Неминучий шлях до реалізації бачення 2045 року.

Д-р Нгуєн Ту Куанг, генеральний директор Bkav Technology Group, член Політичної консультативної ради при Прем'єр-міністрі .

З часу 9-го Національного з'їзду партії розуміння та інституції соціалістично орієнтованої ринкової економіки постійно вдосконалюються. Як ви оцінюєте цей процес?

У політичному звіті 9-го Національного з'їзду партії було підтверджено, що ринкова економіка не є унікальним продуктом капіталізму, а спільним для всього людства, і що розвиток ринкової економіки є неминучим шляхом до побудови соціалізму. Відтоді концепція «соціалістично орієнтованого ринкового механізму» поступово вдосконалювалася.

Зокрема, у Резолюції 11-NQ/TW від 2017 року про вдосконалення механізму ринкової економіки, орієнтованого на соціалізм, було уточнено, що це економічна основа, яка повністю та синхронно функціонує відповідно до законів ринкової економіки, забезпечуючи при цьому орієнтацію, відповідну кожному етапу розвитку країни.

У Політичній доповіді на 13-му Національному з'їзді партії у 2021 році ще більше поглиблено зв'язок між державою, ринком і суспільством, було визначено, що ринок відіграє вирішальну роль у мобілізації, розподілі та використанні ресурсів; держава керує економікою за допомогою законів, стратегій, планів та зонування; а соціалістична орієнтація полягає в інтеграції економіки з суспільством, досягненні соціального прогресу та рівності.

У звіті, присвяченому 40-річчю Оновлення на 14-му Національному з'їзді партії, було підтверджено, що це модель розвитку, яка диверсифікує форми власності, економічні сектори, форми організації бізнесу та форми розподілу; синхронно розвиває ринкові елементи та типи ринків; та ефективно регулює основні відносини, особливо відносини між державою, ринком та суспільством...

Коротко кажучи, ринкова економіка – це економіка, яка підпорядковується законам попиту та пропозиції, конкуренції, розподілу ресурсів тощо – об’єктивним законам ринку. Тому 14-й Національний з’їзд партії визначив побудову та вдосконалення соціалістично орієнтованої ринкової економіки як стратегічне завдання, вирішальний прорив та рушійну силу швидкого та сталого розвитку.

В'єтнам прагне стати розвиненою країною з високим рівнем доходу до 2045 року.

З економічної точки зору деякі експерти посилаються на теорію Адама Сміта, яка стверджує, що ринкова економіка — це ідеальний вільний ринок без втручання уряду.

Я вивчив оригінальні праці Адама Сміта і виявив, що він використовував концепцію «вільного ринку» для позначення вільного ринку в рамках закону, справедливих і рівних правил гри, де держава відіграє конструктивну роль у встановленні цих правил для розкриття соціального потенціалу, а не свободи в сенсі «вільного ринку». Адам Сміт згадував «невидиму руку», але це не означає анархічний ринок, де кожен може робити все, що забажає. Основний принцип — свобода бізнесу та творчості в прозорих правових рамках. Роль держави полягає у створенні та встановленні справедливих правил гри та захисті здорової конкуренції.

«Соціалістично орієнтована ринкова економіка» означає, що вся політика та інвестиційні ресурси повинні бути спрямовані на створення реальної цінності для людей, збільшення доходів, сприяння подоланню бідності, скорочення розриву в розвитку, покращення соціального добробуту та забезпечення законних прав та інтересів усіх верств населення; забезпечення справедливого розподілу плодів економічного зростання, створення міцної основи для соціального консенсусу та сталого розвитку.

Коли ми говоримо про «соціалістичну орієнтацію», важливо розуміти, що це означає забезпечення справедливості, захист людей і нехтування принципом «нікого не залишити поза увагою», тобто ефективне поєднання ринкових принципів з гуманістичними цінностями системи. Це надзвичайно досконала модель і неминучий шлях для В'єтнаму до реалізації свого бачення стати розвиненою країною з високим рівнем доходу до 2045 року, як це визначено в Резолюції 14-го Національного конгресу Комуністичної партії В'єтнаму.

Але чи буде в цій моделі справедливе ставлення до приватного сектору, сер?

У політичному звіті на 14-му Національному з'їзді партії було підтверджено, що приватний сектор є найважливішою рушійною силою економіки; створення сприятливого та безпечного середовища для приватних підприємств, щоб вони могли рівноправно та ефективно отримувати доступ до ресурсів, а також розширювати виробництво та бізнес.

Резолюція 68-NQ/TW про розвиток приватної економіки підтверджує послідовну позицію партії, розглядаючи приватну економіку як піонерську силу у сприянні зростанню, створенню робочих місць, підвищенні продуктивності праці, національної конкурентоспроможності, індустріалізації та модернізації... Поряд з державною економікою та колективною економікою, приватна економіка відіграє ключову роль у побудові незалежної, самостійної та сильної економіки, пов'язаної з глибокою, суттєвою та ефективною міжнародною інтеграцією, допомагаючи країні уникнути ризику відсталості та досягти процвітаючого розвитку.

Висновок 18-KL/TW щодо Плану соціально-економічного розвитку, національних фінансів та державних запозичень, погашення боргу та середньострокових державних інвестицій на 5 років з 2026 по 2030 рік, пов'язаного з метою досягнення двозначного зростання, також підкреслює сильний розвиток приватного сектору та малих і середніх підприємств. Висновок також вимагає відповідної політики для створення прозорого, сприятливого та безпечного середовища для вітчизняних приватних підприємств, щоб вони могли рівноправно та ефективно отримувати доступ до ресурсів...

У своєму заключному слові на 2-й конференції Центрального Комітету Генеральний секретар То Лам наголосив: «Ми не погоджуємося з низьким зростанням. Ми повинні наполегливо прагнути до мети високого, сталого та суттєвого економічного зростання». За його словами, як буде досягнуто цієї вимоги?

«Ми не можемо погодитися з низьким зростанням», у цьому випадку двозначним зростанням, яке є об’єктивною вимогою, що випливає з потреб розвитку країни на новому етапі та прагнення нації до прогресу. Завдання, рішення та вимоги до двозначного зростання були викладені Генеральним секретарем То Ламом у його заключній промові на 2-й конференції Центрального Комітету, Висновок 18-KL/TW, та Резолюція Національних зборів та Уряду про соціально-економічний розвиток на період 2026-2030 років...

На мою думку, двозначне зростання – це прагнення нації на цьому новому етапі розвитку. Однак розглядати це виключно як монетарну, фіскальну чи інвестиційну проблему недостатньо. Ці інструменти важливі, але вони усувають лише «симптоми». Щоб досягти справжнього прориву, ми повинні вирішити «корінну причину», якою є інституційна база та рушійні сили розвитку.

Історія В'єтнаму це довела. До політики «Контракту 10» (Резолюція 10-NQ/TW від 5 квітня 1988 року) вся країна страждала від хронічного голоду, а життя людей було надзвичайно важким. Але лише одне новаторське політичне рішення, яке надало фермерам довгострокову автономію у виробництві та володінні землею, дозволило країні розкрити свої продуктивні сили та швидко стати одним із провідних світових експортерів рису. Це показує, що коли інституційні перешкоди будуть усунені, вроджена сила народу вибухне.

Те саме стосується і зараз. Щоб досягти двозначного зростання, нам потрібне нове вивільнення продуктивних сил у промисловості, сфері послуг, науці та технологіях, а також у цифровій економіці, тобто розкриття виробничого потенціалу, розблокування всіх ресурсів та розширення простору для розвитку.

З практичного досвіду я можу впевнено сказати, що в'єтнамський бізнес дуже компетентний. Багато хто з них опанував надзвичайно складні технології, такі як кібербезпека, базове програмне забезпечення, електронні пристрої, штучний інтелект (ШІ) та смартфони. В'єтнамці мають неперевершені творчі здібності; проблема полягає в потребі справді сприятливого середовища. Коли бізнес витрачає забагато часу на процедури, має труднощі з доступом до капіталу та не має механізмів для тестування нових продуктів, інновації будуть придушуватися.

Якщо ці вузькі місця будуть усунені, я вважаю, що В'єтнам може мати багато великих економічних груп, корпорацій та підприємств з регіональною та глобальною конкурентоспроможністю, що стане рушійною силою для досягнення двозначного показника зростання, встановленого у Висновку 18-KL/TW.

Чи вважаєте ви, що для досягнення високого зростання ми повинні починати з людей, і перш за все ті, хто формує політику, повинні справді впроваджувати інновації?

У своєму заключному слові на 14-му Національному з'їзді партії Генеральний секретар То Лам наголосив на дусі «оновлення». За словами Генерального секретаря, оновлення – це вимога часу. Без оновлення та реформ неможливо досягти проривів, конкурувати чи розвиватися. Ми повинні продовжувати оновлювати наше мислення, наші моделі розвитку, наші моделі зростання та наші методи впровадження, щоб правильна політика стала конкретними результатами в житті.

Генеральний секретар То Лам також наголосив, що дух дії потрібно конкретизувати в конкретних рішеннях та серйозно впроваджувати в усій системі; необхідно проактивно переходити від «правильного розуміння» до «ефективної організації та впровадження»; від «високої рішучості» до «чітких результатів»; та поєднувати «керівництво та управління» з «інспекцією, наглядом та підзвітністю».

Ми можемо вивчити досвід Китаю. Китайський уряд тісно пов'язує політичну кар'єру своїх лідерів з економічними показниками та використовує ключові показники ефективності (KPI) як міру. Щоб посадовці могли отримати підвищення по службі, підприємства, установи, населені пункти та організації, якими вони керують, повинні зазнати економічного зростання, яке вимірюється збільшенням кількості підприємств, кількістю створених робочих місць, рівнем безробіття та залученням інвестиційного капіталу тощо.

Я вважаю, що для ефективного функціонування ринку державне управління має йти в ногу з розвитком, використовуючи ключові показники ефективності (KPI) як міру компетентності державних службовців та посадовців. Якщо місцеві чиновники не дбають про створення інвестиційного середовища, підтримку бізнесу та реформування адміністративних процедур, то їх потрібно замінити.

Джерело: https://baodautu.vn/con-duong-tat-yeu-hien-thuc-hoa-tam-nhin-2045-d587705.html