Дак Нонг відчайдушно потребує інвестиційного капіталу, але державні землі залишаються невикористаними.

285 незабудованих земельних ділянок державної власності – Зберегти чи витратити?

Наразі в Зіа Нгіа є багато вільних земельних ділянок державного призначення. Земельна ділянка готелю Thong Xanh, розташована на вулиці 23/3, вважається престижною земельною ділянкою завдяки своєму вигідному розташуванню.

Земельна ділянка під готель Thong Xanh у місті Gia Nghia займає престижне місце, але необхідні документи та процедури для аукціону ще не завершені.

Цю земельну ділянку розглядали багато компаній, які розглядають можливість інвестування в Дак Нонг. Однак, з різних причин, її вартість протягом багатьох років не була оцінена.

Згідно з Центром розвитку земель (Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища Дак Нонг), у жовтні 2018 року підрозділ отримав цю земельну ділянку відповідно до Рішення № 1426/QD-UBND Провінційного народного комітету.

Земельна ділянка має площу приблизно 4 255,6 м². Раніше ця земельна ділянка перебувала в управлінні та користуванні товариства з обмеженою відповідальністю «Gia Nghia» з одним учасником.

Наразі земельна ділянка зайнята активами, що належать спільному підприємству Tan Phat Dak Nong Automobile Co., Ltd. та Gia Nghia Co., Ltd.

Оцінка, переміщення активів та передача ділянки ще не завершені. Це означає, що процедури та документація для проведення аукціону ще не завершені.

Земельна ділянка площею 29 998 м2, яка раніше була частиною житлового масиву міста Гія-Нгія, наразі занедбана та заросла бур'янами.

Неподалік звідти знаходиться ділянка площею 29 998 м2, що раніше належала житлово-комунальному комплексу. Вона також вважається однією з «першокласних» земельних ділянок. Незважаючи на вигідне розташування, ця територія залишається зарослою бур’янами та рослинністю через відсутність забудови.

За даними Народного комітету міста Гіянгія, земельна ділянка раніше була предметом тривалих проблем з очищенням земель, які тривали багато років. Нещодавно місцева влада вирішила це питання та передала його Провінційному народному комітету. Однак через деякі бюрократичні перешкоди аукціон поки що не може бути проведений.

Не лише в місті Гіа Нгіа, але й у районах Дак Міл та Ку Джут багато земельних ділянок державного значення вздовж основних доріг залишаються невикористаними. Крім того, багато з цих ділянок розглядаються інвесторами, але не можуть бути продані з аукціону.

За даними Департаменту фінансів, у Дак Нонгу наразі є 285 надлишкових земельних ділянок. З них 141 ділянку місцева влада запропонувала зберегти для розподілу та використання відповідно до плану. Очікується, що решта 144 ділянки будуть здані в оренду через аукціон протягом 2023-2025 років.

З 285 надлишкових земельних ділянок 97 готові до негайного продажу на аукціоні. Однак з різних причин рівень аукціонів з прав користування землею в Дак Нонгу залишався низьким в останні роки.

Громадська земля, що належить житловому комплексу Nice Club в районі Нгіа Тхань міста Зія Нгіа, має 10 кімнат і не використовується вже багато років. Наразі вона використовується як тимчасове житло для деяких домогосподарств, чию землю було експропрійовано для проекту озера Зія Нгіа.

Насправді, рівень успішної конвертації та аукціону державних земель є дуже низьким. Для цього є багато причин, зокрема: перешкоди в механізмах та політиці; обмеження планування; та відсутність тісної координації між відповідними підрозділами…

Таким чином, марнотратне використання державних земель неминуче призводить до низької частки бюджету, що виділяється на цей сектор.

Щодо цього питання директор Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища Нгуєн Ван Хіеп підтвердив: «Земля, яка не була продана чи здана в оренду, все ще існує. Однак у короткостроковій перспективі занадто тривале невикористання землі призведе до марнування ресурсів та бюджетних внесків».

Без належного управління експлуатація зіткнеться з труднощами при реінвестуванні.

Щорічно доходи від діяльності, пов’язаної із землею, становлять приблизно 20-30% від загального обсягу доходів бюджету в Дак Нонг. Джерелами земельних доходів є: земельні аукціони; переведення земель у землекористування; оренда землі; та розподіл землі з платою за землекористування…

У 2024 році провінції Дакнонг було виділено державний бюджет у розмірі 3 300 мільярдів донгів. З них доходи лише від діяльності, пов'язаної із землею, склали 850 мільярдів донгів, що становить майже 26%. Станом на початок грудня 2024 року фактичні доходи бюджету Дакнонгу досягли 2 800 мільярдів донгів, що майже 85% від річного цільового показника.

Громадська земельна ділянка в Дак Міл (Дак Нонг) залишилася порожньою.

З цієї загальної суми надходження від плати за користування землею становлять дуже низький відсоток. На сьогодні загальні надходження від плати за користування землею в провінції досягли лише 361 мільярда донгів, або 42,5%. З них надходження від розподілу землі та земельних аукціонів становлять дуже незначну суму.

З початку року багато населених пунктів практично не отримали доходів від розподілу землі та земельних аукціонів. Прикладами є Дак Міл та Гіа Нгіа...

Насправді, низка державних земельних ділянок у Дак Нонгу управляється та використовується неефективно. Така ситуація триває вже багато років, що призводить до марнування ресурсів та не дозволяє генерувати значні доходи для розвитку чи місцевих бюджетів.

"

Дак Нонг має 285 земельних ділянок державної власності. З них майже 100 ділянок можуть бути негайно виставлені на аукціон (13 на рівні провінції; 84 на рівні району та міста).

Нгуєн Ван Фо, заступник директора Департаменту фінансів Дак Нонг

«Нам ще не вдалося зібрати точні цифри. Однак, якщо зробити приблизний підрахунок, лише 100 «чистих» земельних ділянок, успішно проданих з аукціону, можуть принести сотні мільярдів донгів до державного бюджету», – підтвердив пан Фо.

Неефективне використання державних земель означає, що їхня додаткова вартість не зростатиме. Це є головним вузьким місцем у соціально-економічному розвитку. Щорічні доходи державного бюджету включають: надходження від податків, зборів, плати за користування землею та інших фінансових заходів.

Податкові, зборові та мита надходження в основному спрямовуються на поточні витрати. Доходи від земельного сектору будуть значною мірою використані для реінвестування в інфраструктуру та міський розвиток.

Отже, якщо земельні ресурси марнуються, а доходи від землі низькі, це означає, що фінансування інвестицій у розвиток буде ускладнено. Як тільки витрати на інвестиції в розвиток будуть обмежені, державні інвестиції придушуватимуть економічне зростання на місцевому рівні.

Колишня штаб-квартира податкового відділу Дак Міл, розташована в центрі міста Дак Міл, район Дак Міл, наразі не використовується, що призводить до марнування ресурсів.

Щодо земельних питань, особливо державних земель у Дакнонгу, доцент доктор Тран Хоанг Нган, директор Інституту досліджень розвитку міста Хошимін , зазначив, що Дакнонг має дуже велику площу земель, зокрема державних земель. Однак використання цього потенціалу провінцією залишається обмеженим.

"

Якщо експлуатація земельних ресурсів буде занедбана та погано керована, буде важко мобілізувати капітал. Щойно мобілізація капіталу стане складною, де провінція візьме ресурси для реінвестування?

Доцент д-р Тран Хоанг Нган, директор Інституту досліджень розвитку міста Хошимін

Джерело: https://baodaknong.vn/dak-nong-khat-von-dau-tu-nhung-dat-cong-con-o-khong-236947.html