Яким вимогам повинні відповідати посадовці комунального рівня після об'єднання?

Міністерство внутрішніх справ видало рекомендації щодо нових стандартів для державних службовців комунального рівня, які вимагають об'єктивного та стандартизованого розподілу персоналу для підвищення ефективності послуг, що надаються громадянам та бізнесу.

Ілюстративне зображення.

Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра, заступник голови Урядового керівного комітету з питань реорганізації адміністративних одиниць усіх рівнів та побудови дворівневої організаційної моделі місцевого самоврядування, щойно підписав та опублікував офіційний документ № 11/CV-BCĐ.

Цей документ містить конкретні рекомендації щодо нових стандартів для посад державних службовців на рівні комуни та окреслює кадровий склад і розміщення під час впорядкування та об'єднання адміністративних одиниць, спрямовані на забезпечення кваліфікованої та компетентної робочої сили, здатної ефективно виконувати місцеві політичні завдання.

Три основні принципи, на яких наголошується:

1. Чітко дотримуватися директив Центрального Комітету.

2. Проведіть ретельний огляд поточної команди, щоб забезпечити відповідне працевлаштування.

3. Пов’язати організаційні реформи з покращенням якості державної служби.

Для посадових осіб комунального рівня (секретар та заступник секретаря партійного комітету; голова Народної ради та Народного комітету; заступник голови Народної ради та Народного комітету): дотримуватися висновків та вказівок Політбюро , Секретаріату та Центрального організаційного комітету щодо кадрових планів під час реорганізації організаційної структури та адміністративних підрозділів.

Для державних службовців рівня комуни (включаючи: державних службовців, які обіймають посади керівника департаменту та еквівалентні посади, заступника керівника департаменту та еквівалентні посади, а також професійних та технічних державних службовців) вони повинні відповідати загальним стандартам щодо політичної ідеології та моральних якостей, а також освітньої кваліфікації.

Окрім відповідності вищезазначеним загальним стандартам, керівні та управлінські посадовці (керівники департаментів та еквівалентні особи, заступники керівників департаментів та еквівалентні особи в Народній раді та Народному комітеті на рівні комуни) також повинні відповідати спеціальним стандартам щодо політичної теорії.

У випадках, коли особи перебувають у процесі виконання стандартів політичної теорії, як це передбачено Декретом 29/2024/ND-CP або Декретом 33/2023/ND-CP, вони можуть вважатися такими, що відповідають кваліфікаційним стандартам політичної теорії для призначення.

Згідно з вказівками Керівного комітету, посадовці та державні службовці комунального рівня, які обираються або приймаються на роботу та чиї заробітні плати визначаються на основі їхньої освітньої кваліфікації, як це передбачено Декретом № 33/2023/ND-CP, якщо вони відповідають загальним стандартам та умовам, зазначеним вище, будуть призначені на посади державних службовців на новому рівні комуни та класифіковані як адміністративні державні службовці за їхньою поточною посадовою категорією та коефіцієнтом без необхідності проходження процедури офіційного призначення державними службовцями.

У випадках, коли посадовці та державні службовці комунального рівня направляються компетентними органами для проходження навчання на університетському рівні з метою виконання вимог, передбачених для них посад, орган управління державними службовцями розглядає їхню кандидатуру та призначає на відповідну нову посаду на комунальному рівні; вони продовжують навчання до закінчення навчання відповідно до встановлених правил.

Для державних службовців комунального рівня, які є представниками етнічних меншин або працюють у районах з особливо складними соціально-економічними умовами та ще не отримали університетського ступеня, під час призначення на відповідні посади слід враховувати їхню компетентність, авторитетність та практичний досвід; водночас їхній університетський диплом має бути стандартизований протягом 5 років з моменту створення нової адміністративної одиниці комунального рівня.

Урядовий керівний комітет також зазначив кілька інших моментів. Зокрема, переведення посадовців обласного та районного рівня на роботу державними службовцями на новому рівні комун, згідно із затвердженим планом реструктуризації, не вимагає процедури найму на посади державної служби.

Посадовці та державні службовці на рівні обласної, районної та комунальної влад, які наразі призначені на роботу державними службовцями на новому рівні комуни, продовжуватимуть отримувати свої поточні зарплати, розряди та надбавки протягом 6 місяців; після цього на них поширюватимуться нові правила уряду.

У випадках, коли державні службовці та професійний персонал призначаються на керівні та управлінські посади на рівні комуни, надбавка за керівництво тимчасово не застосовуватиметься, доки уряд не видасть відповідні нормативні акти.

Крім того, необхідно оперативно впроваджувати політику щодо перекласифікації посад, класифікації заробітної плати, дострокового виходу на пенсію, добровільного звільнення тощо, забезпечуючи гармонію, стабілізуючи моральний дух персоналу та створюючи консенсус у колективі.

Керівний комітет просить постійні комітети обласних та міських партійних комітетів, що безпосередньо підпорядковуються Центральному комітету, на основі відповідних центральних нормативних актів та рекомендацій, викладених у цьому документі, проактивно дослідити та переглянути стандарти, умови та плани кадрового забезпечення для нових адміністративних одиниць комунального рівня, забезпечуючи придатність, баланс та гармонію між чинними посадовцями та державними службовцями обласного та районного рівнів, а також посадовцями та державними службовцями комунального рівня для виконання політичних завдань нових адміністративних одиниць комунального рівня.

Провінційний народний комітет доручає відповідним установам запровадити нову кадрову схему на рівні комуни згідно з планом, затвердженим компетентним органом; а також оперативно запровадити політику та положення щодо випадків добровільного дострокового виходу на пенсію, відставки або невиконання стандартів та умов призначення на посади державних службовців на рівні комуни.

Призначення та розміщення посадовців та державних службовців комунального рівня має бути ретельним, демократичним, об'єктивним, прозорим, справедливим, неупередженим та відповідати принципам та положенням партії; має проводитися якісна політична та ідеологічна робота для створення високої єдності та згуртованості між посадовцями та державними службовцями; водночас необхідно вживати заходів для вирішення або оперативного виявлення та пропонування компетентним органам рекомендацій та вирішення пов'язаних з цим питань, що виникають на практиці. Про будь-які труднощі, що виникають, слід негайно повідомляти Міністерству внутрішніх справ для складання та подання компетентним органам на розгляд.

За даними ВТВ

Джерело: https://baothanhhoa.vn/cong-chuc-cap-xa-phai-dap-ung-gi-sau-sap-nhap-251260.htm