Віце -прем'єр-міністр Тран Лу Куанг головував на конференції з реалізації проекту «Сталий розвиток 1 мільйона гектарів високоякісного спеціалізованого вирощування рису з низьким рівнем викидів, пов'язаного із зеленим зростанням у дельті Меконгу до 2030 року» - Фото: VGP/Хай Мінь
У конференції взяли участь Міністр сільського господарства та розвитку сільських районів Ле Мінь Хоан, керівники кількох центральних міністерств та відомств, представники 12 населених пунктів дельти Меконгу, науковці та представники кількох міжнародних організацій.
Дельта Меконгу, з природною площею 4 092 000 гектарів, з яких 2 575 000 гектарів використовуються для сільськогосподарського виробництва, є одним з основних рисовиробничих регіонів В'єтнаму. Виробництво рису в регіоні в останні роки залишається стабільним на рівні 24-25 мільйонів тонн, що становить понад 55% від загального виробництва рису в країні та понад 90% її експорту рису, забезпечуючи робочі місця та дохід для мільйонів сільськогосподарських господарств регіону.
Експорт рису у 2023 році сягнув понад 4,8 мільярда доларів, що на 17,4% більше за обсягом та на 39,4% за вартістю порівняно з 2022 роком. Експортна ціна в'єтнамського рису продовжує зростати та поступово наближається до найвищої у світі.
Незважаючи на свої досягнення, дельта Меконгу все ще стикається з такими обмеженнями, як відсутність великомасштабних, концентрованих районів вирощування рису зі зв'язками та співпрацею вздовж ланцюга створення вартості між рисоводами та кооперативами чи підприємствами; нестійке вирощування рису через постійне використання фермерами хімічних добрив та пестицидів, які негативно впливають на навколишнє середовище та збільшують викиди парникових газів…
Завдяки великому виробництву рису, дельта Меконгу генерує приблизно 26-27 мільйонів тонн рисової соломи, з яких 70% спалюється та закопується в ґрунт, а решта 30% збирається та використовується для вирощування грибів, мульчування посівів, підстилки для транспортування фруктів та корму для тварин. Спалювання рисової соломи забруднює навколишнє середовище, а закопування її на затоплених полях збільшує викиди метану (CH4) та інших парникових газів. Ця ситуація вимагає використання рисової соломи в рамках циклічного землеробства для максимізації вмісту поживних речовин, зменшення втрат поживних речовин, мінімізації забруднення навколишнього середовища, зменшення викидів парникових газів та одночасного збільшення доходів рисоводів та пов'язаних з ними комерційних виробничих послуг.
З іншого боку, останнім часом вимоги ринку стають дедалі суворішими, а правила країн-імпортерів — суворішими, що вимагає покращення якості рису та безпеки харчових продуктів, включаючи мінімізацію використання хімічних речовин та скорочення викидів у виробництві. Крім того, на COP26 прем'єр-міністр також підписав зобов'язання прагнути нульових викидів до 2050 року.
На цьому тлі уряд схвалив проект «Сталий розвиток 1 мільйона гектарів високоякісного рису з низьким рівнем викидів, пов’язаного із зеленим зростанням у дельті Меконгу до 2030 року».
Цей проект має особливе значення для керівництва трансформацією методів сталого вирощування рису в дельті Меконгу та для формування та розвитку великомасштабних, концентрованих сировинних районів, які є стабільними та сталими в довгостроковій перспективі, забезпечуючи сталу та ефективну якість сільського господарства.
Мета проєкту — скоротити виробничі витрати на 30%, що сприятиме зменшенню витрат на виробництво рису для фермерів приблизно на 9 500 мільярдів донгів; збільшити рентабельність рисовиробників на 50%; та сприяти скороченню викидів парникових газів на 10%.
Проєкт пов’язаний з реорганізацією виробничої системи вздовж ланцюга створення вартості, застосуванням стійких сільськогосподарських процесів для підвищення цінності та сталого розвитку рисової галузі, покращення ефективності виробництва та бізнесу, підвищення доходів та рівня життя рисоводів, захисту навколишнього середовища, адаптації до зміни клімату та скорочення викидів парникових газів, сприяючи виконанню міжнародних зобов’язань В’єтнаму.
Під час реалізації Проєкту буде апробовано кілька нових політик, що відповідають світовим тенденціям, таких як виплати вуглецевих кредитів на основі результатів діяльності за 1 мільйон гектарів високоякісного рису з низьким рівнем викидів, пов'язані із зеленим зростанням, циркулярним виробництвом та багатоцінною експлуатацією рису, а також інвестиційна або кредитна політика, спрямована на залучення підприємств до сектору виробництва та переробки рису.
Після успішного запуску пілотної програми в дельті Меконгу, цю модель буде розширено по всій країні з метою зробити «Зелений розвиток, скорочення викидів, висока якість» брендом в'єтнамського рису.
Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів оцінює загальне фінансування Проєкту приблизно в 800 мільйонів доларів США з різних джерел: державного бюджету; кредитів; соціальної мобілізації; безповоротних грантів; позик офіційної допомоги розвитку; та інших правових джерел, основними з яких є безповоротна допомога, позики, кредити та доходи від вуглецевих кредитів.
За словами заступника міністра сільського господарства та розвитку сільських районів Чан Тхань Нама, Світовий банк (СБ) погодився обрати цей проект як один з ключових в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні та надасть В'єтнаму позику у розмірі 500 мільйонів доларів США.
Заступник міністра Чан Тхань Нам повідомив, що Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів створило Керівний комітет для реалізації Проєкту під головуванням міністра Ле Мінь Хоана за участю керівників Міністерств планування та інвестицій, фінансів, природних ресурсів та навколишнього середовища, Державного банку В'єтнаму, представників Світового банку та керівників 12 населених пунктів регіону дельти Меконгу.
Міністерство також співпрацює зі Світовим банком над розробкою та мобілізацією безповоротного грантового фінансування та підготовкою кредитних проектів; воно координує роботу з експертами Фонду передачі вуглецевих активів для створення системи моніторингу, звітності та перевірки (MRV) для Проекту, яка слугуватиме основою для надання вуглецевих кредитів на виробництво та торгівлю рисом на ринку, сприяючи збільшенню доходів виробників рису та одночасному зменшенню викидів.
Міністерство також співпрацювало з Державним банком В'єтнаму, комерційними банками та Банком сільськогосподарського та сільського розвитку з метою розробки кредитних програм для підтримки підприємств та кооперативів, що беруть участь у Проекті.
Міністр Ле Мінь Хоан повідомив, що міністерство створить координаційний офіс для реалізації проекту, розташований у штаб-квартирі міністерства та в місті Кантхо.
За даними Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів, Народні комітети провінцій дельти Меконгу, на основі критеріїв спеціалізованих сільськогосподарських районів, визначать райони, що відповідають критеріям, зареєструють їх та розроблять плани реалізації Проекту на 2024 рік та для кожного етапу; консолідують та зміцнюють організацію, виділяють кошти та завершують початкові умови для реалізації Проекту у 2024 році та наступних роках.
Місцева влада зміцнює систему інфраструктури рисоводчих районів, що беруть участь у Проекті, особливо іригаційну інфраструктуру; запроваджує місцеві механізми та політику для залучення інвестицій від бізнесу; підтримує та розвиває кооперативи, навчає управлінський персонал кооперативів та модернізує інфраструктуру для участі у ланцюжку створення вартості сталого виробництва рису.
Водночас, населені пункти розроблять конкретні плани реалізації Проєкту, звітуватимуть перед Міністерством сільського господарства та розвитку сільських районів; а також організують попередній огляд реалізації Проєкту у 2025 році.
Фото: VGP/Хай Мінь
Створення симбіотичної екосистеми для реалізації Проєкту.
Виступаючи на конференції, представники асоціацій, дослідницьких інститутів та місцевих органів влади оцінили Проєкт як «ковток свіжого повітря», що демонструє відновлену рішучість уряду поступово модернізувати рисову промисловість країни.
Проєкт не лише безпосередньо приносить користь майже 1,5 мільйонам фермерів, але й сприяє утвердженню В'єтнаму як відповідальної країни у забезпеченні глобальної продовольчої безпеки та скороченні викидів парникових газів.
Запропонувавши різні напрямки та рішення для ефективної реалізації Проекту, делегати наголосили на необхідності приділити особливу увагу навчанню, щоб фермери могли опанувати та навчитися використовувати пакети технічної підтримки; якомога швидше включити до програми науково-технічні досягнення та сорти рису з видатними поживними характеристиками; а також створити міжнародно визнану систему моніторингу та звітності, щоб продукція Проекту дійсно стала «високоякісним рисом з низьким вмістом вуглецю».
Делегати наголосили на необхідності механізмів, які чітко визначають переваги для підприємств, що беруть участь у реалізації Проекту; значних інвестицій у механізацію та іригаційну інфраструктуру для збереження прісної води для виробництва рису; механізму координації діяльності з експорту рису для забезпечення максимальних вигод для фермерів та рисової експортної галузі В'єтнаму; та посилення інформаційно-комунікаційних зусиль для підвищення обізнаності про Проект.
У ході обговорень було наголошено на необхідності розробки національної програми науково-технологічних досліджень рису для підготовки до наступних 5-10 років; а також пілотного впровадження програми вуглецевих кредитів у контексті міжнародних організацій, які зобов'язалися підтримувати В'єтнам фінансово та у доступі до ринків.
Делегати також наголосили на необхідності інтеграції Проєкту з іншими програмами; посилення мобілізації ресурсів для Проєкту через державно-приватне партнерство; та розширення міжнародної співпраці.
Завершуючи конференцію, віце-прем'єр-міністр Чан Лу Куанг наголосив, що імідж та міжнародний статус В'єтнаму останнім часом продовжують покращуватися, зокрема завдяки внеску рисової промисловості у забезпечення національної продовольчої безпеки та сприянню глобальній продовольчій безпеці, тоді як деякі країни припинили експорт рису.
У дипломатичних обмінах країни та міжнародні організації високо оцінили досягнення В'єтнаму в розвитку сільського господарства та висловили бажання, щоб В'єтнам поділився своїм досвідом і підтримав багато країн у розвитку сільського господарства та забезпеченні продовольчої безпеки.
Висловлюючи щирі думки, висловлені на конференції, віце-прем'єр-міністр Чан Лу Куанг наголосив, що Проєкт є масштабним починанням, тому існує чотири труднощі: труднощі через те, що вперше встановлюється ціль у 1 мільйон гектарів високоякісного рису зі скороченням викидів; труднощі через зміну звичок у цій справі; труднощі через те, що на це завжди безпосередньо впливають нестабільні зміни цін на рис на ринку; труднощі з уніфікацією деяких питань, пов'язаних з інтересами деяких організацій та окремих осіб, як правило, уніфікація експортних цін на рис.
Щоб забезпечити досягнення цілей грандіозного проекту, віце-прем'єр-міністр наголосив на принципі з десяти слів: відданість, дотримання вимог, гнучкість, співпраця та контроль.
Віце-прем'єр-міністр наголосив на необхідності спільних зусиль уряду, місцевих органів влади та бізнесу, щоб поступово заохотити кожного фермера щиро підтримувати цей проект. Досвід показує, що складні завдання можна виконати за допомогою правильного підходу, правильних методів та рішучості, про що свідчить 9-те місце В'єтнаму у світі за результатами профілактики та контролю COVID-19.
За словами віце-прем'єр-міністра, нездатність «дотримуватися» планів, принципів та стандартів призведе до невдачі, але водночас ми повинні бути «гнучкими» та креативними у своєму підході, адаптуючись до кожного регіону та місцевості, і особливо до дедалі серйозніших та непередбачуваніших наслідків зміни клімату.
Віце-прем'єр-міністр наголосив на необхідності гарної «співпраці», перш за все, у переговорах щодо позик, координації між центральними установами, між центральною та місцевою владою, а також між підприємствами; наголосивши, що «ми зазнаємо невдачі, якщо підприємства братимуть участь у цьому проекті своїм унікальним способом, без дотримання вимог та координації». Крім того, необхідно ефективно інтегрувати програми для створення синергії та досягнення взаємовигідної ситуації.
Віце-прем'єр-міністр також наголосив на необхідності належного «контролю» для запобігання відхиленням від стандартів та вказівок, а також своєчасного внесення корективів відповідно до фактичної ситуації на основі регулярних оглядів та узагальнень, особливо успішних моделей та практик.
Підтверджуючи зобов'язання та підтримку Уряду у реалізації Проєкту, Віце-прем'єр-міністр доручив Міністерству сільського господарства та розвитку сільських районів негайно подати Уряду та Прем'єр-міністру: проект кредитування Світового банку для реалізації Проєкту; пілотну політику та механізм повернення вуглецевих кредитів на основі результатів для 1 мільйона гектарів високоякісного рису з низьким рівнем викидів; та пропозицію щодо доповнення державного інвестиційного капіталу Міністерства для підтримки інвестиційних статей Проєкту.
Віце-прем'єр-міністр доручив Міністерству фінансів розрахувати план мобілізації капіталу для реалізації Проєкту; та запропонувати механізм інтеграції Проєкту з іншими програмами, можливо, подібний до пілотного механізму, коли кожен населений пункт має два райони, яким дозволено об'єднувати капітал з усіх трьох загальнонаціональних цільових програм.
Щодо фінансування ОПР, віце-прем'єр-міністр наголосив на необхідності приділяти пильну увагу переговорному процесу для гармонізації процедур між В'єтнамом та донорами, сприяючи виплаті кредитів одразу після їх виплати.
Джерело
Коментар (0)