Історичне рукостискання між США та Японією.

Рано вранці 19 серпня (за в'єтнамським часом, або опівдні 18 серпня за східним часом США) президент США Джо Байден разом із прем'єр-міністром Японії Фуміо Кішідою та президентом Південної Кореї Юн Сок Йолем провели саміт у Кемп-Девіді (штат Меріленд, США). До цього, ввечері 18 серпня (за в'єтнамським часом), президент Байден також мав дві окремі зустрічі з прем'єр-міністром Кішідою та президентом Юном.

Комплексна структура співпраці

Після саміту було у спільному комюніке зазначено, що три країни домовилися координувати дії з низки питань. По-перше, США, Японія та Південна Корея домовилися проводити щорічний тристоронній саміт, а також інші тристоронні зустрічі на різних рівнях для консультацій з низки питань.

Щодо регіональної безпеки та геополітики, три країни домовилися про підхід до Індо- Тихоокеанського регіону , включаючи центральну роль АСЕАН та сприяння співпраці з країнами південної частини Тихого океану, водночас зобов'язавшись координувати зусилля для сприяння безпеці та миру в Індо-Тихоокеанському регіоні. У комюніке також критикувалися дії Китаю в Південно-Китайському морі, заявлялася про підтримку міжнародного права, включаючи свободу судноплавства та польотів, як це відображено в Конвенції Організації Об'єднаних Націй з морського права (UNCLOS). У спільному комюніке також підтверджувалася «важливість миру та стабільності в Тайванській протоці як невід'ємного елемента безпеки та процвітання міжнародної спільноти».

Зліва направо: президент Джун, президент Байден та прем'єр-міністр Кішіда на спільній прес-конференції в Кемп-Девіді 18 серпня.

Щодо питання Корейського півострова, у заяві йдеться: «Ми рішуче засуджуємо безпрецедентну кількість запусків балістичних ракет Корейською Народно-Демократичною Республікою, включаючи численні запуски міжконтинентальних балістичних ракет (МБР) та звичайні військові дії, які становлять серйозну загрозу миру та безпеці на Корейському півострові та за його межами».

Однак, три країни також підтвердили: «Японія, Південна Корея та Сполучені Штати залишаються відданими відновленню діалогу з Північною Кореєю без попередніх умов». Це зобов'язання можна розглядати як крок, спрямований на прокладання шляху до відновлення діалогу з Північною Кореєю без висування будь-яких умов, які Пхеньян повинен виконати перед початком діалогу.

Тим не менш, Вашингтон, Токіо та Сеул домовилися посилити спільні навчання з протиракетної оборони та боротьби з підводними човнами. Зокрема, три країни координують роботу морської системи попередження про балістичні ракети для обміну даними в режимі реального часу з метою реагування на «ракетні та ядерні загрози» з боку Північної Кореї.

Крім того, у заяві підтверджується підтримка України та засуджується Росія.

З економічної точки зору, у заяві зазначалося, що США, Японія та Південна Корея співпрацюватимуть для покращення ланцюгів поставок, зокрема в секторі напівпровідників. Крім того, три країни «посилять співпрацю щодо заходів захисту технологій, щоб запобігти незаконному експорту або крадіжці передових технологій, які ми розробляємо за кордоном». За словами спостерігачів, ці відносини співпраці є значною противагою Китаю.

Можливість співпраці

У рамках цих рамкових угод усі три країни активно розвивають економічну співпрацю, таку як зміцнення ланцюгів поставок, зокрема у сфері напівпровідникових компонентів та технологій загалом. Вашингтон, Токіо та Сеул також сприяли численним програмам співпраці в рамках цих угод.

Однак, найпомітнішою ініціативою є система обміну інформацією в режимі реального часу про запуски ракет Північної Кореї. Така співпраця, у поєднанні зі спільними навчаннями, могла б забезпечити ретельний моніторинг та посилення військових можливостей стримування у Північно-Східній Азії – регіоні, який переживає швидке зростання Китаю.

В інтерв'ю газеті «Thanh Nien» 19 серпня доктор Сатору Нагао (Інститут Гудзона, США) зазначив: «На тристоронньому саміті США, Японія та Південна Корея досягли згоди щодо багатьох питань безпеки, зокрема щодо системи обміну інформацією в режимі реального часу для протидії запускам ракет Північної Кореї. Хоча пуски ракет Пхеньяном не є новою проблемою останніх років, це перший випадок, коли Вашингтон, Токіо та Сеул досягли згоди щодо цієї системи».

За словами пана Нагао, ця угода вказує на дві речі. Перш за все, вона свідчить про погіршення ситуації з безпекою в Північно-Східній Азії. Зокрема, Китай швидко збільшив свої військові витрати та наближається до рівня Сполучених Штатів. Водночас вважається, що Китай планує напад на Тайвань. Також у регіоні Північна Корея, близький союзник Китаю, випробовує кілька складних ракет. Тому не можна ігнорувати ризикований сценарій, за якого якщо Китай нападе на Тайвань, Північна Корея може напасти на Південну Корею та Японію. У такій ситуації військові ресурси США будуть розділені між двома фронтами.

З моменту початку військової кампанії проти України Росія зазнала санкцій Заходу та стала певною мірою залежною від Китаю. Китайські та російські військові кораблі та бомбардувальники провели численні спільні навчання. Китай та Росія також виступають проти будь-яких суворих санкцій проти Північної Кореї. Тому, враховуючи ці китайсько-російсько-північнокорейські відносини, США, Японія та Південна Корея розуміють необхідність глибшої співпраці.

«По-друге, цієї угоди було досягнуто через внутрішню політику Південної Кореї. Раніше деякі південнокорейські адміністрації проводили різну зовнішню політику, але ця політика поступово змінилася за президента Юна, який обрав шлях зміцнення відносин як зі США, так і з Японією. Завдяки цьому три країни змогли досягти цієї угоди», – проаналізував доктор Нагао.

Виклик безперервності

Саміт США, Японії та Південної Кореї знаменує собою черговий етап у відновленні довіри між Токіо та Сеулом і зміцненні тристоронньої співпраці з Вашингтоном для зміцнення порядку, заснованого на правилах, на тлі зростання Китаю в Індо-Тихоокеанському регіоні, конфлікту в Україні та напруженості на Корейському півострові.

Угода, досягнута в Кемп-Девіді, створила основу для поглиблення тристоронньої співпраці в галузях безпеки, економіки та дипломатії. Однак безперервність угоди залежатиме від того, чи ці ініціативи призведуть до внутрішньополітичної підтримки президента Юна, і чи буде інституціоналізовано співпрацю для її збереження за наступних адміністрацій. Чи збереже Сеул політику стратегічної конвергенції Південної Кореї з Японією та США, викликає занепокоєння у всіх сторін.

Професор Стівен Роберт Надь (Міжнародний християнський університет – Японія, науковий співробітник Японського інституту міжнародних досліджень)

Посилання на джерело: https://thanhnien.vn/cu-bat-tay-lich-su-my-nhat-han-185230819194102547.htm