Якщо ці «вузькі місця» не будуть найближчим часом вирішені, вони безпосередньо вплинуть на хід проекту та права людей.
Найбільш очевидною проблемою є неадекватність політики компенсації, підтримки та переселення. Застосування таблиць цін на землю та коригувальних коефіцієнтів спочатку стандартизувало метод розрахунку, але розрив між ціною компенсації держави та ринковою ціною в багатьох міських районах спричинив порівняльний підхід, що призвело до збільшення скарг.
Крім того, багато проектів, де підприємства погодилися очистити 70-80% площі, досі «застрягли» через відсутність чіткого механізму обробки рештою площі, що призводить до призупинення проекту...
Або, хоча існують правила щодо поділу земель, консолідації земель та зміни цільового призначення земель, через різне розуміння між місцевими органами влади, обробка документів затягується, що призводить до соціальних витрат.
Ці проблеми вимагають своєчасного «правового інструменту» для уніфікації розуміння, виправлення недоліків у процесі подання заявки та створення узгодженості між нормативними актами та практикою.
Очікується, що проект Постанови Національних зборів про усунення труднощів у впровадженні Закону про землю, поданий Урядом 18 листопада 2025 року, вирішить ці вузькі місця. Одним із важливих пунктів проекту є уточнення випадків, коли держава повертає землю, особливо в національних та суспільних інтересах. Це чутлива сфера, яка вимагає прозорості, суворості, уникнення зловживань та забезпечення гармонії інтересів держави, людей та бізнесу. Пропозиція повернути землю для проектів, які узгоджені на великій площі, допоможе багатьом проектам вийти із тривалої «застою».
Проект також передбачає скорочення часу на розміщення планів компенсації та часу на організацію діалогів, що сприятиме зменшенню затримок через тривалі процедури; пропонується не вимагати поділу земель під час зміни цільового призначення частини земельної ділянки, що скорочує процедури для людей. Крім того, уточнення основи для розрахунку плати за користування землею, часу на визначення цін та механізму звільнення створить єдність та прозорість в управлінні земельними фінансами...
Однак, Економічний та фінансовий комітет Національних зборів наголосив, що будь-який вплив на права та власність людей потребує ретельної оцінки. Вилучення також має забезпечити дисципліну та уникнути «послаблення», яке може призвести до юридичних ризиків або складніших скарг.
Для того, щоб Закон про землю 2024 року справді набув чинності, необхідно вжити рішучих та відповідальних заходів. Перш за все, місцевим органам влади необхідно пришвидшити завершення формування національної земельної бази даних, забезпечивши повну, узгоджену та взаємопов'язану інформацію. Адже коли дані будуть точними, виконання процедур буде прозорішим, що значно скоротить час та дозволить уникнути помилок. Поряд з цим необхідно посилити відповідальність керівника за очищення ділянки.
Фактично, у багатьох проектах показано, що ситуація уникнення відповідальності та брак рішучості уповільнює загальний прогрес. Зокрема, діалог з людьми має стати обов'язковим принципом у процесі придбання землі. Оскільки ранній публічний діалог, заснований на чіткій інформації, є необхідною умовою для досягнення консенсусу та зменшення кількості скарг.
Застосування таблиць цін на землю також вимагає ретельного нагляду. Рада з оцінки цін на землю повинна діяти незалежно, забезпечуючи близькість цін на землю до ринкових, уникаючи бюджетних втрат та обмежуючи розчарування громадськості. Поряд з цим, необхідно продовжувати просувати реформу адміністративних процедур у земельному секторі в напрямку цифровізації, що означає зменшення прямих контактів, тим самим зменшуючи витрати або переслідування.
А що важливіше, так це рішучість кожного міністерства, галузі та місцевої громади; консенсус народу та дух верховенства права в усьому суспільстві, щоб земельна політика справді стала рушійною силою сталого розвитку.
Джерело: https://hanoimoi.vn/go-diem-nghen-trong-luat-dat-dai-724083.html
Коментар (0)