Інвестиції в морську вітроенергетику все ще потребують додаткового регулювання.

Знадобилося чотири роки з моменту прийняття Указу 31/2021/ND-CP, який зробив морську вітроенергетику сектором умовного доступу до ринку для іноземних інвесторів, щоб Міністерство промисловості і торгівлі остаточно сформулювало конкретні умови.

Знадобилося чотири роки з моменту прийняття Указу 31/2021/ND-CP, який зробив морську вітроенергетику сектором умовного доступу до ринку для іноземних інвесторів, щоб Міністерство промисловості і торгівлі остаточно сформулювало конкретні умови.

Наразі існують лише рамки ціноутворення для наземної та прибережної вітроенергетики; для морської вітроенергетики рамки відсутні. Фото : Дук Тхань

Радий, що встановили початкові правила.

Згідно з Указом 58/2025/ND-CP, що детально описує Закон про електроенергетику 2024 року щодо розвитку відновлюваної енергії та нових джерел енергії, іноземні інвестори під час реалізації, участі в інвестуванні або участі у відборі інвесторів для проектів морської вітроенергетики повинні відповідати кільком умовам. До них належать попередні інвестиції принаймні в один проект морської вітроенергетики шляхом прямого внеску капіталу або участі в управлінні проектом, проектуванні чи будівництві.

Для реалізації проектів морської вітроенергетики у В'єтнамі іноземні інвестори повинні мати участь вітчизняного підприємства з мінімальною часткою у 5% статутного капіталу. Це вітчизняне підприємство повинно бути на 100% державною власністю або мати участь державного підприємства, яке володіє понад 50% статутного капіталу або має загальну кількість голосуючих акцій.

Для вітчизняних підприємств, які беруть участь у проектах морської вітроенергетики, вони також повинні відповідати умові попередньої участі в проекті морської вітроенергетики шляхом внеску капіталу, управління проектами, проектування або будівництва.

У розмові з репортером газети «Інвестиційна газета» пан Буй Вінь Тханг (Глобальна асоціація вітроенергетики) зазначив, що видання Указу 58/2025/ND-CP принесло більше радості підприємствам, але їм ще потрібно почекати, щоб побачити, як він буде впроваджуватися. Наприклад, підприємствам доводиться чекати, поки уряд затвердить перелік проектів морської вітроенергетики, які будуть включені до переглянутиго Плану розвитку енергетики VIII, і цей перелік має бути переглянуто Міністерством сільського господарства та природних ресурсів (раніше Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища), щоб перевірити, чи відповідає він морському просторовому плануванню.

Крім того, слід видати новий Указ на заміну Указу 11/2021/ND-CP, що регулює розподіл певних морських районів організаціям та особам для експлуатації та використання морських ресурсів, з метою сприяння розподілу ділянок дослідження.

Указ 58/2025/ND-CP передбачає, що іноземні підприємства повинні створювати спільні підприємства з вітчизняними підприємствами для участі в проектах морської вітроенергетики. Тому можна розглянути можливість надання додаткових дозволів на проведення досліджень іншим підприємствам, щоб протягом двох років можна було зібрати більше даних для більш поглиблених розрахунків щодо морської вітроенергетики.

«Наразі чинною залишається лише одна ліцензія на дослідження вітроенергетики, видана В’єтнамській корпорації технічних послуг з нафтової промисловості ( PTSC ). З більшою кількістю доступних даних процес торгів буде більш плавним, а інші інвестори матимуть більше шансів досягти цільового показника видачі інвестиційних сертифікатів до 1 січня 2031 року, щоб скористатися стимулами, передбаченими Указом 58/2025/ND-CP», – поділився пан Буй Вінь Тханг.

Потрібно більше правил.

Щодо стимулів, енергетичний консультант Фан Суань Дуонг заявив, що «мінімальний довгостроковий контрактний обсяг виробництва електроенергії становить 80% протягом основного терміну погашення кредиту, але не більше 15 років для проектів, що продають електроенергію до національної мережі». Він додав, що це дозволяє інвесторам знати, що 80% виробництва вже придбано, що дозволяє їм розраховувати фінансові плани та оцінювати це на основі даних про вітроенергетику під час підготовки звіту про техніко-економічне обґрунтування.

Умови для отримання стимулів для проектів морської вітроенергетики.

a) Проект отримав рішення або схвалення інвестиційної політики від компетентного органу до 1 січня 2031 року;

b) Для проектів, що постачають електроенергію до національної мережі, потужність повинна бути в межах діапазону 6000 МВт, який був затверджений компетентним органом у плані розвитку енергетики.

«Завдяки цьому регулюванню інвестори можуть розраховувати грошовий потік, визначати собівартість виробництва електроенергії та визначати ціну на електроенергію, яку пропонувати. Звичайно, якщо В'єтнамська електрична група (EVN) придбає понад 80% цього зобов'язаного обсягу виробництва, інвестор отримає ще більше вигоди з точки зору доходу», – поділився пан Дуонг.

Однак, пан Тханг зазначив, що інвестори також стурбовані тим, що решта 20%, якщо їх продати за спотовою ціною, можуть бути дуже низькими, що значно знизить кінцеву ціну. Тому ще належить з'ясувати, яку граничну ціну на морську вітроенергетику встановить Міністерство промисловості і торгівлі.

Наразі Міністерство промисловості і торгівлі має лише систему ціноутворення для наземної та прибережної вітроенергетики; для морської вітроенергетики системи ціноутворення немає, і в цьому секторі не було реалізовано жодних проектів для надання даних.

Ще однією проблемою для інвесторів є те, що деякі чинні правила вимагають підготовки тендерної документації відповідно до закону, включаючи проект угоди про купівлю-продаж електроенергії (PPA), узгоджений з покупцем електроенергії – у цьому випадку з EVN. Однак наразі немає детальних даних вимірювань вітрової енергії (збір яких зазвичай займає два роки) для розрахунку фінансового плану, що ускладнює переговори з EVN.

Стаття 29 Декрету 58/2025/ND-CP також передбачає, що гранична ціна на електроенергію в тендерній документації не повинна перевищувати максимальну ціну рамкової ціни на виробництво електроенергії для морської вітрової енергетики, встановленої Міністром промисловості і торгівлі в рік проведення торгів; ціна, що виграє тендерну пропозицію для вибору інвестора, є максимальною ціною на електроенергію, яку покупець електроенергії може домовитися з інвестором-переможцем.

Хоча в положенні зазначено, що «EVN відповідає за закупівлю електроенергії на запит компетентного органу або агентства, яке вирішило організувати торги», інвестори також стурбовані тим, що досягнення остаточної угоди про купівлю електроенергії займе багато часу, враховуючи тривалий процес переговорів щодо проектів електростанцій.

«Інвестори також дуже зацікавлені у типовій угоді про купівлю-продаж електроенергії з EVN для морської вітроенергетики. Однак отримати типовий контракт, який задовольнить як інвестора, EVN, так і фінансову установу-кредитора, дуже складно. Тим часом проекти морської вітроенергетики зазвичай мають високі інвестиційні витрати, тому покладатися виключно на внутрішній капітал недостатньо», – поділився фінансовий експерт.

Таким чином, після прийняття Указу 58/2025/ND-CP, необхідно найближчим часом видати інші відповідні нормативні акти, щоб реалізація проектів морської вітроенергетики могла просуватися так швидко, як очікують відповідні органи.

Джерело: https://baodautu.vn/dau-tu-dien-gio-ngoai-khoi-van-can-them-quy-dinh-d251476.html