Ілюстративне фото. Джерело: MPI |
У депеші чітко зазначалося: з початку 2025 року уряд і прем'єр-міністр видали багато документів, що чітко спрямовують розподіл та виплату державного інвестиційного капіталу у 2025 році. Однак, станом на 23 січня 2025 року, результати детального розподілу плану державних інвестиційних капітальних коштів на 2025 рік досягли лише 96,07% від плану, призначеного прем'єр-міністром; сума капіталу, яка ще не розподілена детально, все ще досить велика (близько 84 840,5 млрд донгів) для 26 міністерств, центральних агентств та 48 населених пунктів; розподіл коштів до кінця січня 2025 року, за оцінками, сягне 1,26% від плану, призначеного прем'єр-міністром (за аналогічний період 2024 року цей показник становив 2,58%).
Прем'єр- міністр різко розкритикував 26 міністерств, центральних відомств та 48 місцевих органів влади за те, що вони не розподілили детально план державних інвестицій з державного бюджету на 2025 рік, який був призначений (станом на 23 січня 2025 року); звернувся до вищезазначених міністерств, центральних відомств та місцевих органів влади з проханням серйозно переглянути індивідуальну та колективну відповідальність за виконання положень партії та державних законів.
Результати розподілу державних інвестицій мають особливе значення, сприяючи зростанню, стабілізації макроекономіки , забезпеченню основних балансів економіки, створенню робочих місць та засобів до існування для людей, успішному виконанню плану соціально-економічного розвитку на період до 2025 року, визначеного центральним урядом та Національними зборами, особливо цільового показника економічного зростання на рівні 8% або більше.
З метою досягнення найвищого показника розподілу державного інвестиційного капіталу у 2025 році (понад 95%) від плану, визначеного Прем'єр-міністром, Прем'єр-міністр звертається до міністрів, керівників установ міністерського рівня, урядових установ, інших центральних органів, голів народних комітетів провінцій та міст центрального управління з проханням сприяти відповідальності, зосереджуватися на лідерстві, управлінні та впровадженні більш радикально, оперативно та ефективно завдань та рішень для сприяння розподілу та розподілу державного інвестиційного капіталу у 2025 році, викладених у Постанові № 01/NQ-CP від 8 січня 2025 року; Розпорядження Уряду № 27/NQ-CP від 7 лютого 2025 року, вказівка Прем'єр-міністра, викладена в Рішенні № 1508/QD-TTg від 4 грудня 2024 року, Офіційне розпорядження № 02/CD-TTg від 15 січня 2025 року, Розпорядження № 03/CT-TTg від 4 лютого 2025 року та відповідні директивні документи Уряду та Прем'єр-міністра.
У якому зосередження на реалізації ключових завдань та рішень, таких як ретельне розуміння та чітке визначення міністерствами, центральними та місцевими агентствами завдання сприяння розподілу та виплаті коштів плану державних інвестицій на 2025 рік, є одним із найважливіших політичних завдань, які потребують пріоритетного керівництва, спрямування та впровадження на всіх рівнях та у всіх секторах.
Міністри, керівники установ міністерського рівня, урядових установ, інших центральних установ, а також голови народних комітетів провінцій та міст центрального управління несуть повну відповідальність перед урядом та прем'єр-міністром за результати розподілу та виплати державного інвестиційного капіталу у 2025 році; рішуче не допускати ситуації, коли капітал очікує на проекти або має капітал, але не може його виділити.
Керівники міністерств, центральних та місцевих установ повинні сприяти відповідальності, ретельно контролювати, бути конкретними, розуміти ситуацію, чітко визначати труднощі, проблеми та причини повільного розподілу та виплати коштів за кожним конкретним проектом для безпосереднього впровадження своєчасних рішень; посилювати тісну координацію між установами та підрозділами, що під їхнім керівництвом, а також з відповідними міністерствами та відомствами для усунення труднощів та проблем у процесі реалізації проектів та розподілу державного інвестиційного капіталу.
Водночас, терміново та без подальших зволікань детально розподілити весь план капітальних інвестицій державного бюджету на 2025 рік у першому кварталі 2025 року відповідно до положень. Якщо його не буде завершено до кінця першого кварталу 2025 року, Уряд відкличе його для розподілу на інші проекти, для завершення яких потрібне капіталовкладення; детальний розподіл плану капітальних інвестицій повинен забезпечити зосередженість, ключові моменти, а не розпорошення чи фрагментацію, відповідно до можливостей впровадження та розподілу коштів та відповідно до правових норм щодо державних інвестицій. Терміново запропонувати рішення щодо обробки решти плану капітальних інвестицій центрального бюджету на 2025 рік, який не був детально розподілений у першому кварталі 2025 року, надіслати його до Міністерства фінансів та оновити його в національній інформаційній системі про державні інвестиції відповідно до положень.
Міністерства, центральні та місцеві установи зосереджуються на впровадженні гнучких, креативних, своєчасних та ефективних заходів і рішень для суттєвого сприяння реалізації та розподілу державного інвестиційного капіталу, 03 Національних цільових програм; пришвидшення прогресу в реалізації ключових та важливих національних робіт та проектів, автомагістралей, міжрегіональних проектів з ефектом поділу тощо. Прискорення прогресу розподілу державного інвестиційного капіталу має бути пов'язане із забезпеченням якості робіт та проектів, уникненням негативу, втрат, марнотратства та групових інтересів.
Розробити детальний план розподілу коштів для кожного проекту та суворо дотримуватися плану розподілу коштів на кожен місяць та квартал. Зосередитися на прискоренні очищення будівельного майданчика та прогресу будівництва, усуненні труднощів та перешкод, пов'язаних із землею та ресурсами... Посилити інспекції та нагляд на місці, закликати підрядників та консультантів пришвидшити прогрес. Проактивно переглядати та перерозподіляти капітал відповідно до повноважень між проектами з повільним розподілом коштів на проекти з кращою пропускною здатністю та дефіцитом капіталу відповідно до нормативних актів у першому кварталі 2025 року. Призначити конкретних керівників, відповідальних за моніторинг прогресу впровадження; уважно стежити та оперативно усувати труднощі суттєво та ефективно відповідно до повноважень, а також нести відповідальність за результати розподілу коштів кожного проекту. Продовжувати сприяти та підвищувати ефективність Спеціальної робочої групи з розподілу державних інвестицій, яку очолює Голова Провінційного народного комітету.
Посилити дисципліну, порядок, суворо діяти відповідно до правил з інвесторами, радами з управління проектами, організаціями та особами, які навмисно уповільнюють хід розподілу та виплати державного інвестиційного капіталу; негайно замінити кадри, державних службовців та працівників, які мають слабкі компетенції, повільно працюють, спричиняють переслідування та проблеми, рішуче боротися з негативною та корупційною поведінкою в управлінні державними інвестиціями.
Міністерство фінансів керуватиме та координуватиме з відповідними міністерствами, відомствами та місцевими органами влади узагальнення та звітування Прем'єр-міністру у лютому 2025 року щодо розподілу інвестиційного плану державного бюджету на 2025 рік для міністерств, центральних органів влади та місцевих органів влади, а також запропонує рішення щодо решти капіталу, який не був розподілений детально.
Головувати та координувати з відповідними міністерствами, відомствами та місцевими органами влади узагальнення пропозицій щодо продовження терміну реалізації та розподілу інвестиційного плану центрального бюджету на 2024-2025 роки міністерств, центральних відомств та місцевих органів влади, а також звітувати перед Прем'єр-міністром до 15 березня 2025 року відповідно до вказівок, викладених у Постанові Уряду № 27/NQ-CP від 7 лютого 2025 року.
Головувати та уважно стежити за ходом виплат міністерств, центральних та місцевих установ, щомісяця оперативно звітувати перед Прем'єр-міністром для впровадження гнучких, рішучих та ефективних управлінських рішень, близьких до практичної ситуації, для досягнення цільового показника виплати державного інвестиційного капіталу у 2025 році. Координувати дії з VTV, VOV, В'єтнамським інформаційним агентством, Урядовим електронним інформаційним порталом для публічного оголошення на Урядовому електронному інформаційному порталі, електронному інформаційному порталі Міністерства та в засобах масової інформації щомісячних результатів виплат міністерств, центральних та місцевих установ; пропонувати Уряду та Прем'єр-міністру хвалити та винагороджувати міністерства, установи та місцеві органи влади за хороші виплати, критикувати та виконувати обов'язки міністерств, установ та місцевих органів влади з повільними виплатами на регулярних щомісячних засіданнях Уряду.
Продовжити перегляд законодавчих норм, що стосуються державних інвестицій, з метою врахування змін та доповнень відповідно до повноважень або звіту, а також запропонувати компетентним органам зміни та доповнення для сприяння розподілу та витрачанню коштів на державні інвестиційні проекти та забезпечення ефективного використання капіталу. Терміново зібрати коментарі від членів Уряду, завершити підготовку проекту Указу, що детально описує низку статей Закону про державні інвестиції, та подати його Прем'єр-міністру для оприлюднення до 22 лютого 2025 року.
Терміново подати Прем'єр-міністру доручення до 25 лютого 2025 року завершити формування Робочих груп Прем'єр-міністра з питань перевірки, заохочення, усунення труднощів та перешкод, а також сприяння розподілу державного інвестиційного капіталу відповідно до Рішення Прем'єр-міністра № 1006/QD-TTg від 19 вересня 2024 року, яким 2 заступники прем'єр-міністра (заступник прем'єр-міністра Май Ван Чінх та заступник прем'єр-міністра Нгуєн Чі Зунг) додаються як керівники 2 Робочих груп.
Доручити Державному казначейству оперативно здійснювати платежі за виконані обсяги, сприяти платежам через онлайн-послуги Державного казначейства для економії часу та транспортних витрат інвесторів, а також зробити процес обробки документів в агентстві контролю за платежами прозорим; доручити функціональним підрозділам забезпечувати джерела платежів для проектів; оперативно вирішувати проблеми, пов'язані з оплатою, розрахунками, переговорами, підписанням угод та вилученням капіталу від спонсорів; оперативно переглядати та затверджувати річний план державних інвестицій у рамках державного бюджету на базі Tabmis відповідно до нормативних актів.
Міністерства та відомства, відповідальні за національні цільові програми, розглядають труднощі, проблеми та рекомендації міністерств, галузей та місцевих органів влади у процесі розподілу та виплати капіталу 3 національних цільових програм для координації з Міністерством фінансів та відповідними відомствами з метою вирішення питань відповідно до нормативних актів; оперативно звітують перед компетентними органами з питань, що виходять за межі їх повноважень.
Робочі групи Прем'єр-міністра здійснюють інспекції, закликають до усунення труднощів та перешкод, сприяють розподілу державного інвестиційного капіталу в міністерствах, відомствах, місцевих органах влади, а Робочі групи членів Уряду працюють з місцевими органами влади щодо стану виробництва та бізнесу, інвестицій у будівництво, імпорту та експорту, продовжують покращувати операційну ефективність, проактивно посилюють інспекції, закликають до оперативного усунення труднощів та перешкод, сприяють розподілу державних інвестицій.
Джерело: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-19/Don-doc-day-manh-phan-bo-va-giai-ngan-von-dau-tu-cbv6kx0.aspx
Коментар (0)