З часу 13-го Національного з'їзду партії, окрім можливостей та переваг, світова та внутрішня ситуація також зазнала багатьох складних подій, при цьому труднощі та виклики посилювалися. У цьому контексті, під керівництвом партії та уряду, зовнішня політика досягла всебічних результатів у всіх напрямках партійної зовнішньої політики, державної дипломатії та міжособистісної дипломатії. Загальним результатом є міцніше зміцнення стабільного та мирного середовища для сталого розвитку країни, а також сприяння національній м'якій силі, що все більше зміцнює позиції та престиж В'єтнаму на міжнародній арені. 2023 рік є яскравим роком для зовнішньої політики як на двосторонньому, так і на багатосторонньому рівні. Відносини з багатьма важливими партнерами піднялися на нові висоти, зокрема відносини з такими країнами, як Китай, США, Японія та багатьма іншими партнерами. Заходи у сфері зовнішньої політики, особливо на високому рівні, активно відбувалися на всіх континентах, на багатьох важливих багатосторонніх форумах та механізмах. Досягнення в економічній інтеграції та зовнішній політиці не лише сприяють розширенню та зміцненню відносин між В'єтнамом та іншими країнами, але й служать соціально-економічному розвитку. Економічна дипломатія продовжує розвиватися на основі ретельного впровадження духу Директиви 15 Секретаріату, яка полягає в тому, щоб ставити населені пункти, підприємства та людей у ​​центр обслуговування. Діяльність економічної дипломатії зробила важливий внесок у сприяння економічному зростанню, імпорту та експорту у 2023 році. Запрошуємо вас разом з газетою Vietnamnet розглянути дипломатичні досягнення 2023 року в онлайн-дискусії на тему «В'єтнамська дипломатія заради миру, стабільності, співпраці та розвитку». Ми хотіли б з повагою представити гостей, які взяли участь у дискусії. Посол Фам Куанг Вінь, колишній заступник міністра закордонних справ. Доктор Фам Сі Тхань, директор Центру китайських економічних та стратегічних досліджень. Посол Фам Куанг Вінь, на вашу думку, як світовий контекст у 2023 році вплинув на дипломатичну діяльність В'єтнаму загалом? У 2023 році, хоча світ і вийшов з пандемії, він все ще стикається з багатьма складними, нестабільними та непередбачуваними викликами. Конкуренція великих держав залишається дуже складною, особливо між провідними державами, такими як Китай та США; Конфлікти як тривали, так і спалахували, як-от в Україні чи на Близькому Сході; конкуренція великих держав відбувається не лише в геополітичній сфері, а й в економічній, фрагментований світ та реорганізація світового порядку, а нетрадиційні виклики безпеці, такі як зміна клімату, розвиток науки і технологій, включаючи штучний інтелект тощо, поставили зовсім нові виклики перед світовим управлінням.

Посол Фам Куанг Вінь, колишній заступник міністра закордонних справ. (Фото: Ле Ань Зунг)

У цьому контексті зовнішня політика В'єтнаму значно покращилася. З початку 2023 року ми проводимо низку заходів у сфері зовнішньої політики, залучаючи всіх партнерів, усі континенти та в усіх сферах, від двосторонньої, багатосторонньої до політичної, економічної та інвестиційної співпраці. Очевидно, що 2023 рік є складним роком, і зовнішня політика В'єтнаму, країни В'єтнам, подолала ці виклики, створивши рік з багатьма знаковими, навіть історичними, знаками у зовнішніх відносинах В'єтнаму зі світом. Як доктор Фам Сі Тхань ділиться загальною картиною світової економіки у 2023 році та її впливом на економічний розвиток В'єтнаму? Є кілька ключових слів, таких як «фрагментація» або «зустрічний вітер», щоб візуалізувати темні сторони економіки минулого року. Крім того, ми також бачимо багато світлих моментів та можливостей, таких як: багато економік зростають вище або відновлюються краще, ніж прогнозувалося, створюючи підтримку для глобального економічного розвитку та зростання. Науково-технічна революція активно розвивається, особливо в нових галузях, таких як штучний інтелект. Найбільше занепокоєння попередніх років, яке призвело до повного порушення політики макроекономічного регулювання всіх економік світу, – страх інфляції, – також було відсунуто на другий план. Проблема зайнятості та безробіття також значно покращилася у великих економіках, що допомагає світовій економіці бути більш стійкою. Крім того, існує також багато «зустрічних вітрів», які все ще загрожують імпульсу відновлення, навіть створюючи нові ризики на 2024 рік. Наприклад, США – це стійкість споживання, Європа – проблема інфляції та швидкого зростання заробітної плати, а Китай – нерухомість, ринок активів та безробіття серед молоді... Ці речі створюють як позитивний вплив, так і великі виклики та нові виклики для в'єтнамської економіки. 2023 рік – це справді яскравий рік у зовнішній політиці з багатьма заходами на багатосторонньому та двосторонньому рівнях. Як посол Фам Куанг Вінь оцінює позицію та престиж В'єтнаму завдяки цим заходам у зовнішній політиці? Після пандемії у 2023 році ми проведемо низку заходів у зовнішній політиці, допомагаючи відносинам В'єтнаму з іншими країнами не лише відновитися, але й зміцнитися та покращитися. До нас приїжджає та виїжджає майже 50 делегацій. Ці візити високого рівня супроводжуються зміцненням політичної довіри, сприянням співпраці та багатьма супутніми угодами. Ми надаємо великого значення дипломатичним зусиллям на благо економіки. З точки зору зовнішньої політики, угоди, досягнуті з країнами, охоплюють економічні, торговельні та інвестиційні питання. Підтримка майже 700 мільярдів загального обсягу імпорту та експорту товарів є великим зусиллям В'єтнаму в контексті світової економічної ситуації та ключових ринків, які все ще стикаються з численними труднощами. Ми зміцнюємо та поглиблюємо відносини з ключовими партнерами, щоб створити сприятливе стратегічне середовище у зовнішній політиці, тим самим сприяючи миру, безпеці та розвитку країни. В'єтнам встиг ознайомитися з новими тенденціями розвитку як в економіці, так і в технологіях. Під час кожного візиту ми висвітлюємо історію зеленої трансформації, цифрової трансформації та розвитку на основі інновацій. Нарешті, ми активно та відповідально брали участь у вирішенні спільних світових питань як на двосторонньому, так і на багатосторонньому рівнях. Таким чином, озираючись на 2023 рік в цілому, зовнішня політика В'єтнаму залишила історичний слід у відносинах з іншими країнами, особливо створивши нове стратегічне середовище та нову стратегічну позицію, сприятливу для В'єтнаму як з точки зору безпеки, так і розвитку.

Д-р Фам Сі Тхань, директор Китайського центру економічних та стратегічних досліджень. (Фото: Ле Ань Зунг)

Отже, що думає доктор Фам Сі Тхань про економічну дипломатію? Раніше, з першими всебічними стратегічними партнерами, нам могло знадобитися 8-10 років, щоб перейти від другого партнера до третього. Але лише у 2023 році, лише за один рік, В'єтнам покращив відносини з двома партнерами. Шість ключових партнерів В'єтнаму відіграють дуже важливу роль у світі. Ми також конкретизували те, що обговорювали в попередні роки. Минулого року В'єтнам підписав додаткову угоду про вільну торгівлю з Ізраїлем – партнером стратегічного значення, ключовим у технологіях, які ми хочемо впровадити в майбутньому, таких як напівпровідникові технології. В'єтнам також намагається сприяти переговорам, щоб мати змогу підписати інші угоди про вільну торгівлю. У 2023 році ми також станемо свідками підписання близько 100 документів про співпрацю та угод про співпрацю на місцевому рівні, близько 70 міністерських та галузевих документів про економічну співпрацю між В'єтнамом та його партнерами. На бізнес-рівні, ймовірно, є набагато більше угод, і вони трапляються часто. Минулого року ми доклали великих зусиль і були дуже проактивними, щоб проактивно подолати перешкоди, а також фрагментацію світової економіки. Минулого року з'явилося багато нових тенденцій в інвестиціях, торгівлі, інноваціях та особливо в потенціалі напівпровідникової промисловості. Яка думка доктора Фам Сі Тханя? ​​Після пандемії нові тенденції в інвестиціях, торгівлі та технологіях значно змінилися. Особливо, коли геостратегічна конкуренція між великими державами стає все більш очевидною, зростають нові глобальні нестабільності, ці зміни відбуваються ще швидше. У сфері інвестицій існують 3 нові тенденції. Це «френдшоринг» – це означає, що інвестори шукатимуть країни не на основі суто економічних чи місцевих політичних критеріїв, як раніше. Їх цікавить фактор, який входить до портфеля країни перебування, в яку вони хочуть або будуть інвестувати. «Френдшоринг» означає, що компанії хочуть інвестувати в країни із зовнішньою політикою або відносно близькими відносинами, або принаймні не проти політичного підходу країни перебування. Друга – це «ніршоринг», що означає тенденцію організовувати виробництво ближче до місця споживання, щоб зменшити витрати або більш гнучко задовольнити попит. Далі йде «оншоринг» – дуже важлива тенденція, яка має великий вплив на країни, що розвиваються, тобто повернення виробничої діяльності та ланцюгів поставок до країни розташування корпорації чи компанії. Щодо торгівлі, то тут є 3 дуже чіткі тенденції. Перша – це тенденція глобалізації, світові економічні зв’язки змінюються в бік збільшення гнучкості в торговельному співробітництві, в групах, у блоках, більшого захисту торгівлі. Друга – це тенденція екологізації, пов’язана зі зміною клімату, захистом навколишнього середовища, забезпеченням продовольчої безпеки, енергетичною безпекою. Третя – це цифрова економіка, цифрова трансформація стане інструментом підтримки, підвищуючи стійкість, обмежуючи порушення ланцюгів поставок, підвищуючи продуктивність, якість та ефективність. Це також новий, більш інклюзивний та сталий фактор зростання. Що стосується напівпровідникових технологій, то наразі напівпровідники є технологією всіх технологій. Потреба в розвитку цієї технологічної галузі продовжує зростати, оскільки все більше галузей потребують чіпів. У 2023 році, за оцінками Американської асоціації напівпровідників, кожен громадянин на землі використовує близько 160 чіпів. Окрім напівпровідників, ми також хотіли б згадати інші дуже важливі технології, такі як штучний інтелект, технології, пов'язані з даними, біотехнології тощо, які змінюються щодня, щогодини та значною мірою підтримують розвиток кожної людини, громади та країни. Протягом минулого року багато світових технологічних гігантів приїхали до В'єтнаму та порушили питання інвестицій. Чи є це ознакою того, що стратегія економічної дипломатії змістилася в бік вищої якості, у бік високотехнологічних та нових технологічних галузей? Д-р Фам Сі Тхань: Резолюція Політбюро 2019 року про покращення якості та ефективності співробітництва з іноземними інвестиціями чітко зазначила дух переходу від «приваблення» до «співпраці». Це означає, що ми підходимо проактивно. Ми не просто чекаємо на прихід бізнесу чи потоків капіталу та технологій, а проактивно шукаємо капітал та технології, які підходять для середньострокових та довгострокових цілей розвитку. Однак загалом потоки капіталу все ще розглядають В'єтнам як місце для забезпечення дешевої робочої сили, ресурсів та ресурсів, а не як партнерів, з якими вони можуть співпрацювати та мати довгостроковий вплив. Великою слабкістю, яку нам все ще потрібно подолати, є те, що, залучаючи прямі іноземні інвестиції (ПІІ), ми насправді не скористалися перевагами капіталу та технологій ззовні. Зв'язок між вітчизняними підприємствами та підприємствами ПІІ все ще дуже слабкий. У ланцюжку поставок та ланцюжку створення вартості кількість та позиції в'єтнамських підприємств-учасників невеликі. Ми можемо засвоїти більше уроків щодо залучення та передачі технологій, у чому економіка регіону Північно-Східної Азії досягла великих успіхів. Тобто, кожен етап матиме конкретну, чітку політику залучення ПІІ та відповідну політику розвитку вітчизняної промисловості; створення системи доступу місцевих підприємств до політики, щоб скористатися величезними стимулами та підтримкою. Посол Фам Куанг Вінь: Сьогодні світ надає великого значення економічній безпеці в контексті пандемії, яка спричиняє порушення ланцюгів поставок, що призводить до необхідності диверсифікації ланцюгів поставок; жорстка конкуренція між основними країнами вимагає пошуку надійних укриттів... Тому економічна безпека – це тенденція, яка продовжує розвиватися паралельно з диверсифікацією. В'єтнам має велику привабливість, коли тут присутні підприємства провідних в'єтнамських партнерів (включаючи провідних технологічних партнерів). Серед високопоставлених делегацій, які відвідують В'єтнам, у рамках обмінів та співпраці, 2023 рік, здається, ознаменувався готовністю світового бізнесу приїхати, щоб вести бізнес та передавати технології до В'єтнаму. Це нова особливість, якщо раніше вони залучали нас до своїх ланцюгів поставок, виробничих ланцюгів, але лише невеликою частиною, то тепер ми можемо супроводжувати їх у виробництві та розвитку в цьому ланцюжку поставок.

Онлайн-дискусія на тему «В'єтнамська дипломатія заради миру, стабільності, співпраці та розвитку». (Фото: Ле Ань Зунг)

За словами посла Фам Куанг Віня, які переваги та виклики ставить світ у 2024 році перед зовнішньополітичною діяльністю В'єтнаму? Світ у 2024 році загалом все ще перебуває у складному, нестабільному та непередбачуваному періоді. Конкуренція між великими державами продовжує зростати, незважаючи на зусилля всіх сторін контролювати розбіжності та уникати ризику конфлікту, але очевидно, що основним напрямком залишається жорстка конкуренція з точки зору стратегії. У цій історії стратегічної конкуренції є не лише політичні та безпекові питання, а й економічні, торговельні, технологічні тощо. Вибори в США розвиваються в різних ситуаціях, створюючи різні сценарії у відносинах з великими країнами та впливаючи на світову політику, економіку та торгівлю загалом. Ситуація напруженості, конфліктів та криз політичної безпеки у світі продовжує розвиватися складним чином і ще не бачить кінця. Але очевидно, що якщо розглядати конкуренцію великих держав, політичну кризу, кризу безпеки... всі країни все ще прагнуть миру та співпраці заради розвитку. Чи можу я запитати доктора Фам Сі Тханя, які можливості та труднощі становитиме 2024 рік для економічної діяльності В'єтнаму? У 2023 році ми уникли глобальної рецесії, а в 2024 році загальноприйнятою думкою всіх є ключове слово «спроба м’якої посадки» за умови контролю ризиків. Інфляція контролюється, здатність центральних банків знижувати процентні ставки допомагає покращити фінансові умови для економіки та бізнесу. Однак ризики для світової економіки все ще досить великі, коли інфляція не повністю контролюється; Напруженість у Червоному морі може призвести до зростання витрат на ланцюги поставок та повторного зростання цін на нафту, створюючи інфляційний тиск на провідні економіки. 2024 рік також стане найбільшим виборчим роком в історії людства, в якому візьмуть участь понад 4 мільярди людей, багато з яких вплинуть на регіональні та глобальні економічні тенденції. Для економічного розвитку всім країнам потрібні мир і співпраця. Але з економічної точки зору ми бачимо, що в нинішніх умовах мир крихкий, а співпраця — нещільна або вибіркова. Це величезний ризик для глобального розвитку.

Посол Фам Куанг Він (Фото: Ле Ань Дунг)

За словами посла Фам Куанг Віня, як у 2024 році нам слід просувати новаторську роль зовнішньої політики у залученні зовнішніх ресурсів для соціально-економічного розвитку країни? Зовнішня політика повинна розуміти напрямки розвитку та потреби країни в розвитку. Фактично, 2023 рік створив величезний поворотний момент для можливостей співпраці зі світом. У 2023 році ми досягли багатьох угод з економіки, торгівлі, інвестицій та особливо технологій. Але це лише основа політичних угод. Важливим завданням зовнішньої політики є те, як зв'язати іноземних партнерів усередині країни; як поєднати уряди з урядами для продовження реалізації планів з точки зору політики та конкретної реалізації; як підтримати підприємства у зв'язках один з одним. Найбільше значення зовнішньої політики полягає в тому, як створити середовище на ранній стадії, здалеку, сприятливе як для миру, безпеки, так і для розвитку. У 2024 році є дві дуже важливі речі. Це консолідація та подальше зміцнення стратегічного середовища та нової стратегічної позиції В'єтнаму. По-друге, це виконання угод, від політичних зобов'язань до створення сприятливих умов для співпраці та бізнесу. Д-р Фам Сі Тхань: Я вважаю, що суть новаторства полягає не лише в аналізі ситуації, реагуванні на неї, а й у її прогнозуванні. Дуже важливо, як економічна дипломатія може ще більше посилити свою роль у становленні В'єтнаму як одного з конкурентоспроможних партнерів у регіоні. Третій пункт, на нашу думку, – це вибір правильного партнера. Нарешті, зовнішня політика та економічна дипломатія не є виключною відповідальністю Міністерства закордонних справ. Як усі міністерства, відомства та відділи можуть координувати свої дії один з одним, мати канал для обміну та зв'язку інформації, щоб діяти разом? Це створить нові сили для економічної дипломатії у зусиллях щодо досягнення цілей розвитку, яких очікує країна. Що нам потрібно зробити, щоб підвищити ефективність координації у впровадженні економічної дипломатії, допомогти розширити експортні ринки та створити бренди в'єтнамської продукції? Щодо економічної дипломатії, є три дуже важливі компоненти: люди, місцеві громади та бізнес. Особисто я вважаю, що нам потрібно пріоритезувати бізнес, оскільки саме бізнес здійснює виробництво, а також імпорт та експорт. У діяльності для бізнесу просування відіграє дуже важливу роль, але як ми можемо сприяти зв'язкам? Особисто я хочу наголосити на необхідності паралельного виконання двох факторів: сприяння прогнозуванню та сприяння впровадженню. Нам потрібно відверто визнати, що етап впровадження все ще повільніший, ніж прогнозування та взаємодія. Світ зазнає багатьох змін та трансформацій, створюючи нові моделі розвитку. За словами доктора Фам Сі Тханя, що потрібно зробити В'єтнаму, щоб мати змогу наблизитися, брати участь і навіть відігравати провідну та формувальну роль у цих нових моделях? По-перше, нам дійсно потрібна правова база або правовий коридор у країні. Друге – це підготовка інфраструктури, а третє – якість людських ресурсів. На сьогоднішній день, що стосується державних дипломатичних відносин, В'єтнам розширив та поглибив відносини зі 193 країнами, включаючи 3 країни зі спеціальними відносинами, 6 всеохоплюючих стратегічних партнерів, 12 стратегічних партнерів та 12 всеохоплюючих партнерів; ставши активним та відповідальним членом більшості регіональних та міжнародних організацій та форумів. Крім того, в'єтнамські профспілки та народні організації мають відносини співпраці та дружби з більш ніж 1200 іноземними організаціями та партнерами. На багатосторонньому рівні В'єтнам зробив багато ефективних внесків та успішно обійняв ключові ролі в міжнародних організаціях та форумах, зокрема в Організації Об'єднаних Націй та АСЕАН. Він проактивно висував багато креативних ідей у ​​найважливіших міжнародних організаціях та форумах, зокрема в АСЕАН, АСЕМ, АТЕС, Організації Об'єднаних Націй, групах G7, G20 тощо. «Динамічно розвивається, інноваційний, міжнародно інтегрований В'єтнам, який об'єднує зусилля зі світом для вирішення глобальних проблем» – ось визначне послання важливих заходів у сфері зовнішньої політики за минулий рік. Дякуємо вам двом гостям за участь у сьогоднішній дискусії! Вітаємо та до зустрічі!

Vietnamnet.vn

Джерело