Ознака новаторства в методах керівництва партією.

Підпис до фотографії — Заключне засідання 14-ї конференції Центрального Комітету 13-го з'їзду партії, ранок 6 листопада. Фото: Лам Кхань/VNA

14-та конференція 13-го Центрального Комітету Комуністичної партії В'єтнаму зосередилася на двох основних групах питань: питаннях, що стосуються роботи на 14-му з'їзді партії, та питаннях, що стосуються партійного будівництва та політичної системи. Рішення та оцінки конференції встановили конкретні вимоги та важливі напрямки для продовження енергійної реформи методів керівництва партією в наступний період.

Цілком очевидно, що одразу після 13-го Національного з'їзду партії Центральний Комітет, Політбюро та Секретаріат оперативно очолили та спрямували вивчення, розуміння та впровадження Резолюції з'їзду з багатьма новими, систематичними, науковими та ефективними підходами; вони оперативно розглянули та дали директиви для вирішення багатьох складних, комплексних, давно існуючих та невирішених питань, вивільнивши ресурси для національного розвитку, особливо соціально -економічного розвитку.

Центральний Комітет партії керував і спрямовував національну оборону, безпеку та закордонні справи; роботу з будівництва та виправлення партії та політичної системи; суворо впроваджував принципи партії; та постійно впроваджував інновації в методи керівництва та стилі роботи...

Озираючись на 13-й термін Національного конгресу, наша партія зберегла свій стратегічний напрямок; наполегливо будувала та вдосконалювала партію; сприяла вдосконаленню інституцій; непохитно підтримувала макроекономічну стабільність; прискорила цифрову трансформацію та зелену трансформацію; зміцнила національну оборону та безпеку; а також розширила зовнішні відносини та глибоку інтеграцію. Багато важливих політичних рішень було інституціоналізовано, багато вузьких місць усунено, а багато проривних рішень впроваджено.

Ключовою подією є інновації в методах керівництва партії, що чітко проявляється у двох основних аспектах: впорядкуванні організаційної структури та підвищенні якості та стандартів керівних кадрів.

Зокрема, інновації методів керівництва партії конкретизуються через постійне рішуче керівництво та спрямування у виконанні Резолюції № 18-NQ/TW «Деякі питання щодо подальшої реформи та реструктуризації організаційного апарату політичної системи з метою його оптимізації, ефективності та результативності». Після 8 років виконання Резолюції 18, особливо з 2024 року по теперішній час, апарат у всій політичній системі, від центрального до місцевого рівнів, був оптимізований, з чіткішими функціями та обов'язками, скороченням проміжних рівнів; скороченням персоналу в поєднанні з покращенням якості кадрів, державних службовців та державних службовців; а діяльність партійних та державних органів, Вітчизняного фронту , політичних та громадських організацій стала дедалі ефективнішою та результативнішою.

Трирівнева модель управління (центральна, провінційна та комунальна/районна) діє вже чотири місяці, даючи багатообіцяючі початкові результати, підвищуючи ефективність та результативність обслуговування людей та сприяючи соціально-економічному розвитку. Громадськість підтримує та довіряє їй, а громадяни та бізнес починають бачити, як можливості, права та громадянські обов'язки стають більш відчутними. Дворівнева модель місцевого самоврядування з реорганізацією адміністративних меж на провінційному та комунальному рівнях є яскравою плямою та проривом у реалізації Резолюції партії.

Центральний Комітет партії, Політбюро та Секретаріат керували та спрямовували активне виконання резолюцій Центрального Комітету, особливо резолюції № 18 про реструктуризацію та впорядкування організаційного апарату політичної системи, завершивши її на п'ять років раніше запланованого терміну. Це створило «поштовх» та «переломний момент» у виконанні резолюцій партії в новій ситуації; продовжуючи усувати інституційні труднощі та перешкоди, вдосконалюючи політику та правову базу, а також ефективно вирішуючи давні труднощі, перешкоди, обмеження та слабкі місця. Було збережено макроекономічну стабільність, інфляцію контрольовано та утримується на низькому рівні; зросли прямі іноземні інвестиції; покращилися інвестиційне та ділове середовище та торговельний баланс; а модель зростання змістилася в позитивному напрямку. Ми продовжуємо ефективно реалізовувати три стратегічні прориви: значне покращення рівня життя народу; збереження незалежності, суверенітету та територіальної цілісності Вітчизни, а також національних та етнічних інтересів; створення мирного та стабільного середовища для національного розвитку; та позитивний та відповідальний внесок у мир, стабільність та розвиток у регіоні та світі. Таким чином, престиж і становище партії та країни дедалі більше зростають на міжнародному рівні, заслужуючи довіру та високу повагу кадрів, членів партії та народу.

Для підвищення ефективності та результативності Генеральний секретар То Лам запропонував зосередитися на ключових напрямках: вся політична система повинна продовжувати розвивати та будувати ефективну дворівневу модель місцевого самоврядування; чітко визначити взаємопов'язані повноваження між трьома рівнями для кожного сектора, усунувши дублювання та забезпечивши, щоб жодні обов'язки не залишилися невиконаними; децентралізація повинна супроводжуватися контролем, з рішучим зміщенням у бік пост-аудиту та організацією внутрішніх аудитів на рівні провінцій/комун; державні фінанси повинні розподілятися на основі результатів та конкретних характеристик кожного населеного пункту; оперативно визначати вакансії, впроваджувати контракти на основі продуктів та забезпечувати обов'язкове навчання професійним навичкам, експертизі та управлінню даними; організувати цифрове єдине вікно обслуговування, скасувати механізм «запиту-гранту» та підвищити підзвітність лідерів; створити спільну систему даних, що об'єднує населення, землю, соціальне забезпечення та бізнес, з оновленнями в режимі реального часу від низового рівня до центрального.

Генеральний секретар зазначив, що головним принципом є «місцева влада вирішує, місцева влада діє, місцева влада бере на себе відповідальність» та «чіткі обов’язки – чіткі завдання – чіткі терміни – чіткі ресурси – чітка підзвітність», «центральний уряд подає приклад, місцева влада реагує», «служіння народу», а «результати та продукти роботи є найвищим показником рівня та якості кадрів».

Комплексні та синхронізовані стратегічні орієнтири Партії, що відображають інноваційне мислення, довгострокове бачення та тверду політичну рішучість, додатково підтверджуються тим фактом, що з кінця 2024 року по теперішній час Політбюро видало сім стратегічних резолюцій (Резолюції 57, 59, 66, 68, 70, 71 та 72), які мають стратегічне значення в більшості ключових регіонів країни та слугують основою для розвитку країни як процвітаючої та квітучої країни в нову еру. У резолюціях послідовно наголошується на швидкому переході від «видання політики» до «управління її впровадженням», при цьому в центр уваги йдуть люди та бізнес, а практична ефективність використовується як мірило. Кожне агентство, організація та окрема особа відповідають за перетворення змісту цих резолюцій на щоденну роботу, на конкретні програми дій з ресурсами, термінами, вимірюваними показниками, моніторингом та підзвітністю.

Впровадження семи резолюцій вимагає високого ступеня єдності в усвідомленні та діях у всій політичній системі. Від центрального рівня до низового, кожен партійний комітет, партійна організація, державний орган та масова організація повинні конкретизувати резолюції в чіткі програми, проекти та плани дій, пов’язуючи відповідальність керівника кожної організації з результатами їх виконання, забезпечуючи «чіткі завдання, чітку відповідальність, чіткий прогрес та чітку ефективність».

Крім того, стиль керівництва партії відображається в її кадровій роботі, особливо у відборі високопосадовців. 14-й Пленум 13-го Центрального Комітету партії провів демократичні та ґрунтовні обговорення та досяг консенсусу щодо кількості та персоналу, висунутих для участі в Політбюро та Секретаріаті 14-го з'їзду партії (як для переобрання, так і для першої участі), наголосивши на високих вимогах до лідерських якостей та здібностей. Відповідальність за «вибір правильної людини для правильної роботи», особливо для високопосадовців та тих, хто керує країною, є передумовою для втілення бачення та прагнень у результати. Найбільш гідні особи повинні бути відібрані та висунуті для участі в Політбюро та Секретаріаті. Вони повинні мати сильну політичну проникливість, чесність та зразкову поведінку, ставлячи на перше місце національні та народні інтереси. Вони повинні мати чітке стратегічне бачення та організаційні здібності для усунення вузьких місць, вивільнення ресурсів та мобілізації сил.

Керівні посадовці повинні найкраще відповідати цілям розвитку в новий період. Окрім загальних стандартів, під час відбору та висування кандидатів для участі в Політбюро та Секретаріаті 14-го з'їзду партії особлива увага приділяється п'яти «плюсовим пунктам», а саме: наявність національного стратегічного бачення та здатності підтримувати національну автономію; володіння лідерськими та командними здібностями в національному масштабі; наявність політичного престижу та чесності на символічному рівні для наслідування та навчання інших; здатність втілювати рішення у вимірні результати; та достатня витривалість, як психічна, так і фізична, щоб витримувати тиск та інтенсивність роботи протягом 14-го терміну та, можливо, наступних термінів.

Таким чином, реформування методів керівництва партії — це не лише теоретичне питання, а й зосереджене на практичних діях через: продовження впорядкування апарату, децентралізацію зі збереженням контролю, цифрову трансформацію для ліквідації механізму «запиту та надання» та вищу стандартизацію стандартів керівництва, забезпечення наукового, ефективного та з найвищим рівнем підзвітності керівної ролі партії; а також одночасне видання та практичне впровадження резолюцій, створюючи міцну основу для реалізації В'єтнаму своєї мети стати сильною та процвітаючою державою.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/dau-an-doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-20251106162321861.htm