Значний прорив у розвитку інституцій.

У своєму заключному слові на 15-й конференції Центрального Комітету 13-го з'їзду партії вчора вранці, 23 грудня, Генеральний секретар То Лам наголосив: Центральний Комітет визначив, що в новий революційний період нам потрібно зосередитися на здійсненні трьох стратегічних проривів. Серед них партія ставить на перше місце «рішучий прорив у розвитку інституцій».

Інституційна реформа останнім часом стала предметом широких дискусій, і наша партія визначила її як один із трьох стратегічних проривів. Хороша інституційна база створює прозоре та сприятливе середовище для вивільнення всіх ресурсів, заохочення інновацій, забезпечення соціальної справедливості, підтримки політичної стабільності та сприяння економічному та соціальному розвитку, і навпаки.

Генеральний секретар То Лам виголошує заключне слово на 15-й конференції Центрального Комітету 13-го скликання. Фото: Доан Тан - VNA

Протягом минулого періоду ми постійно вдосконалювали наші інституції, приймаючи велику кількість правових документів та прискорюючи їх впровадження. Однак, ми повинні відверто визнати, що інституції все ще вважаються «вузьким місцем» у «вузькому місці». Якість деяких розроблених та оприлюднених правових документів не відповідає вимогам. Ситуації, коли нещодавно оприлюднені правові документи потребують змін; дублювання правових норм або прогалини в законодавстві через затримки у виданні керівних документів, хоча й не є поширеними, все ще трапляються. Це призводить до страху та уникнення відповідальності серед деяких посадовців та державних службовців, оскільки вони не знають, які нормативні акти застосовувати правильно!

На нещодавній десятій сесії Національних зборів Генеральний секретар То Лам знову вказав на перешкоди та вузькі місця в правовому регулюванні та його впровадженні, а саме на те, що «на практиці все ще існує ситуація, коли «закон правильний, але його важко впровадити, він зрозумілий у парламентській залі, але стикається з перешкодами на низовому рівні»».

Щоб подолати вузькі місця та задовольнити вимоги нової ери, Партія продовжує визначати інституційну реформу як вирішальний прорив у розвитку. Однією з найважливіших віх цього прориву є оприлюднення «чотирьох стовпів»: Резолюції № 57-NQ/TW про прориви в розвитку науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації; Резолюції № 59-NQ/TW про проактивну, всебічну та поглиблену міжнародну інтеграцію; Резолюції № 66-NQ/TW про реформування законодавчої та правоохоронної діяльності; та Резолюції № 68-NQ/TW про сприяння розвитку приватного сектору. Виходячи з цього, Національні збори видали багато важливих резолюцій та законів для інституціоналізації новаторського духу цих важливих резолюцій. Тільки на нещодавній Десятій сесії Національні збори виконали масштабне законодавче завдання, розглянувши та проголосувавши за 51 закон і 39 резолюцій. Усі ці закони та резолюції були прийняті як для оперативного задоволення практичних потреб, так і для створення правової бази для нового етапу.

Своєчасне оприлюднення законів та постанов для створення повної та надійної правової бази для сприяння розвитку є надзвичайно важливим. Однак, надзвичайно важливо знайти рішення для подолання слабких місць у правоохоронній діяльності. У резолюції нещодавньої десятої сесії Національні збори звернулися до уряду та прем'єр-міністра з проханням, щоб після прийняття 51 закону та 39 постанов, уряд та прем'єр-міністр доручили відповідним міністерствам та відомствам розробити, оприлюднити або подати компетентним органам для оприлюднення детальні положення та інструкції щодо виконання цих законів та постанов, щоб їх можна було застосовувати негайно після набрання чинності.

Крім того, Національні збори також доручили Постійному комітету Національних зборів продовжити перегляд та доповнення законів і постанов для оперативного вирішення труднощів і перешкод, покращення інвестиційного та бізнес-середовища, а також досягнення двозначного економічного зростання у 2026 році та наступних роках. Відомства повинні продовжувати суворо виконувати положення Закону про оприлюднення правових документів 2025 року та вимогу щодо інноваційного мислення в законотворчості, оперативно виявляти та вирішувати труднощі, перешкоди та проблеми, що виникають через застарілі правові положення, а також розробити дорожню карту для своєчасного внесення змін, доповнень та оприлюднення нових законів з метою забезпечення синхронізації роботи державного апарату, усунення перешкод для науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації. Поряд з цим, посилити інспекцію та нагляд, пов'язавши законотворчість з організацією правоохоронної діяльності.

Визначення Центральним Комітетом потужного прориву в інституційному розвитку як найважливішого стратегічного прориву відображає глибоке бачення, інноваційне мислення та високу політичну рішучість Партії в новий революційний період. Політика Партії та резолюції Національних зборів чіткі; залишається питання реалізації, забезпечення оперативного впровадження законів і резолюцій на практиці. Інститути розвитку повинні бути побудовані на основі повної та суворої правової системи, яка водночас є гнучкою та забезпечує простір для інновацій та розвитку. Не може бути «сірих зон для зловживань чи ухилення». Як сказав Генеральний секретар То Лам: «Прийнята політика повинна бути вимірюваною за своїм впливом, контролем ризиків і, особливо, повинна створювати сприятливі умови, а не додавати більше процедур. Гарний закон – це не той, який добре написаний, а той, який впроваджується на практиці».

Джерело: https://daibieunhandan.vn/dot-pha-manh-me-ve-the-che-phat-trien-10401563.html