Зробити внесок у вдосконалення законодавства про охорону навколишнього середовища

На 10-й сесії 15-ї Національної асамблеї Національна асамблея обговорила звіт делегації моніторингу та проект резолюції Національної асамблеї на тему «Впровадження політики та законів щодо охорони навколишнього середовища з моменту набрання чинності Закону про охорону навколишнього середовища 2020 року». Делегати делегації Національної асамблеї провінції Анзянг з ентузіазмом брали участь в обговоренні, демонструючи високе почуття відповідальності перед виборцями.

Члени Молодіжного союзу району Чау Док збирають сміття у Зелену неділю 2025 року. Фото: GIA KHÁNH

Багато нагальних екологічних проблем

Делегати делегації Національних зборів провінції висловили свою згоду та високу оцінку результатів моніторингу, проведеного XV делегацією Національних зборів . Звіт про моніторинг об'єктивно відображає поточний стан охорони навколишнього середовища, вказує на численні недоліки та пропонує низку практичних рекомендацій, які знаходять відгук у виборців та людей по всій країні. Згідно зі звітом Президії Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму № 69/BC-MTTW-DCT, забруднення навколишнього середовища залишається актуальною проблемою, яка призводить до втрати естетичного вигляду та безпосередньо впливає на здоров'я населення. Виборці сподіваються, що партія та держава продовжуватимуть удосконалювати правову систему, зміцнювати державне управління та суворо боротися з порушеннями екологічного законодавства.

Впровадження Закону про охорону навколишнього середовища у 2020 році показує, що, окрім позитивних змін, все ще існує багато труднощів та недоліків. Зокрема, видання детальних нормативних актів щодо інвестицій в інфраструктуру для класифікації, збору, транспортування та обробки твердих побутових відходів відбувається повільно та несинхронізовано. Інфраструктура для збору та обробки сільськогосподарських відходів у багатьох місцях не відповідає вимогам. Обробка відходів виробництва, тваринництва та аквакультури є фрагментованою та неефективною.

Зокрема, пластикові відходи залишаються серйозною проблемою. Незважаючи на проведення багатьох пропагандистських кампаній, зміна звичок споживання все ще стикається з багатьма перешкодами. Наразі країна щороку виробляє близько 3,1 мільйона тонн пластикових відходів, але лише близько 20% переробляється. Експерти кажуть, що для зміни обізнаності необхідна участь виробників, систем збору та переробки, а також ланцюгів постачання, а не лише пропаганда. Сучасні технології обробки побутових відходів рідко застосовуються через високу вартість та труднощі з належним переміщенням. У багатьох населених пунктах досі переважно закопуються відходи (майже 60%), тоді як деякі сміттєзвалища перевантажені та забруднені, але їх відновлення відбувається повільно, що викликає розчарування серед людей.

Інституційна синхронізація

Виступаючи на дискусійній сесії, товариш Тран Тхі Тхань Хьонг - заступник секретаря провінційного партійного комітету, голова делегації провінційних Національних зборів, голова провінційного комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, сказав: «До класифікації та обробки відходів у джерелі необхідно підходити синхронно, комплексно та з чіткою дорожньою картою. Це не може бути реалізовано «в один бік», а має бути ретельно підготовлено з точки зору інфраструктури, технологій, фінансових механізмів, санкцій та політики підтримки, що відповідає особливостям кожної місцевості».

Спираючись на думки виборців, делегація Національних зборів провінції Анзянг рекомендувала уряду, центральним міністерствам, галузям та Делегації нагляду Національних зборів доповнити низку ключових питань. По-перше, необхідно побудувати синхронну систему інституцій та політики щодо податків, зборів та платежів, а також встановити суворі санкції, достатньо сильні для запобігання порушенням. Населеним пунктам необхідно переглянути планування охорони навколишнього середовища, особливо зон збору та обробки відходів, щоб зменшити перевантаження та подолати забруднення на тимчасових сміттєзвалищах. «Уникайте ситуації, коли відходи збираються та обробляються в одному місці, а в іншому люди страждають, живуть поруч із «гірськими» сміттєзвалищами, живуть у забрудненому середовищі та регулярно впливають на своє здоров’я», – наголосив товариш Тран Тхі Тхань Хыонг.

По-друге, необхідно доповнити нормативні акти щодо відповідальності виробників та імпортерів за збір та переробку продукції та упаковки, особливо хімічної упаковки та пестицидів. Це сприятиме як зменшенню забруднення, так і підвищенню ефективності сільськогосподарського виробництва. По-третє, інвестиції в інфраструктуру та технології обробки відходів повинні відповідати особливостям кожної місцевості. Міністерствам та галузям необхідно вивчити моделі та визначити конкретні технічні стандарти для підтримки місцевостей у передачі відповідних технологій, уникаючи марних інвестицій в умовах обмежених ресурсів.

Мобілізація ресурсів для захисту довкілля

Заступник голови делегації Національних зборів провінції Анзянг Лі Ань Тху заявив, що вирішення екологічних проблем є не лише відповідальністю держави, а й вимагає співпраці всього суспільства. Держава повинна мати механізми та політику для активного заохочення та залучення соціалізованих ресурсів, особливо з приватного сектору, до інвестування в інфраструктуру для збору та очищення стічних вод і твердих відходів.

Делегат запропонував: «По-перше, розглядати технічну інфраструктуру охорони навколишнього середовища як важливу інфраструктуру, пріоритетну в середньостроковому портфелі державних інвестицій, пов’язану з цілями розвитку кожного населеного пункту. По-друге, Міністерству фінансів необхідно переглянути повільно просуваючі проекти екологічної інфраструктури, щоб усунути труднощі з капіталом, земельним фондом та плануванням; водночас створити спеціальний механізм для залучення приватних інвестицій. По-третє, для завершених проектів має бути механізм регулярної експлуатації та нагляду, що заохочує застосування передових технологій та передає їх професійним або приватним підрозділам для управління, уникаючи ситуації «відкладання» через брак фінансування. По-четверте, включити цілі екологічних державних інвестицій до критеріїв оцінки управлінської та операційної спроможності керівників міністерств, галузей та населених пунктів, створюючи мотивацію для сприяння серйозному та ефективному впровадженню».

З девізом «економічний розвиток, пов’язаний із захистом довкілля», Ан Зянг визначає захист довкілля як регулярне та довгострокове завдання, що сприяє забезпеченню якості життя людей, прагне до сталого розвитку та виконання міжнародних зобов’язань щодо скорочення викидів та реагування на зміну клімату. Думки та рекомендації делегації Національних зборів провінції на цій сесії демонструють дух ініціативи, відповідальності та рішучості супроводжувати Національні збори та уряд у вдосконаленні політики та законів щодо захисту довкілля.

Джіа Хан

Джерело: https://baoangiang.com.vn/gop-y-hoan-thien-phap-luat-ve-bao-ve-moi-truong-a466016.html