Здійснення вільного від куріння середовища на місцевому рівні.

(PLVN) – Багато населених пунктів активізують зусилля щодо запобігання та контролю шкідливого впливу тютюну, прагнучи створити середовище проживання без куріння. Однак реальність показує, що тютюн залишається легкодоступним, тоді як впровадження правил заборони куріння на місцевому рівні все ще стикається з багатьма труднощами. Пан Ле Туан Ань, керівник відділу профілактики та контролю неінфекційних захворювань Центру контролю та профілактики захворювань Нге Ан (CDC), обговорює цю ситуацію та пропонує рішення для підвищення ефективності профілактики та контролю шкоди від тютюну.

Пане, як у 2026 році Центр контролю та профілактики захворювань Нге Ан впроваджував свою роботу з профілактики та контролю шкоди від тютюну відповідно до плану провінційного Народного комітету? Зокрема, на яких заходах зосередиться підрозділ напередодні Всесвітнього дня без тютюну 31 травня, щоб забезпечити ефективне впровадження Закону про профілактику та контроль шкоди від тютюну?

Пан Ле Туан Ань: У 2026 році Центр контролю та профілактики захворювань провінції Нгеан запровадив роботу з профілактики та контролю шкоди від тютюну відповідно до Плану № 286/KH-UBND від 20 квітня 2026 року Народного комітету провінції Нгеан з питань профілактики та контролю шкоди від тютюну в провінції Нгеан на 2026 рік.

З початку 2026 року ми координували зусилля з Міністерством охорони здоров'я щодо організації засідання Керівного комітету з питань запобігання та контролю шкоди від тютюну для реалізації ключових заходів. Водночас, Центр контролю та профілактики захворювань Нге Ан організував два навчальні курси з інспектування, експертизи та нагляду за виконанням Закону про запобігання та контроль шкоди від тютюну для Провінційної інспекції та шести районів у колишньому районі міста Вінь.

Крім того, ми також впровадили будівництво макетів робочих місць, вільних від куріння, у народних комітетах районів колишнього міста Вінь; провели опитування щодо дотримання Закону про запобігання та контроль шкоди від тютюну у спеціально відведених місцях для некурців; та контролювали створення урядових установ, вільних від куріння, у 6 районах (що належать до колишнього міста Вінь).

Напередодні Всесвітнього дня без тютюну, який відбудеться 31 травня, Центр контролю та профілактики захворювань Нге Ан у співпраці з Міністерством охорони здоров'я організує мітинги та семінари з нагоди Всесвітнього дня без тютюну. Водночас ми також у співпраці з Міністерством охорони здоров'я проводитимемо міжвідомчі перевірки для забезпечення дотримання закону про профілактику шкоди від тютюну в ресторанах, готелях, навчальних закладах, закладах розміщення та державних установах.

Центри контролю та профілактики захворювань Нге Ан останнім часом активізують свої зусилля щодо сприяння та керівництва створенням середовища, вільного від куріння, в установах.

- Чи не могли б ви розповісти більше про практичне впровадження роботи з профілактики та контролю шкоди від тютюну у вашій місцевості? На вашу думку, які переваги та труднощі зараз відчуває Центр контролю та профілактики захворювань Нге Ан, особливо у впровадженні правил щодо заборони куріння на практиці на місцевому рівні?

Пан Ле Туан Ань : Під час процесу впровадження ми отримали підтримку від Міністерства охорони здоров’я, Керівного комітету з питань запобігання та контролю шкоди від тютюну, Міського народного комітету та інших департаментів, агентств та організацій. Міжвідомча координаційна діяльність також щорічно посилюється для підвищення ефективності. Народний комітет та відповідні агентства й підрозділи видали конкретні директиви та рекомендації щодо впровадження Закону про запобігання та контроль шкоди від тютюну.

Крім того, ми також отримали професійну та фінансову підтримку від CCIHP. Це важливе джерело підтримки, яке допомагає місцевій громаді мати більше ресурсів для реалізації заходів щодо запобігання та контролю шкідливого впливу тютюну.

Однак, поряд із цими перевагами, ми також стикаємося з багатьма труднощами. По-перше, обізнаність деяких людей залишається обмеженою, і вони все ще самовдоволено ставляться до шкідливого впливу тютюну. У багатьох організаціях ключові керівники досі курять і не подають гарного прикладу у створенні середовища, вільного від куріння.

Продаж сигарет залишається відносно легким, поширеним, недорогим і не суворо регулюється. Люди, включаючи неповнолітніх та студентів, все ще мають доступ до сигарет.

Ще однією складністю є те, що в місцевості ще не створено закладів для підтримки тих, хто хоче відмовитися від куріння. Консультаційна діяльність у лікарнях наразі здебільшого інтегрована в інші послуги, бракує поглибленого консультування або використання медикаментів для підтримки людей з тяжкою залежністю.

Крім того, політика «не палити» не була обов’язковою для законодавства в положеннях про нагородження та винагороди, що призводить до непослідовного впровадження, оскільки деякі сфери дотримуються вимог, а інші – ні. Інспекції та правозастосування також обмежені через невелику кількість інспекторів та недостатнє фінансування, що ускладнює регулярні перевірки.

Ми також стикаємося з труднощами у боротьбі з контрабандою та транспортуванням нелегальних сигарет, оскільки порушники постійно змінюють свої методи та тактику, що ускладнює виявлення та переслідування.

Що стосується людських ресурсів, кількість відповідальних посадовців обмежена та нестабільна; багато хто обіймає кілька посад, а персонал у координаційних підрозділах часто змінюється. Це призвело до того, що впровадження профілактики та контролю шкоди від тютюну не є справді широкомасштабним, комплексним та синхронізованим.

Центри контролю та профілактики захворювань Нге Ан організували навчальний сеанс зі створення середовища, вільного від куріння, у штаб-квартирах районних та комунальних народних комітетів цього району.

– З огляду на ці труднощі, які рішення, на вашу думку, необхідні для підвищення ефективності зусиль щодо контролю над тютюном на місцевому рівні?

Пан Ле Туан Ань: Щоб зробити зусилля щодо запобігання та контролю шкоди від тютюну ефективнішими у 2026 році, я вважаю, що, перш за все, нам потрібно посилити виконання Закону про запобігання та контроль шкоди від тютюну в школах. Школи повинні забезпечити навчання як для вчителів, так і для учнів; водночас організовувати конкурси для підвищення обізнаності учнів про запобігання та контроль шкоди від тютюну, а також надавати відповідні рекламні матеріали, щоб допомогти їм краще зрозуміти шкідливий вплив тютюну.

Крім того, необхідна постійна підтримка для створення середовища, вільного від куріння, у школах, установах, організаціях та на всіх рівнях і в усіх секторах місцевості. Це не повинно обмежуватися простим розміщенням знаків «куріння заборонено», а також має включати керівництво школами, установами та організаціями у розробці конкретних документів, правил та процедур для ефективного впровадження середовища, вільного від куріння.

Крім того, необхідно подальше посилення участі департаментів, агентств, організацій та підрозділів у впровадженні Закону про запобігання та контроль шкоди від вживання тютюну. Ці сили потребують навчання, підвищення їхньої обізнаності та відповідальності, щоб вони могли брати участь у моніторингу, поширенні інформації та нагадуванні громаді.

Ще одним важливим аспектом є необхідність суворого контролю за бізнесом та торгівлею тютюновими виробами, особливо роздрібним продажем тютюнових виробів, та дотримання правил, що забороняють продаж тютюну в обмежених місцях, передбачених законом. Водночас необхідно активізувати зусилля щодо боротьби з контрабандою тютюну, підробленим тютюном та тютюновими виробами нового покоління; а також ретельно контролювати діяльність барів, караоке-залів та нічних клубів, оскільки це місця з високим ризиком порушень, якщо їх регулярно не перевіряти та не контролювати.

Центр контролю та профілактики захворювань Нге Ан організував навчальний курс з інспектування, експертизи та нагляду за виконанням Закону про запобігання та контроль шкоди від вживання тютюну для відповідних підрозділів.

– У Всесвітній день без тютюну, 31 травня, яке послання ви хотіли б надіслати мешканцям Нге Ан, особливо молоді – групі, яка сьогодні особливо вразлива до нових форм просування тютюну?

Пан Ле Туан Ань: У Всесвітній день без тютюну, 31 травня 2026 року, Всесвітня організація охорони здоров’я обрала тему «Викриття хибної привабливості – дії щодо боротьби з нікотиновою та тютюновою залежністю». Я хочу звернутися до жителів Нге Ану, особливо до молоді: тютюн не лише шкодить курцям, але й безпосередньо впливає на оточуючих, особливо на дітей, вагітних жінок, людей похилого віку та людей із супутніми захворюваннями. Тютюновий дим підвищує ризик респіраторних захворювань, серцево-судинних захворювань, раку та багатьох інших довгострокових проблем зі здоров’ям.

Створення середовища проживання без куріння є не виключно відповідальністю сектору охорони здоров’я, а радше відповідальністю кожної родини, школи, установи, бізнесу та суспільства в цілому. Кожна людина може почати з дуже простих дій: не курити вдома, не курити в громадських місцях, не пропонувати сигарети іншим, нагадувати членам родини кинути палити та підтримувати зони, вільні від куріння.

Я сподіваюся, що кожен мешканець Нгеана, особливо молодь, рішуче скаже «ні» тютюну, зокрема електронним сигаретам, і не піддасться обману рекламою, смаками чи зовнішнім виглядом, які здаються «сучасними» або «менш шкідливими». Разом ми можемо побудувати здоровіше, цивілізованіше та безпечніше середовище життя для сьогоднішнього та майбутніх поколінь.

Щиро дякую, пане!

Джерело: https://baophapluat.vn/dua-moi-truong-khong-khoi-thuoc-di-vao-thuc-chat-tu-co-so.html