Політика підтримки має бути гнучкою та доцільною.
Обговорюючи вдень 23 жовтня проект Закону про народонаселення на засіданні Групи 4 (включаючи делегації Національних зборів з провінцій Кханьхоа , Лайтяу та Лаокай) проект Закону про народонаселення, делегати погодилися з необхідністю його прийняття.

За словами делегатки Шамалеї Тхі Туї, одним із нових пунктів для прийняття Закону є прийняття Закону про народонаселення, який замінить Указ про народонаселення, що зміщує фокус з питання «планування сім'ї» на питання «населення та розвитку».

Надаючи конкретні коментарі, делегат Шамалеа Тхі Туї запропонувала, що щодо принципів реалізації роботи з населенням (стаття 3), проект Закону необхідно доповнити та підкреслити принцип забезпечення прав людини, прав дітей, права на справедливий та рівний доступ до послуг з репродуктивного здоров'я та планування сім'ї.
Делегати проаналізували, що насправді все ще існує гендерна нерівність у виборі статі плода, а також нерівномірний доступ до медичних послуг між регіонами, етнічними меншинами, бідними верствами населення та людьми з інвалідністю...
Отже, чітке встановлення принципів поваги та захисту прав людини, прав дітей, забезпечення всебічного доступу до послуг у сфері народонаселення та репродуктивного здоров'я має не лише юридичне значення, але й демонструє відданість держави впровадженню соціальної справедливості та сталого розвитку.
Таке положення має на меті забезпечити узгодженість з Конституцією 2013 року та дотримання міжнародних договорів, учасником яких є В'єтнам, таких як Конвенція про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок (CEDAW) та Конвенція про права дитини (CRC).
Щодо політики підтримки народжуваності на основі заміщення, стаття 13 проекту Закону передбачає низку політик підтримки населення, таких як відпустка у зв'язку з вагітністю та пологами, фінансова підтримка, житло тощо, з метою заохочення народження двох дітей.
Однак, на думку делегатів, синхронне впровадження цих політик, особливо житлової політики, стикається з багатьма труднощами через обмежені ресурси та можливості збалансувати бюджет, особливо в населених пунктах зі складними економічними умовами.
Тому делегати запропонували регулювати у гнучкому та практичному напрямку, додавши принцип «впровадження в рамках збалансування державного бюджету та місцевих бюджетів», щоб забезпечити доцільність та уникнути створення очікувань, що виходять за межі можливостей впровадження.
На думку делегата, проект Закону потребує вивчення та доповнення низки більш сталих та практичних політик, таких як: підтримка розвитку системи послуг з догляду за дітьми, якісна державна та приватна дошкільна освіта, допомога у зменшенні тягаря догляду за дітьми для сімей, особливо для жінок після пологів.
Крім того, необхідно розглянути можливість зниження податку на доходи фізичних осіб для домогосподарств, які мають двох дітей, як форму прямої підтримки, що є обнадійливим та відповідає політичним тенденціям у деяких країнах з низьким рівнем народжуваності.
«Ця політика не лише забезпечує фінансову підтримку, але й створює умови для того, щоб люди почувалися безпечно під час народження та виховання дітей, сприяючи ефективному втіленню мети розумного населення та сталого розвитку», – сказала делегат Шамалеа Тхі Туї.
Забезпечення основних прав та послуг для мігрантів
Депутат Національних зборів Ха Хонг Хань (Кханьхоа) зазначив, що до законопроекту необхідно внести зміни до положень щодо коригування чисельності населення.
Відповідно, окрім коригування чисельності населення для забезпечення його відповідності соціально-економічному розвитку, ресурсам та навколишньому середовищу, необхідно розглянути можливість запровадження гнучких правил демографічної політики відповідно до регіонів.

Делегати проаналізували, що В'єтнам переходить від стадії золотого населення до швидкого старіння населення, тоді як рівень народжуваності в деяких населених пунктах, таких як Хошимін, низький, тоді як у віддалених районах рівень народжуваності все ще відносно високий.
Тому має бути політика, що заохочуватиме народження двох дітей у місцях з низьким рівнем народжуваності, така як фінансова підтримка, пріоритет у житловому плані, політика зниження податку на прибуток тощо.
Навпаки, в районах з високим рівнем народжуваності необхідно сприяти підвищенню обізнаності та використовувати заходи підтримки щодо зниження народжуваності, такі як послуги з планування сім'ї.
Наголошуючи на тому, що країна повинна мати не лише велике населення, а й високоякісну популяцію, делегат Ха Хонг Хань запропонував, що, окрім впровадження передшлюбних медичних оглядів, пренатального та неонатального скринінгу та лікування, необхідно доповнити політику щодо покращення якості населення, таку як покращення фізичної та психічної сили, пов'язане зі здоров'ям у школі, шкільне харчування та шкільні види спорту.
Делегат зазначив, що ми впроваджуємо багато програм, таких як шкільне медичне обслуговування, шкільне харчування та шкільні види спорту, але вони все ще індивідуальні, не мають узгодженості та потребують подолання.
Щодо розподілу населення, делегат Ха Хонг Хань зазначив, що це важливе питання, і проект Закону потребує подальшого уточнення. Оскільки наразі вільна міграція та швидка урбанізація створюють серйозний дисбаланс населення між регіонами, особливо ситуацію з перевантаженням у великих містах.
«Закон має передбачити механізм для розумного регулювання чисельності населення, водночас забезпечуючи основні права та послуги для мігрантів, особливо в галузі охорони здоров’я, освіти, страхування та соціального житла», – запропонував делегат.
Крім того, за словами делегата Ха Хонг Ханя, необхідно вивчити застосування цифрових технологій в управлінні даними про населення для виконання Резолюції № 57-NQ/TW про прориви в розвитку науки і техніки, інновацій та національної цифрової трансформації; застосувати цифрову трансформацію в роботі з народонаселення; створити систему прогнозування тенденцій народонаселення, моніторингу та аналізу політики в галузі народонаселення.
Депутат Національних зборів Хоанг Куок Кхань (Лай Чау) під час зустрічі з виборцями вказав на реальність того, що в багатьох місцях все ще існують труднощі, але є сім'ї з 4-5 дітьми. Причина полягає в тому, що існує щомісячна політика підтримки дітей віком до 3 років з бідних сімей, які проживають у районах етнічних меншин, які отримують 750 000 донгів на місяць, «що змушує людей думати, що пологи принесуть їм гроші».

«Багато виборців запитували, чи слід знову обговорювати цю політику», – сказав делегат Хоанг Куок Кхань.
За словами делегата, необхідно ретельно розглянути цю політику, а водночас звернути увагу на політичну пропагандистську роботу, оскільки в іншому випадку це може призвести до зростання народжуваності в районах з багатьма труднощами, що стане тягарем для охорони здоров'я, освіти тощо.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-giam-thue-thu-nhap-cho-gia-dinh-sinh-du-hai-con-10392629.html
Коментар (0)