Останній шанс зняти "жовту картку".

Покарання недостатньо суворі.

Четвертий робочий візит делегації Європейської Комісії відбувся з 10 по 18 жовтня 2023 року, включаючи зустрічі з підрозділами Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів, а також польові візити до двох провінцій: Ба Ріа - Вунг Тау та Бінь Дінь. Під час цієї інспекції Європейська Комісія продовжила визнавати та високо оцінювати зусилля В'єтнаму у боротьбі з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством, особливо політичну волю, увагу та керівництво уряду та прем'єр-міністра.

Делегація також визнала позитивний і правильний напрямок розвитку В'єтнаму та його пильну підтримку, погодившись з В'єтнамом у тому, що перехід від традиційного рибальства до відповідального рибальства був позитивним. Ключовим питанням, що залишається, є занепокоєння ЄС щодо обмежень у практичному впровадженні на місцевому рівні, зокрема у сфері моніторингу, контролю та нагляду за операціями рибальських суден, а також відсутності суворих покарань за порушення правил ННН (незаконного, незареєстрованого та нерегульованого) рибальства та недостатньої суворості санкцій проти шахрайського бізнесу.

Запобігати незаконному рибальству рибальських суден у іноземних водах та забезпечити, щоб жодне судно не втрачало зв'язку більше ніж на 10 днів. Фото: Архівні матеріали.

Делегація також рекомендувала В'єтнаму вжити суворих заходів для притягнення до відповідальності місцевих організацій та осіб, які не виконують свої обов'язки, а також підприємств, що займаються незаконною діяльністю. Делегація також рекомендувала місцевим органам влади зосередитися на серйозному впровадженні законів та правил рибальства, особливо тих, що стосуються систем моніторингу суден (VMS), реєстрації, ліцензування та маркування рибальських суден, створюючи відчутні зміни та рішуче караючи за всі порушення практики ННН (незаконного, незареєстрованого та нерегульованого) рибальства.

Відповідно, інспекційна група ЄС рекомендувала В'єтнаму продовжувати моніторинг та запобігання незаконному промислу рибальських суден у іноземних водах, забезпечуючи, щоб жодне судно не втрачало зв'язку більше ніж на 10 днів, та запобігаючи експлуатації суден без належної документації (без реєстрації, без ліцензії, без дозволу). Інспекційна група ЄС також рекомендувала В'єтнаму вжити суворих заходів для притягнення до відповідальності місцевих організацій та осіб, які не виконують свої обов'язки та відповідальність, а також підприємств, що займаються незаконною діяльністю.

Можливість зняти "жовту картку" наближається.

Очікується, що ЄК проведе свою п'яту інспекцію у другому кварталі 2024 року, і це вирішальна можливість для В'єтнаму скасувати «жовту картку» за незаконний, незареєстрований та нерегульований (НН) промисел. Невиконання цієї вимоги може означати ще кілька років або навіть ризик отримання «червоної картки» за незаконний, незареєстрований та нерегульований промисел, що потенційно обмежить експорт морепродуктів на ключові ринки. Тому завдання скасування «жовтої картки» за ННН промисел є більш актуальним, ніж будь-коли, і вимагає узгоджених зусиль. Протягом багатьох років застосовувалися різні методи, а також посилені кампанії з підвищення обізнаності громадськості за принципом «повільний та стабільний промисел перемагає».

Для вирішення цієї проблеми вирішальне значення має встановлення та експлуатація пристроїв відстеження суден на риболовецьких суднах під час їхньої роботи в морі, що дозволяє органам влади ретельно стежити за суднами, оперативно виявляти, запобігати та реагувати на порушення.

Останнім часом провінція Бінь Тхуан дуже активно впроваджує встановлення пристроїв стеження за суднами на рибальських суднах, як того вимагають правила. Крім того, Провінційний партійний комітет та Провінційний народний комітет мобілізували сили всієї політичної системи з великою рішучістю для термінового подолання обмежень та недоліків, прагнучи зробити свій внесок у загальнонаціональні зусилля щодо скасування «жовтої картки» Європейської Комісії та переходу до побудови відповідального та сталого сектору рибальства.

Наразі органи влади та населені пункти провінції розробили координаційні положення для посилення правоохоронних органів та суворого та рішучого ставлення до рибальських суден, які порушують практику нелегального, незареєстрованого та нерегульованого рибальства (ННН). Водночас вони здійснюють інспекцію та нагляд за дотриманням заходів щодо запобігання та контролю ННН-риболовства в морі, виправляючи безвідповідальні та нерішучі дії у врегулюванні порушень. Вони рішуче налаштовані запобігти незаконному рибальству рибальських суден провінції в іноземних водах.

Регулярно переглядати, складати статистику та ретельно контролювати рибальські судна з високим ризиком порушення іноземних вод. Ретельно відстежувати та контролювати капітанів і рибалок, які раніше порушували правила, займаючись незаконним рибальством, і були звільнені іноземними державами, з метою оперативного виявлення та запобігання повторним порушенням. Продовжувати розслідувати, перевіряти та розглядати справи про рибальські судна, захоплені іноземними державами, а також організаціями та особами, причетними до посередництва або сприяння незаконному рибальству суден та рибалок в іноземних водах, відповідно до правил.

Зміцнити можливості флоту щодо інспектування та контролю діяльності рибальських суден. Здійснювати цілодобовий моніторинг рибальських суден довжиною 15 метрів і більше, на яких встановлено обладнання VMS у системі моніторингу суден, а також оперативно повідомляти та нагадувати власникам суден про необхідність вирішення проблем із підключенням сигналу VMS під час роботи в морі. Крім того, уважно стежити за рибальськими суднами, що стоять у швартовці без обладнання VMS, та рішуче запобігати їх виходу з порту для роботи. Посилити контроль за незаконним, незареєстрованим та нерегульованим промислом (ННП) у рибальських портах та на причалах, забезпечуючи відстеження виловлених морепродуктів для переробки та експорту…

Джерело: https://baobinhthuan.com.vn/co-hoi-cuoi-cung-de-go-the-vang-118146.html