
Хоча місто багато років тому опублікувало план розвитку своєї системи паркування, з тисячами паркувальних місць, позначених на карті, кількість фактично інвестованих та введених в експлуатацію об'єктів залишається дуже обмеженою. Великий розрив між плануванням та реальністю призводить до перевантаження багатьох вулиць, житлових районів та центральних районів паркувальними місцями, що впливає на дорожній рух, міську естетику та якість життя мешканців.
Тиск через брак паркувальних місць.
У вихідні пан Нгуєн Ван Хунг, мешканець багатоквартирного комплексу в районі Кау Зяй, змушений витрачати десятки хвилин на поїздки по району в пошуках місця для паркування. Парковка біля будинку була заповнена вже кілька місяців, і сусідні парковки часто бувають повні.
«Я купив машину, щоб використовувати її для роботи та сім’ї, але іноді пошук місця для паркування втомлює більше, ніж керування автомобілем. Інколи мені доводиться паркуватися майже за кілометр від дому та повертатися пішки», – поділився Хунг.
Це стосується не лише родини пана Хунга; це реальність у багатьох районах Ханоя у внутрішніх районах. Зі зростанням рівня життя людей автомобілі стають все більш поширеними. Однак темпи розвитку системи паркування не встигають за фактичним попитом.

Згідно зі статистикою Департаменту будівництва Ханоя, у місті наразі налічується приблизно 8 мільйонів дорожніх транспортних засобів, включаючи майже 1,5 мільйона легкових автомобілів. Кількість автомобілів збільшується в середньому приблизно на 10% на рік. Тим часом площа землі, відведена для паркування, задовольняє лише близько 8-10% фактичного попиту на паркувальні місця.
Згідно з планом щодо автобусних терміналів, парковок, логістичних центрів та зупинок відпочинку до 2030 року, Ханою потрібно приблизно 1700 громадських паркувальних майданчиків загальною площею майже 1800 гектарів землі зі статичним рухом. Однак на сьогоднішній день у всьому місті інвестовано та введено в експлуатацію лише близько 70 паркувальних майданчиків відповідно до плану, що еквівалентно дуже низькому відсотку порівняно з встановленим показником.
Брак паркувальних місць змушує багато транспортних засобів використовувати порожні ділянки, міжміські землі або паркуватися на дорогах та тротуарах. У центральних районах, таких як Хоан Кієм, Ба Дінь, Донг Да та Хай Ба Чунг, багато і без того вузьких вулиць ще більше звужуються паркувальними зонами.
Пані Тран Тху Ха, мешканка району Кім Ліен, розповіла, що її родина зараз платить понад 2 мільйони донгів на місяць за паркування свого автомобіля на паркувальному майданчику, розташованому майже за 700 метрів від їхнього будинку.
«Не кожен може дозволити собі паркуватися в підвалі багатоквартирного будинку. Люди, які живуть у старих багатоквартирних комплексах або давно забудованих житлових районах, майже не мають іншого вибору, окрім як паркуватися на приватних майданчиках за високими цінами», – сказала пані Ха.
Експерти з питань міського розвитку оцінюють, що брак паркувальних місць є проблемою не лише для власників автомобілів, але й безпосередньо впливає на порядок у місті, безпеку дорожнього руху, можливості використання інфраструктури та імідж столиці.
Вузькі місця механізмів та ресурсів

Визнаючи важливість паркування, Ханой виділив значну земельну ділянку під час планування розвитку системи громадських паркінгів, підземного паркінгу та багатоповерхових паркувальних гаражів.
Однак на практиці багато проектів, затверджених роки тому, ще не розпочали будівництво або зазнали тривалих затримок.
Як правило, Народний комітет Ханоя схвалив реалізацію трьох проектів підземного паркування: підземного паркінгу на південній смузі вулиці Дай Ко В'єт (Рішення про інвестиційну політику № 6211/QD-UBND від 6 вересня 2017 року), підземного паркінгу в спортивному комплексі Куан Нгуа (Рішення про інвестиційну політику № 2961/QD-UBND від 15 червня 2018 року) та підземного паркінгу в парку Тху Ле (Рішення про інвестиційну політику № 713/QD-UBND від 12 лютого 2019 року).
На думку експертів, головна причина полягає у відсутності синхронізації між механізмами планування та реалізації. Багато запланованих паркувальних зон розташовані в межах існуючих житлових районів або на землях державного значення, що ускладнює придбання землі.
Доктор Куонг Кім Тао, колишній заступник керівника Офісу Національного комітету з безпеки дорожнього руху, стверджує, що нинішній парадокс полягає в тому, що попит на паркування зростає, але інвестиції в розвиток статичної дорожньої інфраструктури ще недостатньо привабливі для бізнесу.
Пан Куонг Кім Тао проаналізував, що проекти підземного або багатоповерхового паркування вимагають дуже великих інвестиційних витрат, тоді як термін окупності розтягується на десятиліття. Крім того, ціноутворення на послуги паркування все ще обмежене, що призводить до того, що ефективність інвестицій не відповідає вкладеним ресурсам.
«Земля в центральному районі стає дедалі дефіцитнішою. Без конкретних механізмів щодо землі, фінансування та комерційної експлуатації буде дуже важко залучити соціальні ресурси для інвестування в проекти статичної транспортної інфраструктури», – прокоментував пан Тао.

З точки зору планування, доктор Дао Нгок Нгієм, віцепрезидент Асоціації міського планування та розвитку В'єтнаму, заявив, що попит на паркування в деяких нових міських районах не був належним чином прогнозований. Багато житлових проектів мають високу щільність населення, але кількість виділених паркомісць значно нижча за фактичний попит. Це призводить до переповненості невдовзі після введення їх в експлуатацію.
«Планування статичного руху транспорту має передувати житловому плануванню, міському розвитку та системі громадського транспорту та бути тісно пов’язаним з ними. Якщо ми будемо вирішувати лише нові потреби, тиск лише зростатиме», – наголосив пан Нгієм.
Представник компанії, яка керує паркувальним майданчиком у Ханої, поділився тим, що найбільшою проблемою наразі є доступ до землі та завершення інвестиційних процедур. Багато земельних ділянок заплановано під паркінги, але все ще виникають затримки з очищенням земель або ще не завершені необхідні юридичні процедури.
Тим часом, моделі розумного паркування, автоматизовані багатоповерхові паркінги або інтегровані зарядні станції для електромобілів вимагають значних капіталовкладень, що змушує підприємства вагатися брати участь в інвестиціях.
Ханой не єдиний; багато великих міст світу зіткнулися з подібними проблемами. Однак, замість простого розширення земель, ці міста зосередилися на вдосконаленні інвестиційних механізмів, застосуванні технологій та підвищенні ефективності існуючих систем.
Потрібне комплексне рішення.

За словами експертів, Ханой навряд чи зможе повністю вирішити проблему нестачі паркувальних місць, покладаючись виключно на будівництво більшої кількості індивідуальних паркувальних майданчиків.
Потрібна комплексна стратегія міського транспорту, в якій паркування розглядатиметься як ключовий компонент інфраструктурної системи, а не як допоміжний елемент.
Одним із рішень, запропонованих багатьма експертами, є сприяння соціалізації інвестицій через модель державно-приватного партнерства (ДПП). Відповідно, держава зосереджується на вирішенні питань, пов'язаних з плануванням та розподілом землі, тоді як бізнес бере участь в інвестуванні, експлуатації та експлуатації проектів. Водночас місту необхідно вивчити пільгові механізми щодо податків, орендної плати за землю, кредитування та термінів експлуатації, щоб підвищити привабливість для інвесторів.
Досвід Бангкока (Таїланд) показує, що застосування цифрових технологій може допомогти підвищити ефективність використання землі для статичного руху транспорту. Розумні системи управління паркуванням дозволяють людям шукати, бронювати та оплачувати паркувальні місця онлайн, що значно скорочує час, витрачений на пошук паркувальних місць, та обмежує місцеві затори.
Голова Народного комітету Ханоя Ву Дай Тханг наголосив на важливості просування цифрової трансформації, використання даних та платформ інтелектуального моніторингу для управління міським порядком. Такі додатки, як пошук паркувальних місць та безготівковий платіж, допоможуть підвищити прозорість та скоротити час, який транспортні засоби витрачають на пошуки місця.
Експерти вважають, що Ханой міг би розглянути можливість впровадження подібної моделі, об'єднавши громадські паркінги, приватні паркінги та торгові центри на єдиній цифровій платформі управління. Крім того, найближчим часом необхідно прискорити розвиток підземного паркінгу в центрі міста та багатоповерхових паркінгів у густонаселених житлових районах.
Крім того, багато думок свідчать про те, що місто повинно використовувати землі державного значення або відповідні вільні ділянки для організації тимчасових паркувальних майданчиків у короткостроковій перспективі, тим самим зменшуючи безпосередній тиск на мешканців.

У довгостроковій перспективі Ханою необхідно пов'язати розвиток паркувальних майданчиків з мережею громадського транспорту. Моделі "Park and Ride" (паркування та продовження подорожі громадським транспортом) на міських залізничних станціях вважаються придатним підходом для великого міста. Зі зростанням кількості мереж метро та громадських автобусів попит на приватні автомобілі в центрі міста поступово зменшуватиметься, тим самим зменшуючи навантаження на систему паркування.
У контексті мети Ханоя стати зеленим, розумним та сучасним містом, паркування має бути визнане важливою інфраструктурою, що відіграє роль, еквівалентну дорогам, мостам та громадському транспорту. Якщо затримки триватимуть, тисячі паркувальних місць залишаться лише на планах, тоді як мешканці продовжуватимуть щодня намагатися знайти паркувальні місця. І навпаки, якщо Ханой сміливо усуне інституційні бар'єри, ефективно мобілізує соціальні ресурси та сприятиме застосуванню технологій, він матиме міцну основу для фундаментального вирішення проблеми паркування, сприяючи побудові цивілізованого, сучасного та комфортного для життя міста в майбутньому.
Джерело: https://baotintuc.vn/kinh-te/ha-noi-go-nut-that-giao-thong-tinh-20260607135650205.htm








