Термінові вимоги практики

В умовах дедалі глибшої міжнародної інтеграції та швидкого зростання кількості підприємств, працівників та членів профспілок завдання профспілок стають більш специфічними та обтяжливими; проте фонд оплати праці профспілок дуже низький, дорівнює лише одній третині порівняно з іншими суспільно- політичними організаціями.

Згідно зі звітами провінційних та муніципальних федерацій праці, станом на 31 березня 2024 року загальна кількість посад у місцевих профспілках, призначених місцевими партійними комітетами у 2024 році, становила 5119 посад. Тим часом, згідно з розрахунками Генеральної конфедерації праці В'єтнаму , на основі кількості членів профспілок та низових профспілок, загальна мінімальна кількість посад, необхідних для місцевих профспілок, становить 5899 посад. Таким чином, загальна кількість посад, призначених місцевими партійними комітетами профспілкам, нижча за мінімальну вимогу профспілкової організації, яка становить 780 посад.

Чинний механізм управління профспілковими кадрами в пакеті фондів оплати праці, призначених керівництвом партії, Вітчизняного фронту та громадсько-політичних організацій, виявив деякі недоречні моменти. Одним із недоліків є відсутність однаковості у фонді оплати праці в межах одного профспілкового рівня. У місцях з великою кількістю членів профспілки та працівників кількість фондів оплати праці іноді менша, ніж у місцях з невеликою кількістю членів профспілки.

На прес-конференції, присвяченій інформуванню про становище працівників, профспілок та проект Закону про профспілки (зі змінами), віце-президент Генеральної конфедерації праці В'єтнаму Нго Зуй Х'єу навів приклад: у місті Тан Уєн провінції Бінь Дуонг налічується близько 96 000 членів профспілок, 554 низові профспілки, але на вищому рівні лише чотири профспілкові посадовці. Тобто кожен профспілковий посадовець відповідає за понад 100 закладів, майже 25 000 членів профспілок. Це величезна робота, покладена на плечі профспілкових посадовців.

Експерти з трудових відносин та профспілок вважають, що кількість профспілкових посад не повинна залежати від чисельності населення області, міста чи галузі, а від кількості членів профспілки, працівників, підприємств та економічного розвитку кожної галузі та місцевості. Крім того, розподіл посад вирішується місцевими партійними комітетами, тоді як фінансові ресурси гарантуються профспілками вищого рівня, що призводить до відсутності однорідності у розподілі людських ресурсів та ресурсів; неможливості регулювати розподіл від надлишкових до дефіцитних районів по всій країні, а також у межах області чи міста.

З іншого боку, більшість посадових осіб низових профспілок працюють неповний робочий день і перебувають під контролем власників бізнесу, оскільки вони є працівниками, яких наймають та оплачують власники бізнесу. Це є основною перешкодою, яка робить посадових осіб низових профспілок на підприємствах мало незалежного та сильного голосу, що впливає на гарантування прав та інтересів членів профспілки та працівників, особливо на підприємствах з великою кількістю працівників.

Цей проект Закону про профспілки (зі змінами) має низку змін у змісті порівняно із Законом про профспілки 2012 року, спрямованих на вдосконалення положень щодо організації профспілкового апарату, механізму управління профспілковими функціонерами та посилення ролі В'єтнамської профспілки в новому контексті. З метою інституціоналізації духу Резолюції Політбюро № 02-NQ/TW від 12 червня 2021 року про інновації в організації та діяльності В'єтнамської профспілки в новій ситуації, проект закону доповнює та пропонує надати профспілковим організаціям більше ініціативи в кадровій роботі у наступному напрямку: Загальна конфедерація праці В'єтнаму розробляє норми та критерії для визначення кількості штатних профспілкових функціонерів, які є посадовцями, державними службовцями та державними службовцями, на основі кількості профспілкових організацій, членів профспілки та працівників відповідно до місцевості та вимог профспілкової діяльності, для подання їх компетентним органам для прийняття рішення.

У положенні також зазначено, що Загальна конфедерація праці В'єтнаму визначає кількість штатних профспілкових посадових осіб, які працюють за трудовими договорами у спеціалізованих профспілкових організаціях та низових профспілках у кожному періоді, відповідно до вимог завдань, кількості членів профспілки, працівників та фінансових можливостей профспілкової організації.

Структура штатних профспілкових посадових осіб на підприємствах з великою кількістю працівників, якими керує та оплачує їхня робота, має забезпечити незалежний та сильний голос профспілкових посадових осіб у представництві та захисті прав працівників. Очікується, що внесення змін та доповнень до положення, що надає Загальній конфедерації праці В'єтнаму право проактивно пропонувати кількість профспілкових посадових осіб, які є посадовцями, державними службовцями та державними службовцями в усій системі, створить однорідність у нарахуванні заробітної плати в профспілковій системі.

Багато експертів, низових кадрів та членів профспілок вважають, що: надання Генеральній конфедерації ініціативи щодо визначення кількості профспілкових кадрів, які є контрактними працівниками у спеціалізованих установах та низових профспілках, має на меті забезпечити ініціативу та гнучкість у формуванні профспілкових кадрів, задовольняючи вимоги розвитку членства в профспілці на кожному етапі та сприяючи покращенню операційної спроможності профспілкових організацій у новому контексті.

Джерело: https://nhandan.vn/tang-bien-che-cong-doan-doi-hoi-cap-thiet-tu-thuc-tien-post838726.html