Інвестиції в морську вітроенергетику все ще потребують додаткового регулювання

Міністерству промисловості і торгівлі знадобилося чотири роки з моменту, коли Указ 31/2021/ND-CP зробив морську вітроенергетику галуззю з умовним доступом до ринку для іноземних інвесторів, щоб остаточно визначити конкретні умови.

Міністерству промисловості і торгівлі знадобилося чотири роки з моменту, коли Указ 31/2021/ND-CP зробив морську вітроенергетику галуззю з умовним доступом до ринку для іноземних інвесторів, щоб остаточно визначити конкретні умови.

Наразі існує лише цінова структура для наземної та прибережної вітроенергетики, але поки що немає цінової системи для морської вітроенергетики. Фото : Дук Тхань

Радий, що є початкові правила

Згідно з Указом 58/2025/ND-CP, що деталізує Закон про електроенергію 2024 року щодо розвитку відновлюваної енергетики та нової енергетики, іноземні інвестори повинні відповідати низці умов під час реалізації, участі в інвестиційній реалізації та участі у відборі інвесторів для проектів морської вітроенергетики. Зокрема, інвестор повинен був раніше інвестувати в розвиток принаймні одного проекту морської вітроенергетики шляхом прямого внеску капіталу або участі в управлінні проектом, проектуванні та будівництві.

Для розвитку проекту морської вітроенергетики у В'єтнамі іноземні інвестори повинні мати участь вітчизняного підприємства з мінімальною участю 5% статутного капіталу. Це вітчизняне підприємство повинно бути 100% державним підприємством або мати участь державного підприємства, яка становить понад 50% статутного капіталу або загальної кількості голосуючих акцій.

Для вітчизняних підприємств, які беруть участь у проектах морської вітроенергетики, вони також повинні відповідати умові попередньої участі в проекті морської вітроенергетики шляхом внесення капіталу або управління проектом, проектування та будівництва.

У розмові з журналістами газети «Інвестиційна газета» пан Буй Вінь Тханг (Глобальна асоціація вітроенергетики) зазначив, що видання Указу 58/2025/ND-CP покращило ситуацію в бізнесі, але їм все ще потрібно почекати, щоб побачити, як він буде впроваджуватися. Наприклад, підприємствам доводиться чекати, поки уряд затвердить Перелік проектів морської вітроенергетики, які будуть включені до оновленого VIII Енергетичного плану, і цей перелік повинен мати висновок Міністерства сільського господарства та природних ресурсів (раніше Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища), щоб визначити, чи підходить він для морського просторового планування.

Крім того, необхідно видати новий Указ на заміну Указу 11/2021/ND-CP, що регулює надання певних морських районів організаціям та фізичним особам для експлуатації та використання морських ресурсів, з метою полегшення завдання на геодезичні дослідження.

Указ 58/2025/ND-CP визначив, що умовою участі іноземних підприємств у сфері морської вітроенергетики є створення спільних підприємств з вітчизняними. Тому можна розглянути можливість надання додаткових ліцензій на геодезичні дослідження іншим підприємствам, щоб через 2 роки було більше даних для подальших розрахунків щодо морської вітроенергетики.

«Наразі існує лише одна дійсна ліцензія на дослідження вітроенергетики, видана В'єтнамській корпорації технічних послуг з нафтової промисловості ( PTSC ). Коли буде більше даних, торги будуть сприятливішими, а інші інвестори матимуть можливість виконати цільовий показник видачі інвестиційних сертифікатів до 1 січня 2031 року, щоб скористатися пільгами, передбаченими Указом 58/2025/ND-CP», – поділився пан Буй Вінь Тханг.

Потрібно більше правил

Щодо стимулів, «мінімальний обсяг виробництва електроенергії за довгостроковим контрактом становить 80% протягом терміну погашення основної суми кредиту, але не більше 15 років для проектів, що продають електроенергію національній енергосистемі», енергетичний консультант Фан Суань Дуонг зазначив, що таким чином інвестор також знає, що 80% виробництва було придбано для розрахунку фінансового плану, і може оцінити це на основі даних про вітроенергетику під час підготовки Звіту про техніко-економічне обґрунтування.

Умови для отримання пільг для проектів морської вітроенергетики

a) Проекти, інвестиційна політика яких визначена або затверджена компетентними органами до 1 січня 2031 року;

b) Для проектів постачання електроенергії до національної енергосистеми потужність повинна становити щонайменше 6000 МВт, затверджених компетентними органами в плані розвитку енергетики.

«Завдяки цьому регулюванню інвестори можуть розраховувати грошовий потік, визначати собівартість виробництва електроенергії та ціну на електроенергію, яку вони пропонуватимуть. Звичайно, якщо В'єтнамська електрична група (EVN) купить понад 80% цього зобов'язаного обсягу виробництва, інвестор отримає більше прибутку», – поділився пан Дуонг.

Однак, пан Тханг зазначив, що інвестори також стурбовані тим, що решта 20%, якщо їх продати за спотовими цінами, можуть бути дуже низькими, що призведе до значного зниження кінцевої ціни. Тому нам все ще доведеться почекати і подивитися, якою буде гранична ціна на морську вітроенергетику, встановлена ​​Міністерством промисловості і торгівлі.

Наразі Міністерство промисловості і торгівлі має лише цінову рамку для наземної та прибережної вітроенергетики, але не має цінової рамкової ...

Ще однією проблемою інвесторів є те, що деякі чинні правила вимагають підготовки тендерної документації відповідно до закону, в якому згадується проєкт угоди про купівлю-продаж електроенергії (PPA), узгоджений з покупцем електроенергії – у цьому випадку з EVN. Однак наразі немає детальних даних вимірювань вітрової енергії (зазвичай на її впровадження потрібно 2 роки) для розрахунку фінансового плану, і переговори з EVN є складними.

Стаття 29 Декрету 58/2025/ND-CP також передбачає, що гранична ціна на електроенергію в тендерній документації не перевищує максимальної ціни рамкової ціни на виробництво електроенергії для морської вітрової енергетики, встановленої Міністром промисловості і торгівлі в рік проведення тендеру; ціна, що виграє для відбору інвесторів, є максимальною ціною на електроенергію, яку покупець електроенергії може домовитися з інвестором-переможцем.

Хоча в положенні зазначено, що «EVN відповідає за закупівлю електроенергії на запит компетентного органу або агентства, яке вирішує організувати тендер», інвестори також стурбовані тим, що для видачі остаточної угоди про купівлю електроенергії знадобиться час, якщо врахувати фактичні переговори щодо проектів джерел енергії протягом тривалого часу.

«Інвестори також дуже зацікавлені у типовому договорі купівлі-продажу електроенергії з EVN для морської вітроенергетики. Однак дуже важко укласти договір, який би задовольнив інвестора, EVN та фінансову установу-кредитора. Тим часом, проекти морської вітроенергетики часто мають високі інвестиційні витрати, тому покладатися лише на внутрішній капітал недостатньо», – поділився фінансовий експерт.

Таким чином, після Указу 58/2025/ND-CP, незабаром необхідно видати інші відповідні нормативні акти, щоб реалізація проектів морської вітроенергетики могла просуватися так швидко, як очікують органи влади.

Джерело: https://baodautu.vn/dau-tu-dien-gio-ngoai-khoi-van-can-them-quy-dinh-d251476.html