Яка різниця між індексом вільної торгівлі (FTA) та оцінкою економічної інтеграції?

Пан Дао Нгок Тьєн вказав на відмінність та роль Індексу вільної торгівлі у всебічній підтримці та підвищенні цінності ланцюгів поставок підприємств.

Індекс вільної торгівлі (FTA) відіграє всебічну допоміжну роль, від виробництва та дистрибуції до експорту, сприяючи підтримці та підвищенню цінності ланцюга поставок підприємства. Однак багато хто вважає, що цей індекс має багато спільного з індексом PCI (індекс конкурентоспроможності провінцій). Щоб прояснити це питання, репортер газети Cong Thuong провів пряму розмову з доцентом, доктором Дао Нгок Тьєном, проректором Університету зовнішньої торгівлі.

Доц. д-р Дао Нгок Тьєн - проректор Університету зовнішньої торгівлі. Фото: Газета «Промисловість і торгівля»

Щодо Університету зовнішньої торгівлі, під час участі в завданні надання послуг з розслідування, синтезу, аналізу даних та побудови Індексу вільної торгівлі, які методи та підходи Університет досліджував та побудував цей Індекс, щоб уникнути дублювання з Індексом PCI? З таким новим Індексом, чи вагаються та хвилюються населені пункти, установи та підприємства, беручи участь у процесі опитування щодо збору даних цього підрозділу?

Ідея створення набору індексів FTA виникла з початкового натхнення від PCI (Індекс конкурентоспроможності провінцій). Однак, по суті, індекс FTA має чіткі відмінності порівняно з PCI, особливо у двох факторах: суб'єктах опитування та змісті опитування.

По-перше, щодо суб'єктів опитування, тоді як PCI зосереджується на опитуванні всіх підприємств у місцевості, FTA Index вибирає групу підприємств, які найбільше постраждали від угод про вільну торгівлю. Це підприємства з найглибшим розумінням угод про вільну торгівлю, тим самим повно та точно відображаючи вплив впровадження цих угод.

По-друге, з точки зору змісту опитування, PCI зосереджується на питаннях, які безпосередньо сприймають підприємства та відбуваються на місцевому рівні, таких як адміністративна реформа та бізнес-середовище. Тим часом, Індекс вільної торгівлі уважно відстежує конкретні завдання та діяльність уряду щодо впровадження угод про вільну торгівлю нового покоління. Зміст Індексу вільної торгівлі включає не лише поточні питання, такі як надання інформації чи складання правових документів, але й погляд у майбутнє, особливо аспект сталого розвитку. Цей індекс оцінює рівень підготовки та обізнаності підприємств щодо використання можливостей, що надаються угодами про вільну торгівлю, для довгострокового розвитку.

Щодо методу побудови, Університет зовнішньої торгівлі врахував міжнародний досвід, такий як Організація Об'єднаних Націй. Хоча індекс PCI та індекс FTA мають відмінності в об'єктах та змісті, обидва базуються на спільних принципах побудови індексу, таких як стандартизація, статистика, синтез та ранжування. На ранніх стадіях індекс FTA може мати обмеження даних, але ми вважаємо, що з часом він буде вдосконалений.

Індекс ЗВТ – це не лише інструмент оцінки, але й важливий канал зворотного зв'язку, який допомагає державним органам управління визначити правильний фокус у розробці та впровадженні політики, щоб забезпечити найбільшу користь від ЗВТ для вітчизняної бізнес-спільноти, особливо для малих та середніх підприємств.

У 2024 році Університет зовнішньої торгівлі був обраний для виконання завдання надання послуг з опитування, синтезу, аналізу даних та побудови Індексу вільної торгівлі. Як установа, яка безпосередньо виконує це завдання, чи не могли б ви надати більше інформації про План, цілі організації опитування, синтезу, аналізу даних та побудови Індексу вільної торгівлі? Який найважливіший крок у створенні Плану опитування? І як цей План опитування допоможе місцевим органам влади, підприємствам та міністерствам у процесі впровадження Угоди про вільну торгівлю?

Створення індексу вільної торгівлі є важливим, але складним завданням, особливо з точки зору прогресу, оскільки Університет зовнішньої торгівлі взяв на себе це завдання наприкінці вересня та поставив собі за мету завершити звіт до 31 грудня.

Проєкт було схвалено в жовтні, і його основна увага приділяється розробці правових критеріїв, які є єдиними для всієї країни, але водночас підходять для особливостей кожної місцевості. Індекс складається з 4 компонентних індексів, розроблених на основі 5 завдань, поставлених Прем'єр-міністром. Очікується, що опитування буде проведено на 4000 підприємствах за підтримки Головного управління статистики та Міністерства промисловості і торгівлі .

У листопаді було реалізовано етап збору думок бізнесу у 63 провінціях та містах за підтримки таких установ, як Міністерство промисловості та торгівлі, митна та податкова служби. Однак найбільшою складністю була співпраця підприємств, багато підрозділів не були готові надати інформацію. Були організовані пропагандистські сесії та дискусії для пояснення значення та переваг набору індексів, щоб переконати підприємства взяти участь.

Результати індексу, після публікації, допоможуть населеним пунктам визначити сильні сторони та сфери для покращення, створюючи мотивацію для підвищення ефективності впровадження угод про вільну торгівлю. Крім того, цей індекс також сприяє підвищенню обізнаності про угоди про вільну торгівлю, особливо серед малих та середніх підприємств – групи, яка ще не повністю використала потенціал угод про вільну торгівлю.

Індекс вільної торгівлі – це не лише інструмент оцінки, але й важливий канал зворотного зв’язку, який допомагає державним органам управління визначити правильний напрямок у розробці та впровадженні політики. Фото: mpi.gov.vn

Очікується, що Індекс ЗВТ буде оголошено наприкінці 2024 року, тому ми знаходимося на завершальному етапі його створення. Як підрозділ, який виконує завдання з розробки плану дослідження та огляду результатів впровадження ЗВТ, які завершальні етапи та завдання необхідно виконати? Чи маєте ви якісь рекомендації чи пропозиції для управлінських органів, місцевих органів влади та галузей промисловості, щоб мати змогу успішно створити та ввести в експлуатацію Індекс ЗВТ відповідно до графіка, встановленого урядом?

Наразі ми знаходимося на завершальній стадії впровадження проєкту FTA Index. Як приймаюча одиниця, найважливішим завданням і водночас найбільшим викликом є ​​збір достатньої кількості даних та думок від підприємств, що є вирішальним для якості індексу.

Як я вже ділився, у затвердженому проєкті кількість підприємств у кожному населеному пункті, тип підприємства, а також репрезентативність були дуже чітко визначені. Тільки коли ми зберемо достатньо цієї інформації, ми зможемо створити якісний та надійний індекс вільної торгівлі.

Однак, є дві основні проблеми, які необхідно вирішити: Точність бізнес-даних. Під час процесу впровадження ми виявили, що багато підприємств змінили свій операційний статус, наприклад, припинили діяльність або переїхали до іншого штаб-квартири, що ускладнило доступ до них. У той час ми були змушені замінити їх іншими підприємствами, які відповідали критеріям вибірки. Це подовжило час впровадження.

По-друге, важко звернутися до підприємств з іноземними інвестиціями (ПІІ). Зустрічі з директорами, особливо іноземцями, дуже складні. У багатьох випадках керівники підприємств не мають часу або не бажають відповідати. Що стосується малих та середніх підприємств (МСП), то більшість із цих підприємств не мають відділу чи спеціалізованого персоналу для відповіді на анкети. Крім того, анкета FTA Index містить багато складного змісту, такого як надання інформації, політика підтримки та питання, пов'язані зі сталим розвитком. Це вимагає, щоб респонденти були керівниками підприємств, що призводить до тривалого часу для завершення опитування. У деяких випадках нам доводилося звертатися до підприємств 2-3 рази для збору даних.

На поточному етапі спринту максимальна увага приділяється збору найповніших і найточніших даних. Тому ми сподіваємося на отримання більшої підтримки від провінцій та міст, особливо від провінційних народних комітетів, департаментів промисловості та торгівлі, а також місцевих органів влади. Хоча населені пункти надали значну підтримку, в деяких випадках доступ до бізнесу все ще ускладнений. Частково це може бути пов'язано з різним рівнем залучення між державними органами управління та підприємствами в кожному населеному пункті.

Крім того, ми також сподіваємося на співпрацю з бізнес-асоціаціями (такими як Асоціація малих та середніх підприємств або місцеві бізнес-асоціації). Це важливий канал для ефективнішого зв'язку з бізнесом.

Зрештою, ми сподіваємося, що підприємства та асоціації готові надавати інформацію максимально достовірно та правдиво. Це створить джерело вхідних даних, яке забезпечить точність та відповідатиме затвердженому проекту. Це стане основою для успішного та ефективного розрахунку та публікації індексу вільної торгівлі.

Після оголошення Індексу вільної торгівлі, які кроки та дії вживе Університет зовнішньої торгівлі для співпраці з Міністерством промисловості і торгівлі, щоб допомогти відповідним підрозділам отримати найкращу користь від Індексу вільної торгівлі? Які рекомендації та пропозиції має Університет для населених пунктів, підприємств та галузей промисловості?

Індекс вільної торгівлі (FTA Index) стане першою базою даних у В'єтнамі, яка фіксуватиме сприйняття та оцінки бізнесом міжнародної економічної інтеграції. Це не лише агреговані дані національного масштабу, але й детальний аналіз для розуміння відмінностей між такими типами бізнесу, як малі та середні підприємства, підприємства з виробництва та експорту або торговельні підприємства.

Університет зовнішньої торгівлі та його дослідницькі підрозділи використовуватимуть ці дані для підтримки міністерств, секторів та місцевих органів влади у розробці політики, що підходить для кожного типу бізнесу. Кожному населеному пункту необхідно проаналізувати дані, щоб визначити сильні та слабкі сторони й мати плани щодо покращення, такі як збалансування основних складових фінансів, інформації та сталого розвитку відповідно до угод про вільну торгівлю нового покоління.

Публікація індексу – це лише перший крок, важливіше – ефективне використання даних для підтримки міністерств, секторів, підприємств, асоціацій та місцевих органів влади у покращенні їхньої діяльності. Ми також сподіваємося продовжити опитування в найближчі роки для оцінки прогресу та впливу політики, перетворивши цей індекс на довгостроковий інструмент моніторингу впровадження угод про вільну торгівлю.

Дякую!

Джерело: https://congthuong.vn/dau-la-diem-khac-biet-cua-bo-chi-so-fta-index-trong-viec-danh-gia-hoi-nhap-kinh-te-362851.html