм «збереження енергії на великих відстанях» для автомагістралей

Підпис до фотографії — Західну ділянку швидкісної автомагістралі Бен Люк - Лонг Тхань технічно відкрили для руху 19 квітня. Фото: Лінь Сон/VNA

Коли фінансування технічного обслуговування все ще залежить від річних планів та застарілих стандартів, багато експертів пропонують створити фонд технічного обслуговування автомобільних доріг зі сталим та стабільним фінансовим механізмом для експлуатації, технічного обслуговування та додаткових інвестицій на маршруті, щоб ці транспортні «кровоносні судини» могли максимально використовувати свою ефективність.

Пан Нгуєн В'єт Тан, директор акціонерного товариства з технічного обслуговування швидкісних автомагістралей В'єтнаму, підрозділу, який управляє, експлуатує та обслуговує швидкісну автомагістраль Хошимін -Лонгтхань-Даузяй, зазначив, що під час участі в дорожньому русі, особливо на швидкісній автомагістралі з високою швидкістю від 90 до 120 км/ч, не можна допускати дефектів дорожнього покриття, «вибоїн» чи «буйволиних спин», які впливають на безпеку дорожнього руху та життя водіїв транспортних засобів.

«Хоча підрозділи управління, експлуатації та експлуатації мають можливості та досвід для проактивного ремонту пошкоджених дорожніх покриттів, наразі немає належного механізму, тому дрібний ремонт та регулярне технічне обслуговування не проводяться своєчасно, що призводить до того, що підприємства втрачають багато грошей на ремонт дорожнього покриття. Наразі 1 донг, витрачений на регулярне технічне обслуговування та дрібний ремонт, заощадить щонайменше 3-5 донгів на капітальному ремонті. А якщо стан дорожнього покриття не покращиться, неможливо говорити про захист безпеки людей під час руху автомагістраллю», – порушив це питання представник акціонерної компанії Vietnam Expressway Technical Services.

Пан Ле Хонг Діеп, керівник Департаменту управління організацією дорожнього руху (В'єтнамська дорожня адміністрація - Міністерство будівництва ), наголосив, що мета введення в експлуатацію 3000 км швидкісних доріг до кінця 2025 року демонструє велику зацікавленість та інвестиції держави в дорожню інфраструктуру. З дуже високим рівнем інвестицій система швидкісних доріг є цінним інфраструктурним активом, необхідно покращити інвестиційну, будівельну та управлінську діяльність проектів швидкісних доріг, від політичних механізмів до ресурсів та організації впровадження.

Агентство з управління переглядатиме та вдосконалюватиме політику та нормативні акти, пов'язані з інвестиціями в будівництво, щоб створити сприятливіші умови для інвесторів та бізнесу. Водночас досліджуватиме та вдосконалюватиме нормативні акти, стандарти та норми, пов'язані з управлінням та експлуатацією робіт, забезпечуючи узгодженість та ефективність.

За словами пана Фам Хонг Куанга, генерального директора В'єтнамської корпорації швидкісних доріг, однією з причин, чому управління та експлуатація швидкісних доріг у В'єтнамі досі має багато обмежень, є нестійкий фінансовий механізм.

«Фінансування технічного обслуговування переважно базується на річних планах, що не забезпечує довгострокової стабільності та повільного розподілу капіталу, що призводить до затримки періодичних ремонтних пакетів та поширення пошкоджень. Крім того, механізм управління збором плати за проїзд все ще має багато недоліків, а розподіл коштів між експлуатацією, технічним обслуговуванням та додатковими інвестиціями є необґрунтованим», – сказав генеральний директор В’єтнамської корпорації швидкісних автомагістралей.

Наразі одиничні ціни та норми, пов’язані з обслуговуванням та експлуатацією автомагістралей, все ще відсутні або розраховані неправильно та недостатньо. «Автомагістралі потребують зелених, чистих та красивих доріг, але поточна швидкість скошування трави лише 2-4 рази на рік є нереалістичною», – навів приклад пан Фам Хью Куонг, керівник відділу цін на будівництво Інституту економіки будівництва (Міністерство будівництва), та окремо зазначив, що визначення відсутніх норм для нового будівництва є важливим. Норми необхідно скоригувати відповідно до фактичного застосування будівництва, що все ще є складним та заплутаним.

Хоча належне управління є ключем до оптимізації соціально-економічних вигод, мінімізації витрат на технічне обслуговування та ремонт, а також захисту національних активів, експерти пропонують створити незалежний фонд технічного обслуговування автомобільних доріг, щоб забезпечити стабільне джерело фінансування планового ремонту, позапланового ремонту та реагування на надзвичайні ситуації.

Представники В'єтнамської корпорації швидкісних доріг рекомендували застосовувати модель управління дорожніми активами (RBAM) для ефективного розподілу капіталу, виходячи з даних про життєвий цикл проекту та фактичного рівня деградації. Крім того, заохочувати соціалізацію та мобілізацію приватного капіталу для технічного обслуговування та експлуатації через сервісні контракти та державно-приватне партнерство (ДПП).

З боку Акціонерного товариства технічного обслуговування швидкісних доріг В'єтнаму зазначається, що для покращення якості управління та експлуатації швидкісних доріг необхідно розробити план підвищення проактивності підрозділів технічного обслуговування, щоб вони могли своєчасно сплачувати штрафи за часті пошкодження будівельних елементів, таких як системи безпеки дорожнього руху та дорожні покриття, без необхідності проходження занадто великої кількості процедур узгодження.

Статистика Національного комітету з безпеки дорожнього руху показує, що серед 2268 км автомагістралей, що експлуатуються та використовуються станом на вересень 2025 року, є ділянки з розбіжними інвестиціями та багатьма обмеженнями: двосмугові маршрути, відсутність жорстких розділювальних смуг; використання аварійних смуг замість суцільних аварійних смуг; нічне освітлення, обмежена видимість... коли транспортні засоби, що рухаються автомагістраллю, мають проблеми, особливо вночі...

З метою введення в експлуатацію 3000 км швидкісних доріг до кінця 2025 року, 5000 км швидкісних доріг до 2030 року та 9000 км до 2050 року, покращення якості управління та експлуатації швидкісних доріг стає все більш актуальним, не лише забезпечуючи безпеку та безперебійність для людей і транспортних засобів, але й вирішуючи інвестиційну ефективність протягом життєвого циклу проекту та цивілізований та сучасний вигляд національної інфраструктурної системи.