Якщо ці «вузькі місця» не будуть усунені найближчим часом, вони безпосередньо вплинуть на хід проектів та права людей.
Найважливішою проблемою є неадекватність політики компенсації, підтримки та переселення. Хоча застосування таблиць цін на землю та коригувальних коефіцієнтів спочатку стандартизувало метод розрахунку, розрив між визначеними державою цінами компенсації та ринковими цінами в багатьох міських районах призвів до порівнянь та збільшення кількості скарг.
Крім того, багато проектів, навіть коли підприємства самостійно домовляються про розчищення земельних ділянок та досягають 70-80% завершення, залишаються в глухому куті через відсутність чіткого механізму обробки рештої ділянки, що призводить до затримок проектів.
Аналогічно, процедури поділу земель, консолідації земель та перетворення землекористування, хоча й регулюються, тлумачаться по-різному в різних місцевостях, що призводить до тривалого часу обробки та збільшення соціальних витрат.
Ці труднощі вимагають своєчасного «правового інструменту» для уніфікації розуміння, усунення недоліків у застосуванні та створення синергії між нормативними актами та практикою.
Очікується, що проект Постанови Національних зборів про усунення труднощів у впровадженні Закону про землю, поданий Урядом 18 листопада 2025 року, вирішить ці вузькі місця. Одним із важливих пунктів проекту є уточнення випадків, коли держава може повернути землю, особливо в національних та суспільних інтересах. Це чутлива сфера, яка вимагає прозорості, суворості та запобігання зловживанням, забезпечуючи гармонійний баланс інтересів між державою, людьми та бізнесом. Пропозиція повернути землю для проектів, значна частина яких вже узгоджена, допоможе багатьом проектам вийти з їхнього тривалого «застою».
Проект також передбачає скорочення часу на розміщення планів компенсації та часу на організацію діалогів, що сприятиме зменшенню затримок, спричинених тривалими процедурами; пропонується не вимагати поділу земель під час зміни цільового призначення частини земельної ділянки, що скоротить процедури для людей. Крім того, уточнення основи для розрахунку плати за користування землею, часу визначення ціни та механізму звільнення та зменшення забезпечить одноманітність та прозорість в управлінні земельними фінансами...
Однак, Економічний та фінансовий комітет Національних зборів наголосив, що будь-який вплив на права та власність людей потребує ретельної оцінки. Скасування обмежень має одночасно забезпечити дисципліну та уникнути «послаблення», яке може призвести до юридичних ризиків або складніших судових процесів.
Для того, щоб Закон про землю 2024 року справді набрав чинності, необхідні рішучі та відповідальні дії. По-перше, місцевим органам влади необхідно прискорити завершення формування національної земельної бази даних, забезпечивши повну, узгоджену та взаємопов'язану інформацію. Точні дані зроблять процедури прозорішими, значно скоротять час обробки та запобігнуть помилкам. Поряд з цим необхідно посилити відповідальність керівників з очищення земель.
Насправді, багато проектів показують, що уникнення відповідальності та брак рішучості уповільнюють загальний прогрес. Зокрема, діалог з людьми має стати обов'язковим принципом у процесі придбання землі. Ранній, відкритий діалог, заснований на чіткій інформації, є необхідною умовою для досягнення консенсусу та зменшення кількості скарг.
Застосування таблиць цін на землю також вимагає ретельного нагляду. Рада з оцінки землі повинна діяти незалежно, забезпечуючи близькість цін на землю до ринкової вартості, уникаючи бюджетних втрат та обмежуючи невдоволення громадськості. Поряд з цим, адміністративні процедури в земельному секторі необхідно і далі просувати в напрямку цифровізації, що означає зменшення прямих контактів, тим самим зменшуючи витрати та випадки корупції.
І найголовніше, це вимагає рішучості кожного міністерства, сектору та місцевої громади; консенсусу народу; та духу верховенства права в усьому суспільстві, щоб земельна політика справді стала рушійною силою сталого розвитку.
Джерело: https://hanoimoi.vn/go-diem-nghen-trong-luat-dat-dai-724083.html
Коментар (0)