Відбиток сервісно-орієнтованої адміністрації.

Після року впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування найбільш помітною зміною є не лише оптимізований адміністративний апарат та скорочені робочі процеси, але й зменшення розриву між урядом та людьми. Від гірських, прикордонних та острівних районів до міських центрів люди чітко відчувають перехід до швидшого, гнучкішого та практичнішого управління, орієнтованого на надання послуг.

Ближче до людей, ефективніше обслуговування.

З самого початку функціонування нової моделі Спеціальна економічна зона Ван Дон визначила своїм основним та головним завданням абсолютне забезпечення відсутності затримок в адмініструванні, прогалин в управлінні, перебоїв у виконанні завдань та негативного впливу на громадян та бізнес внаслідок реорганізації адміністративного апарату та впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування. У цьому дусі спеціальна економічна зона оперативно впорядкувала свою організацію, видала робочі регламенти, розподілила завдання та встановила процедури робочого процесу; одночасно вона реформувала свої методи керівництва та управління, щоб бути ближчою до людей, зосереджуючись на обслуговуванні громадян та бізнесу.

Співробітники оперативної групи району Куань Лан отримують та обробляють адміністративні процедури для організацій та громадян.

Родзинкою також є інноваційний підхід, адаптований до специфічних особливостей кожного регіону, який полягає у створенні та підтримці 7 постійних робочих груп на островах та у віддалених районах (Нгок Вунг, Пан Сен, Мінь Чау, Куан Лан, Бінь Дан, Дай Сюйен, Тханг Лой), пов'язаних з пунктами отримання та повернення результатів адміністративних процедур. Громадяни можуть обрати найзручніше місце для завершення процедур, більше не залежачи від адміністративних кордонів. Для багатьох документів громадянам навіть не потрібно особисто відвідувати пункт отримання; вони можуть подавати їх онлайн та відстежувати хід обробки в цифровому форматі.

Зміни також полягають у спрощенні процедур обробки, переході до чіткої децентралізації та делегування повноважень, мінімізації зайвих посередників та паперової роботи. Як результат, громадяни та підприємства можуть легко отримувати доступ до інформації та швидко проходити процедури, зменшуючи потребу в обігу документів через різні рівні та установи. Зокрема, прискорення цифрової трансформації та інтеграція онлайн-платформ державних послуг дозволили громадянам шукати інформацію, подавати заявки, відстежувати прогрес та отримувати результати будь-коли та будь-де. Процедури обробки є прозорими та відкритими, що сприяє економії часу та витрат і покращенню якості послуг.

Після року роботи нової моделі Центр державних адміністративних послуг Спеціальної економічної зони Ван Дон отримав понад 11 700 заявок, при цьому рівень онлайн-заявок сягнув понад 98%; а рівень своєчасного та раннього вирішення сягнув майже 100%. За цими цифрами криється явна зміна якості послуг та рівня задоволеності людей.

Посадовці з Провінційного центру державних адміністративних послуг консультують громадян щодо користування розумним кіоском.

Пані Нгуєн Тхі Тхань, заступниця директора Центру державних адміністративних послуг Спеціальної економічної зони Ван Дон, заявила: «Організація дворівневої моделі місцевого самоврядування дозволила населеним пунктам бути більш проактивними у вирішенні питань, особливо в районах, віддалених від центрального вузла. Поряд із прискоренням цифрової трансформації, адміністративні процедури обробляються все швидше, відкритіше та прозоріше, що підвищує задоволеність громадян та бізнесу. Місцеві посадовці дедалі більше проактивно стежать за практичними ситуаціями, надають своєчасну підтримку, керівництво та вирішують труднощі для громадян з почуттям відповідальності та доброзичливим ставленням. Водночас громадяни можуть проактивно оновлювати офіційну інформацію та перевіряти хід розгляду своїх заявок онлайн через Національний портал державних послуг, що сприяє підвищенню ефективності та задоволеності в процесі обробки адміністративних процедур».

У той час як у Ван Доні найпомітнішим досягненням є наближення державних послуг до людей на островах та у віддалених районах, у районі Ха Лонг – центральному районі з великим обсягом адміністративних операцій щодня – нова модель управління демонструє ефективність у своїй гнучкій та сучасній роботі, зменшуючи тиск на громадян під час виконання адміністративних процедур.

Після реорганізації район Халонг зосередився на консолідації Центру державних адміністративних послуг з метою модернізації, синхронізації цифрової інфраструктури та покращення якості послуг. Адміністративні процедури були стандартизовані, публічно оприлюднені та прозорі; електронні процеси були вдосконалені для скорочення часу обробки та мінімізації необхідності для громадян здійснювати багаторазові поїздки.

Одним із помітних нових розробок є впровадження «Кіоску зі штучним інтелектом повного циклу» в Центрі державних адміністративних послуг району. Завдяки технології, яка автоматично розпізнає та витягує дані з ідентифікаційних карток громадян із вбудованим чіпом, багато процедур можна виконати лише за кілька хвилин. Громадянам більше не потрібно вручну заповнювати численні форми, як раніше, а посадовці також відчувають значне зменшення робочого навантаження на обробку документів.

Крім того, синхронно впроваджуються цифрові додатки, такі як системи оцінки задоволеності на основі QR-кодів, безпаперові конференц-зали, онлайн-конференції та системи розумного мовлення, що сприяє побудові моделі цифрового урядування, яка є більш відкритою, прозорою та інтерактивною з людьми.

Вам також може сподобатися

Розгляд правил та політики для посадовців, які працюють неповний робочий день, на рівні комуни.Провінція Кханьхоа остаточно вирішила питання пільг та політики для 752 посадовців, які працюють неповний робочий день на рівні комуни, під час реалізації реорганізації сіл та районів.

Тянь Лу: впорядкована система для ефективнішого обслуговування людей.Після року роботи дворівневої моделі місцевого самоврядування, комуна Тянь Лу поступово подолала початкові труднощі, створивши оптимізований, стабільний, ефективний та результативний адміністративний апарат. Ці початкові результати зміцнили довіру людей та створили важливу основу для місцевого розвитку на новому етапі.

Озираючись на рік впровадження дворівневої системи місцевого самоврядування в районі Донг Куанг.Після року впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування, район Донг Куанг поступово підтвердив ефективність політики реформування адміністративного апарату, створюючи позитивні зміни в керівництві, управлінні та служінні людям. З великої території з великою кількістю населення та багатьма труднощами після об'єднання, Донг Куанг поступово будує сучасну адміністрацію, яка близька до людей, реагує на їхні потреби та служить їм все краще і краще.

З липня 2025 року по травень 2026 року район Халонг отримав 16 000 заявок на адміністративні процедури з дуже високим рівнем оцифрованих заявок та успішного вирішення. Ці результати демонструють, що коли урядовий апарат оптимізований, чітко децентралізований та пов'язаний з цифровою трансформацією, ефективність обслуговування людей значно підвищується.

Поліція району Халонг обробляє заявки на отримання посвідчень особи та електронних ідентифікаційних облікових записів 2-го рівня для громадян віком від 6 до 14 років.

Пан Нгуєн Ван Лонг (зона 9, округ Халонг) сказав: Порівняно з минулим, оформлення адміністративних процедур зараз набагато зручніше. Багато документів можна подати онлайн або обробити в електронному вигляді в Центрі державних адміністративних послуг, що скорочує час поїздок та очікування. Багато процедур, які раніше вимагали звернення до провінційного рівня, тепер обробляються безпосередньо на рівні округу. Це дуже вигідно для людей.

Досвід Спеціальної економічної зони Вандон та району Халонг показує, що коли процедури обробляються швидше, географічні відстані скорочуються завдяки технологіям, а посадовці проактивно підтримують людей на низовому рівні, дворівнева модель місцевого самоврядування поступово реалізує мету побудови адміністрації, яка є ближчою до людей, більш реагує на їхні потреби та краще служить людям.

Цифрова трансформація створює прориви в адміністративній реформі.

Впроваджуючи дворівневу модель місцевого самоврядування, провінція Куангнінь визначила адміністративну реформу та цифрову трансформацію як ключові завдання для підвищення ефективності та результативності державного управління, одночасно будуючи орієнтовану на послуги адміністрацію, яка є відкритою, прозорою, сучасною та орієнтованою на громадян та бізнес.

Відразу після впровадження нової моделі провінція зосередилася на перегляді та стандартизації всіх адміністративних процедур, що належать до юрисдикції всіх рівнів управління, забезпечуючи рівномірне, безперервне та безперебійне отримання та обробку заявок під час процесу організаційної реструктуризації. На сьогоднішній день у всій провінції завершено перегляд, стандартизацію та публічне оприлюднення 2267 адміністративних процедур, зокрема 1860 на рівні провінції та 407 на рівні комуни. З них 101 процедура взаємопов’язані та спільні між різними рівнями.

Усі адміністративні процедури, включаючи необхідні документи, порядок обробки, час обробки, збори та процес впровадження, повністю оприлюднені в Інформаційній системі адміністративних процедур провінції. Це дозволяє громадянам та підприємствам легко шукати, відстежувати та контролювати обробку своїх заявок, зменшуючи необхідність у кількох поїздках або виконанні процедур поза межами правил.

Видача мешканцям сертифікатів на право користування землею була ефективно здійснена Народним комітетом округу Цао Сань. Фото: В'єт Хунг

Поряд зі стандартизацією адміністративних процедур, Куангнінь продовжує сприяти децентралізації та делегуванню повноважень, одночасно спрощуючи процес вирішення спорів. Багато відповідних процедур скоротили час обробки; проміжні кроки та зайва паперова робота поступово усуваються. Примітно, що провінція впровадила комплексну систему онлайн-державних послуг для 100% відповідних процедур, при цьому 1772 повністю онлайн-державні послуги та 495 частково онлайн-державних послуг наразі стабільно працюють.

Щоб заохотити людей користуватися онлайн-державними послугами, провінція також запровадила політику зниження певних зборів та платежів на 50% під час виконання процедур у цифровому середовищі; водночас вона посилила повторне використання електронних даних та обмежила вимогу для громадян та підприємств повторно надавати документи та інформацію, які вже є у спільній базі даних.

Одним із найяскравіших моментів після року функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування є єдина побудова та функціонування Інформаційної системи для вирішення адміністративних процедур від провінційного до комунального рівня. Система синхронно пов’язана з Національним порталом державних послуг, платформою електронної ідентифікації VNeID, а також національними та спеціалізованими базами даних, що дозволяє громадянам зручніше здійснювати електронні транзакції, такі як подання заявок онлайн, здійснення безготівкових платежів, перевірка стану обробки та отримання електронних результатів.

На сьогоднішній день система провінції підключила та обмінялася даними з 15 національними та спеціалізованими базами даних, створюючи важливу основу для формування цифрового уряду та підвищення ефективності управління та адміністрування. 100% посадовців, безпосередньо залучених до виконання адміністративних процедур, отримали цифрові підписи для електронної обробки документів, що сприяє підвищенню прозорості, безпеки та підзвітності під час виконання державних обов'язків.

Сполучені Штати - Вʼєтнам: Не пропустіть

В'єтнам заохочує американський бізнес розширювати інвестиції у високі технології.Вранці 26 червня в урядовій будівлі віце-прем'єр-міністр Хо Куок Зунг прийняв пана Джеффа Плейса, директора з ланцюгів поставок Coherent Group (США). Під час зустрічі віце-прем'єр-міністр підтвердив, що В'єтнам заохочує американський бізнес розширювати інвестиції, особливо у високотехнологічну, інноваційну та напівпровідникову промисловість.

Заохочувати американський бізнес до розширення інвестицій у високотехнологічні сектори.Віце-прем'єр-міністр Хо Куок Зунг заявив, що В'єтнам вітає американські компанії, які продовжують розширювати свою діяльність у В'єтнамі, особливо у високотехнологічних галузях промисловості та секторах з високою доданою вартістю.

В'єтнам і Сполучені Штати зміцнюють співпрацю у подоланні наслідків війни.VTV.vn - 22 червня Генеральний секретар і президент То Лам прийняв виконуючого обов'язки секретаря ВМС США Хун Цао.

Також синхронно впроваджено оцифрування записів, процесів та результатів адміністративних процедур. Весь внутрішній процес обробки адміністративних процедур налаштовано в електронному середовищі; відповідні записи та результати оцифровуються, зберігаються та повторно використовуються відповідно до нормативних актів. Зокрема, впровадження обробки адміністративних процедур незалежно від адміністративних кордонів для всіх відповідних процедур створило значні переваги для громадян та бізнесу. Люди можуть вибрати відповідне місце для подання своїх заяв, більше не обмежуючись місцем проживання, як раніше. Цей механізм виявився особливо ефективним у гірських, прикордонних та острівних районах, а також у населених пунктах з великими адміністративними територіями після реорганізації адміністративних одиниць.

Ханойська медична університетська лікарня, у координації з місцевою владою, організувала безкоштовні медичні огляди, консультації з питань здоров'я та видачу ліків для мешканців спеціальної економічної зони Ко То (13 червня 2026 р.). (Фото надано місцевою владою )

Для забезпечення безперебійної роботи моделі Куанг Нінь також створив механізм для отримання та швидкого вирішення труднощів і перешкод, що виникають на низовому рівні, через Робочу групу та онлайн-групи зв'язку між департаментами та агентствами з рівнем комуни. Протягом 33 звітних сесій з 8 жовтня 2025 року по 22 грудня 2025 року провінція отримала 86 запитів щодо труднощів і перешкод, з яких департаменти та агентства проактивно вирішили 74 питання та скоординували вирішення 12 питань. Водночас Голова Народного комітету провінції доручив вирішити та усунути 97 труднощів і перешкод на рівні комуни до 31 грудня 2025 року. В результаті процес отримання та вирішення адміністративних процедур залишається стабільним, без суттєвих перешкод, що впливають на громадян та бізнес.

Після року впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування процес отримання та обробки адміністративних процедур у провінції став загалом стабільним та безперебійним. Понад 90% заявок обробляються в електронному вигляді; рівень заявок, вирішених правильно та достроково, перевищує 98%. Примітно, що рівень задоволеності громадян та бізнесу процесом обробки адміністративних процедур залишається дуже високим, часто сягаючи понад 99,7%.

У 2025 році Індекс задоволеності адміністративними послугами (SIPAS) Куангніня досяг 88,33%, посівши друге місце в країні; Індекс реформи державного управління (PAR INDEX) досяг 93,16 балів, продовжуючи утримувати друге місце в країні. Ці результати демонструють відчутну ефективність дворівневої моделі місцевого самоврядування не лише в оптимізації адміністративного апарату, але й у покращенні якості послуг, наближенні уряду до людей та кращому задоволенні потреб розвитку нової епохи.

Данг Дунг

Джерело: https://baoquangninh.vn/dau-an-tu-nen-hanh-chinh-phuc-vu-3411639.html