Вимагає мислення, орієнтованого на зростання

Кількість підприємств, які залишають ринок протягом останніх 10 місяців, продовжує бути високою. Низка труднощів для бізнесу все ще чекає свого вирішення. Необхідність усунення вузьких місць для бізнесу є нагальною не лише з точки зору часу, але й з точки зору мислення.

Усунення вузьких місць для бізнесу: вимагає мислення, яке сприяє розвитку

Кількість підприємств, які залишають ринок протягом останніх 10 місяців, продовжує бути високою. Низка труднощів для бізнесу все ще чекає свого вирішення. Необхідність усунення вузьких місць для бізнесу є нагальною не лише з точки зору часу, але й з точки зору мислення.

Число містить багато вузьких місць.

За останні 10 місяців понад 173 000 підприємств вийшли з ринку, що викликає занепокоєння у доктора Нгуєн Дінь Кунга, колишнього директора Центрального інституту економічного менеджменту. У його таблиці співвідношення підприємств, що виходять на ринок, та підприємств, що виходять, ця тенденція поступово знижується (див. таблицю).

Рівень підприємств, що виходять на ринок/підприємств, що виходять з ринку. Джерело: Д-р Нгуєн Дінь Кунг

«Зростання інвестицій приватного сектору також низьке, близько 7,1%, хоча воно відновлюється щокварталу, воно все ще занадто низьке порівняно з потребами економіки у зростанні, а також порівняно з можливостями цього сектору», – додав пан Цунг, говорячи про проблеми, що викликають занепокоєння зі статистики.

Порівняно з допандемічним періодом, зокрема 2014-2019 роками, зростання цього сектору завжди було вище 10%. У 2017 році було зафіксовано рекордні темпи зростання – 17%. «Постійно високі темпи зростання протягом цих 5 років значною мірою сприяли темпам зростання ВВП В'єтнаму у 2017-2019 роках. Без заохочення приватних інвестицій та створення нової атмосфери в інвестиціях у розвиток ВВП не може мати проривних темпів зростання в наступний період», – підтвердив доктор Кунг.

Однак, найбільше пана Цунга непокоїть те, що труднощі бізнесу, здається, занадто численні, і їх вирішення займає надто багато часу. «Я не розумію, чому рекомендації бізнесу вирішуються так повільно. Коротше кажучи, все ще залишаються питання повернення податків, доступу до кредитів, землі, усунення неналежних умов ведення бізнесу... Багато проблем було вирішено, але вони досі не повністю вирішені», – порушив це питання пан Цунг, постійно отримуючи рекомендації від бізнес-асоціацій.

Експортні підприємства алюмінію стикаються з багатьма труднощами, але багаторічні петиції не були вирішені. Фото: Дук Тхань

Невизначеність бізнес-спільноти

Пані Лі Тхі Нган, голова офісу В'єтнамської асоціації алюмінієвих профілів (VAA), не знала, як повністю пояснити труднощі бізнесу в цій галузі. «Експортувати підприємствам дуже важко, але петиція не розглядається вже багато років. Ми продовжуємо подавати петицію щодо коригування податкової бази та зниження експортного мита на алюмінієву продукцію у вигляді прутків, прутів та профілів з кодом HS 7604 з 5% до 0%...», – сказала пані Нган.

Вищезазначену петицію VAA неодноразово надсилала до Міністерства фінансів з проханням про звіт для Уряду та Національних зборів, починаючи з 2018 року, коли було виявлено недоліки у впровадженні Закону про експортне та імпортне мито у 2016 році. Відтоді VAA та її члени неодноразово згадували про це, але досі не отримали жодної відповіді.

Причина полягає в тому, що група алюмінієвих профілів – код ГС 7604 – є продуктом, що переробляється на виробничій лінії, що вимагає інвестицій у сотні мільярдів донгів на завод, а також досліджень і розробок для перетворення необробленого алюмінію на алюмінієві профілі, і підлягає експортному податку у розмірі 5%. Тим часом, продукція з кодом ГС 7610 просто переробляється, наприклад, різання, обрізання, штампування... з низькими інвестиційними витратами, ніж продукція з алюмінієвих профілів, але має ставку податку 0%. «Це несправедливо щодо в'єтнамських виробників алюмінієвих профілів», – поділилася думкою VAA пані Нган.

Зокрема, за її словами, ця група продукції обкладається експортним митом у розмірі від 5% до 40%, що дуже ускладнює для бізнесу вихід на іноземні ринки, особливо на ринок США – найбільшого партнера алюмінієвої промисловості на сьогодні.

VAA — не найстомленіша асоціація зі своєю багаторічною петицією.

5 листопада 5 асоціацій та галузей промисловості спільно підписали документ, який буде надіслано заступнику міністра охорони здоров'я До Суань Туєну та редакційному комітету Указу про внесення змін до Указу 09/2016/ND-CP щодо збагачення харчових продуктів мікронутрієнтами. Ці 5 асоціацій - це В'єтнамська асоціація переробників та експортерів морепродуктів (VASEP), Асоціація харчових продуктів та продуктів харчування міста Хошимін, Асоціація прозорих продуктів харчування, Асоціація виробників рибного соусу міста Фукуок та Асоціація підприємств з виробництва високоякісних в'єтнамських товарів. Цю петицію було надіслано після засідання Міністерства охорони здоров'я 30 жовтня для збору коментарів щодо проекту Указу.

«Ми бачимо, що результати зустрічі не повністю та точно відображають нашу стурбованість щодо труднощів та перешкод у впровадженні правил щодо збагачення йодом солі, що використовується в харчовій промисловості, та збагачення залізом та цинком пшеничного борошна, що використовується в харчовій промисловості», – пояснив причину появи вищезгаданого документа пан Нгуєн Хоай Нам, заступник генерального секретаря Васеп.

За словами пана Нама, підприємства завжди повністю підтримують політику додавання мікронутрієнтів для покращення здоров'я людей, включаючи обов'язковий розчин йоду для солі та твердих спецій, що використовуються в домогосподарствах та закладах громадського харчування.

«Єдине, що нас турбує та що ми рекомендуємо, це регулювання використання збагаченої йодом солі та пшеничного борошна, збагаченого залізом і цинком, у харчовій промисловості, оскільки багато експортних ринків В'єтнаму вимагають не використовувати збагачену йодом сіль, такі як Японія та Австралія, і вимагають сертифіката зобов'язання про те, що в продукті не використовується цей тип солі. Це створює великий тиск на експортні підприємства В'єтнаму», – детально пояснив пан Нам.

У вищезгаданому депеші асоціації запропонували виключити експортовані харчові продукти зі сфери регулювання Декрету про внесення змін до Декрету 09/2016/ND-CP. Додавання мікроелементів до солі та пшеничного борошна в процесі харчової промисловості рекомендується як заохочуване. Крім того, асоціації запропонували дозволити виробництво та імпорт солі без додавання йоду для задоволення конкретних потреб.

Вимагає мислення, спрямованого на сприяння розвитку, а не на управління

Рекомендації п'яти асоціацій щодо Декрету 09/2016/ND-CP не є новими, і вони навіть були включені урядом до завдань, які необхідно виконати в Резолюції 19/2018/NQ-CP щодо продовження реалізації ключових завдань та рішень для покращення бізнес-середовища та підвищення національної конкурентоспроможності.

Зокрема, Уряд доручив Міністерству охорони здоров’я вивчити, внести зміни та доповнення до Постанови № 09/2016/ND-CP у напрямку: скасування положення «сіль, що використовується в харчовій промисловості, має бути збагачена йодом» у пункті a, пункті 1, статті 6; скасування положення «пшеничне борошно, що використовується в харчовій промисловості, має бути збагачене залізом та цинком» у пункті b, пункті 1, статті 6. Натомість, лише підприємства харчової промисловості повинні заохочуватися до його використання.

«Усі ці рішення випливають з розумних вимог бізнесменів. Можливо, успіх реформування бізнес-середовища з 2014 по 2019 рік пояснюється тим, що політики мають менталітет промоутерів розвитку, а не державних менеджерів», – визнав доктор Кунг.

Пан Кунг не випадково згадав про цей час. Озираючись назад, можна сказати, що 2014-2019 роки стали часом проривного покращення інвестиційного середовища В'єтнаму. З 2014 року, першого року, коли уряд видав Постанову 19/2014/NQ-CP про основні завдання та рішення для покращення бізнес-середовища, підвищення національної конкурентоспроможності, зусилля щодо покращення бізнес-середовища В'єтнаму офіційно стали показником порівняно з регіональними економіками, а також глобальними рейтингами конкурентоспроможності.

Варто зазначити, що реформа спрямована не лише на покращення позицій у світових рейтингах, але, що ще важливіше, на суттєве усунення перешкод та бар'єрів для ведення бізнесу, що зробить бізнес-середовище справді відкритим та сприятливим.

Скасування та спрощення правил щодо умов ведення бізнесу є спадщиною попередніх реформ, але масштаб, охоплення та рішучість цієї реформи набагато більші, ніж раніше. Завдяки цьому тисячі умов ведення бізнесу були скасовані; тисячі інших умов були доповнені та змінені, щоб зробити ведення бізнесу сприятливішим.

«Я думаю, що настрій бізнес-середовища та політичне середовище на той час створили поворотний момент, тим самим спричинивши стрибок у зростанні. Цього разу також потрібен такий стрибок, і є основа для його досягнення, коли Генеральний секретар То Лам сказав, що ми повинні однозначно відмовитися від менталітету заборони, якщо ми не можемо з цим впоратися, ми повинні усунути інституційні перешкоди...», – наголосив пан Цунг.

Однак, ці зміни в мисленні стосуються не лише широкої громадськості, а й мають починатися з багатьох керівних посад...

Джерело: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html