Серія мостів вартістю сотні мільярдів донгів має основні конструкції завершені, але залишаються незавершеними через брак під'їзних шляхів.
Історія з 18 «деформованими» мостами не лише спричиняє затори, але й слугує тривожним сигналом про лазівки в управлінні, координації та розчищенні земель.
Іронічна ситуація
У місті Дананг мешканці давно прагнули нових мостів, які б «з’єднали береги радості», скоротивши відстань для торгівлі. Однак ця радість недовга, оскільки багато будівельних проектів після завершення основних ділянок мостів... зупинилися, залишивши після себе пусті бетонні конструкції, що стоять під сонцем і дощем.
Ця затримка не просто пов'язана з відставанням кількох проектів від графіка; вона має далекосяжні наслідки. Тисячі мільярдів донгів з державного бюджету та грошей платників податків вкладаються в конкретні конструкції, які ще не реалізували свій повний потенціал.
Хоча збірні балки мосту, що піддаються впливу стихій, починають проявляти ознаки іржі, а машини та обладнання підрядника розкидані навколо, державний інвестиційний капітал перебуває у стані «вузького місця».
Мешканці давно сумніваються в управлінських можливостях, плануванні та підзвітності відповідних установ. Замість того, щоб мати змогу подорожувати сучасними мостами, подолання яких займає лише кілька хвилин, людям у багатьох віддалених громадах досі доводиться використовувати набагато довші об'їзди або ризикувати життям, перетинаючи небезпечні імпровізовані стежки.
Проєкти мостів Тай Ан 1 та Тай Ан 2 є яскравим прикладом. Мости Тай Ан 1 та Тай Ан 2, що перетинають річку Кау Чім та з'єднують комуни Нам Фуок та Зуй Сюйен, є двома компонентами проєкту обхідної дороги та міського розвитку (в окрузі Зуй Сюйен, колишня провінція Куангнам) із загальним обсягом інвестицій приблизно 250 мільярдів донгів.
Будівництво розпочалося у квітні 2020 року, і хоча секції мосту були завершені давно, обидва мости досі не функціонують, оскільки під'їзні шляхи не були розгорнуті одночасно.
Згідно зі спостереженнями, територія навколо двох мостів порожня, немає робітників та техніки. Два кінці мостів ще не з'єднані, що змушує людей користуватися об'їздами або тимчасовими маршрутами, що створює потенційну загрозу безпеці дорожнього руху.
Бачачи, як багатомільярдний проєкт простоює без діла стільки років, не будучи завершеним, люди не можуть не відчувати жалю щодо розтраченого державного бюджету.
Виступаючи перед журналістами, пан Ле Ван Тху, мешканець села Чунг Донг комуни Дуй Сюйен (фермер, який обробляє рисові поля поруч із будівельним майданчиком), висловив стурбованість тим, що проєкт, який був зупинений протягом тривалого часу, призводить до марнування ресурсів, оскільки державні активи на сотні мільярдів донгів залишаються невикористаними протягом багатьох сезонів дощів.
Аналогічно, проєкт мосту Куангда, що з'єднує комуну Хоа Тьєн та район Дьєн Бан Бак (з інвестиціями у розмірі 274 мільярдів донгів), хоча технічно його було відкрито для руху майже рік тому, все одно не дозволить людям нормально подорожувати до середини 2026 року, оскільки їм доведеться чекати на завершення будівництва понад 4,5 км під'їзних доріг.
Проєкт мосту Там Тьєн та під'їзної дороги в комуні Там Суан (Дананг) – це ключовий транспортний проєкт протяжністю понад 4 км із загальним обсягом інвестицій приблизно 220 мільярдів донгів. Проєкт, розпочатий наприкінці 2020 року, наразі зупинений та незавершений.
У районах без належних доріг місцевим мешканцям доводиться імпровізувати імпровізовані, нерівні ґрунтові пандуси, щоб підніматися на мости. Багатьом людям доводиться штовхати свої транспортні засоби сходинки, ковзаючи та падаючи, навіть траплялися дорожньо-транспортні пригоди.
У деяких місцях мости були завершені 5-6 років тому, але бур'яни досі рясно ростуть там, де мали б бути дороги з твердим покриттям.
Згідно зі статистикою Ради з управління інвестиційними та будівельними проектами міста Дананг у сфері транспорту та сільського господарства , у місті наразі побудовано 18 мостів, під'їзні дороги до яких ще не завершені.
Проблеми з придбанням землі та будівельними матеріалами є основними причинами, які найчастіше називають інвестори. Компенсація та переселення людей, які постраждали від дорожніх проектів, часто займають багато часу.
Крім того, дефіцит та стрімке зростання цін на будівельні матеріали (такі як ґрунт для насипів, пісок та камінь) останнім часом також призвели до уповільнення темпів робіт підрядників. Відсутність рішучих дій та координації також є причиною ситуації, коли «міст чекає на будівництво дороги».
Мости та під'їзні дороги часто розділені на окремі контрактні пакети, а деякі міжрегіональні мостові проекти навіть управляються різними організаціями. Будівництво самого мосту (який зосереджений у вузькій смузі простору на річці) набагато легше, ніж будівництво під'їзних доріг (які простягаються по землі та впливають на земельні права багатьох домогосподарств).
Відсутність рішучих дій у вирішенні питань очищення земельних ділянок до початку будівництва, у поєднанні з установкою «спочатку зробити прості частини, а складні залишити на потім», призвела до цього серйозного перекосу.
«Абсолютна» та персоналізована відповідальність
Зіткнувшись з обуренням громадськості та нагальною необхідністю розподілу державних інвестиційних коштів, Народний комітет міста Дананг вжив рішучих заходів для остаточного вирішення цієї «трясовини».
Голова Народного комітету міста Дананг видав офіційний документ № 1966/UBND-ĐTĐT від 23 березня 2026 року, в якому викладено «обов’язкові» рішення для всіх інвесторів, департаментів та відповідних населених пунктів.
Дананг вимагає негайного припинення практики ухилення від відповідальності. Кожен проект повинен мати детальну щоденну дорожню карту з чітко визначеними термінами завершення. Місто призначить конкретних керівників, які будуть відповідальними за кожен проект мосту, що слугуватиме основою для оцінки виконання та застосування дисциплінарних стягнень, якщо затримки продовжуватимуться.
Щодо консалтингових фірм та будівельних підрядників, які навмисно затримують будівництво або не мають достатніх фінансових можливостей та техніки, місто рішуче публічно оголосить імена та готове розірвати їхні контракти, щоб замінити їх більш потужними підрозділами, абсолютно не допускаючи жодних «тривалих затримок».
Громади та райони, через які проходить проєкт, повинні мобілізувати всю політичну систему для проведення кампаній та застосування гнучких та юридично обґрунтованих механізмів компенсації для передачі чистої землі будівельній групі. Водночас місто повинно проактивно координувати джерела матеріалів та пріоритезувати постачання ґрунту для цих проєктів під'їзних доріг, щоб пришвидшити комплексний процес «приєднання».
У травні 2026 року керівництво міста Дананг продовжило підписувати офіційні документи, що регулюють вирішення труднощів та перешкод, пов'язаних з проектом мосту Там Тьєн; мостами Тай Ан 1, Тай Ан 2, Чо Дун, Лі Лі та проектами залізничного шляхопроводу.
Щодо мосту Там Тянь та під'їзної дороги, у офіційному листі № 3547/UBND-ĐTĐT від 7 травня заступник голови Народного комітету міста Тран Нам Хунг звернувся до Постійного комітету партійного комітету комуни Там Суан з проханням зосередитися на керівництві та доручив голові Народного комітету комуни Там Суан головувати та координувати дії з відповідними установами та підрозділами, щоб рішуче та терміново зосередитися на перегляді та впровадженні компенсаційних робіт та робіт з очищення земель, передавши решту ділянки до 15 червня 2026 року (це остаточна дата продовження), щоб оперативно передати землю для будівництва проекту та забезпечити хід робіт.
У разі затримки передачі землі секретар партії та голова народного комітету комуни несуть відповідальність перед Постійним комітетом міського партійного комітету та керівниками міського народного комітету.
Щодо проектів мостів Тай Ан 1 та Тай Ан 2, Народний комітет міста Дананг вимагає повного вирішення невирішених питань та перешкод, забезпечення земель для переселення постраждалих домогосподарств; у випадках, що перевищують їхні повноваження, вони повинні звітувати та вносити пропозиції до Народного комітету міста для розгляду та надання вказівок. Підряднику наполегливо рекомендується мобілізувати достатню кількість робочої сили, техніки, обладнання та матеріалів для продовження будівництва решти об'єктів до травня 2026 року. Якщо підрядник не виконає графік, його можливості повинні бути переглянуті та повторно оцінені для розробки своєчасного рішення відповідно до закону.
Представники Ради управління проектами з інвестицій та будівництва транспортних та сільськогосподарських проектів міста Дананг заявили, що головною метою є запобігання необхідності будівництва доріг для подальших проектів завершення будівництва мостів. Рада впроваджує рішення щодо тимчасового використання існуючих конструкцій, що відповідають стандартам безпеки.
Міст є справжнім мостом лише тоді, коли він з'єднує два береги та сприяє безперешкодному потоку людей і товарів. Урок, отриманий з 18 мостів у Данангу без під'їзних шляхів, є цінним прикладом того, що в розвитку інфраструктури вирішальними факторами є комплексне планування та можливості управління впровадженням та моніторингом, а не лише сума коштів, вкладених у проєкт.
Рішучі дії міста Дананг щодо боротьби з «хворобою» затримок проектів є бажаним знаком, який, як очікується, незабаром відновить справжню вартість багатомільярдних проектів та поверне довіру громадськості.
Джерело: https://www.vietnamplus.vn/da-nang-18-cay-cau-dap-chieu-vi-thieu-duong-dan-post1111802.vnp
Коментар (0)