Яке рішення для сталого скорочення бідності?

Тхай Нгуєн поставив собі за мету, згідно з якою з цього часу і до 2030 року кількість багатовимірно бідних домогосподарств щорічно зменшуватиметься в середньому на 1-1,5%; багатовимірно бідні домогосподарства в неблагополучних комунах зменшуватимуться щонайменше на 3%, а бідні домогосподарства етнічних меншин – на 3-4%. Це складні цілі, особливо враховуючи, що багато комун на півночі провінції все ще стикаються з труднощами в сільській інфраструктурі, а рівень освіти неоднорідний, що призводить до обмеженого засвоєння та застосування технологій у виробництві.

Сприяння механізації та застосування науки і технологій у сільськогосподарському виробництві є одним із важливих рішень для сталого скорочення бідності та покращення життя людей у ​​гірських і високогірних районах провінції.

Труднощі все ще існують

Після об'єднання, виконуючи вказівки провінції, Департамент сільського господарства та навколишнього середовища переглянув кількість бідних та майже бідних домогосподарств у цьому районі. Станом на початок 2025 року в усій провінції (включаючи Тхай Нгуєн та Баккан ) було зареєстровано 23 061 бідних домогосподарств (що становить 5,46%), 15 482 майже бідних домогосподарств (3,67%), з яких 19 354 бідних домогосподарств належать до етнічних меншин, що становить 83,93% від загальної кількості бідних домогосподарств.

Цей показник показує, що ситуація з бідністю все ще є значною, тоді як потенціал багатьох населених пунктів обмежений.

Зокрема, комуна Нган Сон (створена шляхом об'єднання комун Дук Ван та Кок Дан і міста Ван Тунг) наразі налічує 27 сіл та районів з понад 1890 домогосподарствами та 8260 особами. Через місцевість, що складається переважно з пагорбів та струмків, крутих схилів, комуна стикається з багатьма труднощами та викликами у соціально -економічному розвитку.

Пані Дуонг Тхі Фуонг Куе, голова Народного комітету комуни Нган Сон, сказала: «Інфраструктурні умови в комуні ще не є синхронізованими, багато сіл і хуторів досі стикаються з труднощами в транспорті, електроенергії, зрошенні, культурних закладах та освітніх установах, що впливає на здатність залучати інвестиції та розширювати виробництво. У населеному пункті також бракує якісних людських ресурсів; більшість працівників не отримали професійної підготовки та мають труднощі з доступом до нових технологій у виробництві».

Економіка переважно невелика та фрагментована, не сформувала ланцюжка створення вартості та легко піддається впливу цінових та ринкових коливань. Крім того, ризик зсувів та раптових повеней у високогірних селах також безпосередньо впливає на життя та виробництво. Ці труднощі створюють великий виклик для скорочення бідності в комуні, додала пані Дуонг Тхі Фуонг Куе.

Заява пані Дуонг Тхі Фуонг Кве є цілком обґрунтованою, оскільки в багатьох населених пунктах провінції після кожного стихійного лиха будинки та поля людей пошкоджуються, що призводить до ризику того, що багато домогосподарств, які врятувалися від бідності, знову опиняться у скрутному становищі. Стихійні лиха також спричиняють зсуви та пошкодження багатьох транспортних шляхів у північних комунах, що серйозно впливає на пересування людей та економічний розвиток.

Випробування нових сортів сільськогосподарських культур у виробництво – одне з рішень, що допомагає бідним домогосподарствам ефективно виробляти продукцію. На фото: Професійні агентства оцінюють генетично модифіковану кукурудзу першого покоління NK7328 Bt/GT у комуні Куньмін.

Окрім вищезгаданих труднощів, у провінції Тхай Нгуєн досі налічується 7900 безробітних домогосподарств, зокрема 5801 бідне домогосподарство та 2099 домогосподарств, що знаходяться на межі бідності. До групи бідних та майже бідних домогосподарств належать 8976 домогосподарств із коефіцієнтом сімейного утримання понад 50% (включаючи дітей, людей похилого віку або людей з інвалідністю, які отримують щомісячну соціальну допомогу). Примітно, що в усій провінції досі налічується понад 5060 бідних та майже бідних домогосподарств з дітьми, які страждають від недоїдання, а також 3764 домогосподарства без медичного страхування. Ці цифри відображають значний виклик у сфері скорочення бідності та соціального забезпечення.

У цьому районі досі є багато домогосподарств, у яких принаймні одна особа віком від 16 до 30 років не відвідувала навчальних курсів або не має атестата чи диплома про освіту (5099 бідних домогосподарств, 1460 майже бідних домогосподарств). Крім того, є 1808 домогосподарств, у яких принаймні одна дитина віком від 3 до 16 років не здобуває освіту відповідно до свого віку. Ще однією серйозною проблемою є те, що в усій провінції досі налічується 4169 бідних та майже бідних домогосподарств, яким не вистачає житла.

Крім того, у Тхай Нгуєні досі налічується 3616 бідних та майже бідних домогосподарств, які не мають доступу до чистої води; 16 574 домогосподарства не мають гігієнічних туалетів... Ці цифри відображають значні обмеження в доступі до інфраструктури та основних послуг, що створює великі труднощі в процесі покращення якості життя людей.

Потрібні зусилля всієї політичної системи

Визначаючи стале скорочення бідності як ключове завдання всієї політичної системи, сприяючи соціально-економічному розвитку, Тхай Нгуєн впровадив багато рішень для збільшення доходів та покращення життя людей. Провінція зосереджується на поширенні політики та керівних принципів партії та держави щодо скорочення бідності, впроваджуючи їх у різних формах та з насиченим змістом, одночасно підвищуючи обізнаність, поступово позбавляючи менталітету очікування, покладаючись на інших та пробуджуючи волю народу до піднесення.

За словами пана Нгуєн Тхань Нама, керівника провінційного департаменту економічного співробітництва та розвитку сільських районів, видатним успіхом Тхай Нгуєн після об'єднання є ефективне впровадження Програми ліквідації тимчасових та аварійних будинків згідно з офіційним розпорядженням Прем'єр-міністра № 102/CD-TTg від 6 жовтня 2024 року. Трохи більше ніж за місяць (до 8 серпня 2025 року) вся провінція повністю забезпечила 6 953 домогосподарства, з яких 5 426 домогосподарств було новозбудовано, 1 527 домогосподарств було відремонтовано, що на 100% виконало встановлений план.

Незважаючи на численні досягнення, для досягнення мети сталого скорочення бідності до 2030 року, Тхай Нгуєн все ще має виконати багато важливих завдань. Провінція орієнтувалася на синхронний розвиток соціально-економічної інфраструктури в неблагополучних комунах, що обслуговує як виробництво, так і життя людей, а також підвищує здатність адаптуватися до зміни клімату; продовжувати впровадження рішень для сталого скорочення бідності, побудови щасливих громад; покращувати потенціал, комунікацію, моніторинг та оцінку; водночас сприяти активній ролі громади в процесі впровадження.

Для ефективної реалізації встановлених орієнтирів провінція зосереджується на зміцненні лідерства та керівництва партійних комітетів та органів влади всіх рівнів щодо сталого скорочення бідності. Зокрема, партійні комітети та органи влади всіх рівнів визначають цільовий показник зниження річного рівня бідності в програмі соціально-економічного розвитку, підкреслюючи роль та відповідальність голів партійних комітетів, органів влади та керівників установ і підрозділів у її реалізації. Водночас провінція створює механізм управління, організовує синхронне виконання програми від провінції до низових рівнів, видає поетапні та річні плани; створює керівні комітети на всіх рівнях; видає конкретні механізми підтримки та політику для забезпечення ефективного виконання програми без упущення жодних цілей.

Пан Нгуєн Мі Хай, заступник директора Департаменту сільського господарства та навколишнього середовища.

Навчальні курси допомагають кооперативам та домогосподарствам покращити виробничі потужності та відкривають можливості для бідних домогосподарств отримати доступ до науки та технологій.

Крім того, необхідно зосередити увагу на пропаганді, освіті та підвищенні обізнаності й відповідальності кадрів і членів партії, особливо лідерів, у боротьбі з бідністю. Водночас продовжувати ефективно впроваджувати рух «Вся країна об’єднується за руки бідних – нікого не залишаючи позаду»; своєчасно винагороджувати типові домогосподарства за зусилля, спрямовані на подолання бідності, а також організації та окремих осіб за практичні дії щодо підтримки людей.

Ще одним важливим рішенням є те, що провінція повинна ефективно впроваджувати політику підтримки скорочення бідності, пов'язану з цілями сталого розвитку.

Зокрема, необхідно повноцінно та оперативно впроваджувати політику підтримки; зосередитися на створенні та відтворенні виробничих моделей для бідних домогосподарств, домогосподарств, що знаходяться майже на межі бідності, домогосподарств, які нещодавно вийшли з бідності, жінок, етнічних меншин та неблагополучних громад. Ці моделі повинні бути пов'язані з підприємствами, кооперативами та кооперативними групами, спрямованими на покращення автономії, зелений розвиток, застосування цифрових технологій та підходити для кожної місцевості.

Поряд з цим, провінція посилює соціальну допомогу, професійну освіту та розвиток засобів до існування, створює стійкі робочі місця та підвищує економічну автономію людей шляхом розширення політичного кредитування.

Водночас, сприяти модернізації та цифровій трансформації в прогнозуванні ринку праці, пов'язуючи попит і пропозицію, керуючи людськими ресурсами та формуючи бази даних про робочу силу; сприяти реструктуризації робочої сили, скороченню робочої сили в неформальному секторі та розширювати можливості сталого працевлаштування.

Стале скорочення бідності не може бути вирішене за одну ніч. Тому мобілізація та ефективне використання інвестиційних ресурсів для цієї роботи є неминучою вимогою. Необхідно синхронно впроваджувати багато рішень, управляти та використовувати ресурси відповідно до чинних принципів, критеріїв та правил; впроваджувати їх відкрито, прозоро, визначати пріоритети для досягнення певного порядку та уникати поширення, щоб досягти сталої ефективності.

Джерело: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202509/giai-phap-nao-giam-ngheo-ben-vung-cb64414/