Робітники акціонерного товариства «Кім Лонг Мотор» у місті Хюе зварюють обладнання. Фото: Кім Лонг Мотор

Під час 10-ї сесії 15-ї Національної асамблеї проект Закону про інвестиції (зі змінами) отримав значну увагу, оскільки він безпосередньо враховував «вузькі місця», що знижують конкурентоспроможність економіки . Багато делегатів вказували на поширену ситуацію: проекти, що тягнуться десятиліттями, втрачені можливості розвитку та поступова втрата довіри серед бізнесу. Один делегат відверто навів приклад: «Є проекти, які залишаються незавершеними з того часу, як люди ходять у дитячий садок, і до закінчення університету», що є яскравою ілюстрацією необґрунтованих затримок у процедурному виконанні.

Представник Нгуєн Хай Нам (делегація Національних зборів міста Хюе) проаналізував п'ять основних перешкод, що перешкоджають потокам капіталу та підривають національну конкурентоспроможність. По-перше, дублювання законів, таких як закони про інвестиції, землю, планування та житло, ускладнює та створює суперечності в процесі затвердження, вибору інвесторів, а також розподілу та оренди землі. По-друге, правові недоліки щодо землі, від переведення земель у інші види використання до аукціонів та розподілу/оренди землі, не встигають за вимогами розвитку. По-третє, залучення стратегічних інвесторів є складним через високі юридичні ризики, непрозорі витрати та неефективне використання фондів підтримки. По-четверте, існує «прогалина» у впровадженні, коли закони приймаються, але керівні укази та циркуляри повільно завершуються, що призводить до ситуації, коли «закони чекають під законом». Нарешті, існують ризики, пов'язані з термінами реалізації проектів, що призводить до невизначеної затримки багатьох проектів, збільшення витрат та втрата можливостей для зростання.

Ґрунтуючись на вищезазначеному практичному досвіді, делегат Нгуєн Хай Нам запропонував чотири групи рішень: скорочення процедур та уточнення обов'язків кожного відомства; синхронізація відповідної правової системи; збільшення стимулів для залучення стратегічних інвесторів; та посилення підзвітності у впровадженні, що супроводжується механізмами раннього попередження та скасування повільно реалізованих проектів. Ці пропозиції є обґрунтованими в контексті, коли інвестиційний капітал відіграє вирішальну роль в економічному зростанні.

Відповідні органи пришвидшують реалізацію проектів у цьому районі.

З місцевої точки зору, у своєму соціально-економічному звіті на черговому жовтневому засіданні Народний комітет міста Хюе також визначив аналогічні вузькі місця, але більш конкретним та реалістичним чином. Підприємства продовжують стикатися з тиском через глобальні економічні коливання; процедури, пов'язані з інвестиціями та очищенням земель, все ще є тривалими; координація між департаментами та агентствами іноді не є безперебійною. Деякі посадовці все ще вагаються брати на себе відповідальність у контексті реструктуризації адміністративного апарату відповідно до дворівневої моделі місцевого самоврядування. На рівні комуни, першій точці контакту з бізнесом та громадянами, якість посадовців все ще нерівномірна.

У відповідь на цей попит, Хюе визначив своїми ключовими завданнями на решту 2025 року одночасний огляд інституцій та прискорення прогресу ключових проектів. Просувається багато великих інфраструктурних проектів, таких як кільцева дорога №3, продовження вулиці То Хю до аеропорту Фу Бай, проект покращення водного середовища, а також проекти міської реконструкції та інфраструктури в економічній зоні Чан Май - Ланг Ко. У промисловому секторі такі проекти, як виробничо-складальний комплекс Kim Long Motor (фази 2 та 3), завод Канглонгда та високотехнологічна лінія з переробки кварцового піску Creanza, ретельно контролюються на предмет якнайшвидшого введення в експлуатацію.

Ці події показують, що Хюе не лише стикається з необхідністю прискорити розподіл державних інвестицій, але й рішуче покращити якість управління. Його невеликий економічний масштаб, відсутність стимулу для промислового виробництва, млявий ринок нерухомості та повільна реалізація багатьох позабюджетних проектів – все це підкреслює необхідність рішучіших реформ, передумовами яких є прозорість планування, оптимізація процедур та створення стабільного інвестиційного середовища.

Загалом кажучи, рекомендації представників Національних зборів також відображають нагальну потребу для Хюе та багатьох інших населених пунктів: вирватися із замкненого кола «процедур, що чекають на процедури». Якщо закон не буде синхронізовано, якщо чиновники все ще вагатимуться взяти на себе відповідальність, а процес продовжуватиме невиправдано затягуватися, усі зусилля щодо залучення інвестицій залишаться лише очікуваннями. Бізнесу потрібні не обіцянки стимулів, а прозорі процеси, чіткі терміни та конкретна підзвітність.

Під час дискусійної сесії 10-ї сесії 15-ї Національної асамблеї делегат Нгуєн Хай Нам наголосив: «Настав час покласти край ситуації, коли проекти тягнуться від «дитячого садка» до «університету». Настав час, щоб внутрішні та міжнародні потоки капіталу циркулювали швидше, безпечніше та ефективніше».

Ле Тхо

Джерело: https://huengaynay.vn/kinh-te/go-diem-nghen-de-but-pha-160120.html